по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

Г. Шебекино         «02» ноября 2011 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области - Туранова Л. А.

При секретаре - Щербаченко Е.В.

с участием заявителя врио главного государственного инспектора по пожарному надзору Шебекинского района и г.Шебекино Туренко А.А.

рассмотрев в судебном заседании жалобу врио главного государственного инспектора по пожарному надзору Шебекинского района и г.Шебекино Туренко А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 2 Шебекинского района и г. Шебекино по делу об административном правонарушении по ст. 20.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении     главы администрации Белянского сельского поселения Сербиной Галины Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Шебекинского района и г. Шебекино от 12.10.2011 г протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении главы администрации Белянского сельского поселения Сербиной Галины Васильевны возвращен в ОГПН г.Шебекино и Шебекинского района УГПН МЧС России по Белгородской области для устранения недостатков.

Определение обжаловано должностным лицом врио главного государственного инспектора по пожарному надзору Шебекинского района и г.Шебекино Туренко А.А.., который в своей жалобе ссылается на то, что доказательства, необходимые для разрешения данного административного дела могут быть истребованы мировым судьей самостоятельно в порядке ст. 26.10 КоАП РФ. Кроме того, законом не делается различий для привлечения к административной ответственности виновных в зависимости от наличия или отсутствия денежных средств.

В судебном заседании должностное лицо Туренко А.А. доводы, изложенные в жалобе поддержал и просил ее удовлетворить, отменить определение мирового судьи судебного участка №2 от 12.10.2011 года как незаконное.

Глава администрации Белянского сельского поселения Сербина Г. В. В судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав объяснения Туренко А.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1. с. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания, регламентируются ст. 28.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении главы администрации Белянского сельского поселения Сербиной Г.В. содержит все необходимые данные, установленные ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В определении мирового судьи в качестве основания возвращения административного дела указывается неполнота представленных материалов, а именно отсутствие документов, подтверждающих целевое выделение денежных средств для создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в бюджете сельского поселения.

Данные сведения являются доказательствами по делу, и в силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 2 от 12.10.2011 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем прихожу к выводу об его отмене и направлении мировому судье для проведения подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 26.4, ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

     Решил::

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Шебекинского района и города Шебекино от 12 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Белянского сельского поселения Сербиной Галины Васильевны - отменить и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье для проведения подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья - подпись          Л. А. Туранова

Верно

Судья -          Л.А.Туранова