Р Е Ш Е Н И Е

                                по делу об административном правонарушении

г. Шебекино         29 сентября 2011 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                                            установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе обратился в суд с жалобой на постановление мирового суда по делу об административном правонарушении, сославшись на то, что постановлением мирового суда судебного участка № 1 Шебекинского района и г. Шебекино от 18.08.2011 года производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КРФ об АП), в отношении Беляева П.Ю. прекращено. С данным постановлением не согласны, т.к. 10.05.2011г. начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 152 на 13.05.2011г. Данное определение 11.05.2011г. в 10 часов 40 минут было направлено в адрес ООО «ЭкспрессФинанс» Беляеву П.Ю. по факсимильной связи по тел. 20-18-48. 13.05.2011г. административное дело рассмотрено по существу в отсутствие Беляева П.Ю., вынесено постановление и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В тот же день данные документы были по факсимильной связи направлены Беляеву П.Ю. в адрес ООО «ЭкспрессФинанс». Считают, что постановление вступило в законную силу, т.к. в 10-тидневный срок не обжаловано. В месячный срок до 14.06.2011г. генеральный директор ООО «ЭкспрессФинанс» Беляев П.Ю. не предпринял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.6 КРФ об АП. Считают, что Беляев П.Ю. был надлежащим образом ознакомлен с постановлением от 13.05.2011г., своевременно его не обжаловал. Обжалование этого постановления не является причиной для прекращения производства по делу.

В судебное заседание Беляев П.Ю., представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, почтовыми уведомлениями. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе от 13.05.2011г. должностное лицо Беляев Павел Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 14.8 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей. Также 13.05.2011г. генеральному директору ООО «ЭкспрессФинанс» Беляеву П.Ю. вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 29.06.2011г. в отношении Беляева П.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КРФ об АП.

    Статья 19.6 КРФ об АП устанавливает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе от 13.05.2011г. было вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении от 29.06.2011г. также был вынесен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Беляев П.Ю. воспользовался своим правом и обжаловал постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе от 13.05.2011г. Жалоба Беляева П.Ю. принята к рассмотрению руководителем Управления Роспотребнадзора РФ по Белгородской области.

Согласно сообщения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе 30.08.2011г. решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области постановление № 152 от 13.05.2011г., вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе о привлечении Беляева П.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КРФ об АП отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, мировой суд обоснованно пришел к выводу, что постановление об административном правонарушении в отношении Беляева П.Ю. от 13.05.2011 года до настоящего времени не вступило в законную силу, а обстоятельства нарушения Беляевым П.Ю. законодательства о защите прав потребителей и его обязанность по исполнению представления от 13.05.2011г. - установленными, соответственно в бездействии отсутствуют признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КРФ об АП.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового суда судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области от 18.08.2011г. по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Беляева Павла Юрьевича - оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе - без удовлетворения.

                         Судья: Лемижанская И.В.