04/10/2011 №12-46



Р Е Ш Е Н И Е

Г.Шебекино                                                                                                     4 октября 2011 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Подрейко С.В.,

При секретаре Грайворонской И.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Белобокова Константина Сергеевича на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Книгина А.В. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении Белобокова Константина Сергеевича

с участием заявителя Белобокова К.С.,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Книгина А.В. от 16.08.2011 года Белобоков К.С. подвергнут административному взысканию по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ за управление мопедом без мотошлема 16.08.2011 года на пл.Ленина, 1, в г.Шебекино.

Белобоков К.С. обжаловал постановление, ссылаясь на то, что мопедом не управлял.

В судебном заседании Белобоков К.С. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу Белобокова К.С. частично обоснованной.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок привлечения Белобокова К.С. к административной ответственности был нарушен, поскольку правовых оснований у инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Книгина А.В. для вынесения постановления 16.08.2011 года непосредственно после составления протокола об административном правонарушении не имелось.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после направления протокола об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении должно было осуществляться по правилам, установленным в главе 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими нормами административного законодательства.

Данные требования закона выполнены не были.

Из протокола об административном правонарушении, время начала составления которого - 16 августа 2011 года, 11 часов 30 минут, усматривается, что он содержит собственноручную запись Белобокова К.С. о несогласии с правонарушением. В том же протоколе имеется исполненное инспектором ОГИБДД указание о рассмотрении дела 20 августа 2011 года в 10 часов 00 минут в ГИБДД <адрес>. Данных о рассмотрении дела и вынесении постановления 20.08.2011 года в материалах дела нет.

Оценивая законность и обоснованность постановления инспектора ОГИБДД от 16 августа 2011 года, прихожу к выводу, что рассмотрение должностным лицом ОГИБДД дела об административном правонарушении в отношении Белобокова К.С. на месте совершения правонарушения немедленно после составления протокола об административном правонарушении, при извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела в другой день, не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Белобокову К.С.., не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Книгина А.В. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении Белобокова Константина Сергеевича отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья                                                                                           Подрейко С.В.