по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шебекино            «23» января 2012 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области - Туранова Л. А.

При секретаре - Щербаченко Е.В.

с участием - заявителя      Булгакова С.Б., заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Колегов А.А.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Булгакова Сергея Борисовича на постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино по делу об административном правонарушении по ст. 20.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении Булгакова Сергея Борисовича,

      установил:

             Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино от 11.10.2011 года Булгаков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 500 рублей.

Булгаков С.Б. обжаловал постановление, ссылаясь на то, что постановление вынесено незаконно, поскольку требований по наличию отдельной полки для хранения боеприпасов Закон «Об оружии», а также Постановление Правительства №814 от 21.07.1998 года «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» не содержат. Просит постановление отменить, дело производством прекратить.

В судебном заседании Булгаков С.Б. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил постановление отменить по изложенным в жалобе доводам.

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Колегов А.А.в судебном заседании указал, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется, поскольку Булгаковым С.Б. не соблюден п.165 ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ ГРАЖДАНСКОГО И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденной приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288. При этом указал, что данное постановление вынесено не им, а лицом, исполняющим за него должностные обязанности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения заявителя и представителя административной комиссии при администрации Шебекинского района прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела усматривается, что 10.10.2011 года в 18 час. 15 мин. Булгаков С.Б. по месту жительства - <адрес> допустил нарушение условий хранения охотничьего оружия и боеприпасов к нему, в сейфе отсутствует отделение для хранения боеприпасов.

По указанным основаниям в отношении Булгакова С.Б. составлен протокол об административном правонарушении от 10.10.2011 г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.

11.10.2011 года в отношении Булгакова С.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Булгаков С.Б. признан виновным по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Как следует из постановления, то оно вынесено должностным лицом - заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Колеговым А.А. При этом в постановлении стоит подпись и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино.

В судебном заседании заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Колегов А.А. не оспаривал, что данное постановление подписано не им, а лицом исполняющим его обязанности по состоянию на 11.10.2011 года.

В силу ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 - 5 статьи 20.8.

В силу ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) полиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 - 5 статьи 20.8.

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.10.2011 года вынесено не заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Колеговым А.А., а иным лицом.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Булгакова С.Б. подлежит отмене, как постановленное с грубым нарушением требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении Булгакова С.Б. подлежит прекращению. При этом вопросы о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Жалобу Булгакова С.Б. - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино по делу об административном правонарушении по ст. 20.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации в отношении Булгакова Сергея Борисовича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Булгакова Сергея Борисовича, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -      Л. А. Туранова

Верно

Судья -       Л.А.Туранова