по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 6 марта 2012 года г. Шебекино Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Подрейко С.В., При секретаре Каторгине Д.С., С участием заявителя Постниковой Е.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Постниковой Елены Павловны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Шебекинского района от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», Установил: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района от 14 февраля 2012 года Постникова Е.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей - за нахождение 13.12.2011 года около 22 часов 15 минут возле <адрес> несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ст.6.7 Закона Белгородской области об административных правонарушениях в общественном месте без сопровождения законного представителя. Постникова Е.П. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, сославшись на то, что в нарушение требования ст.29.7 КоАП РФ ей не было объявлено, кем рассматривается дело, не была установлена ее личность, не были разъяснены ее права, в расписке о разъяснении прав она указала на то, что нуждается в адвокате, но дело было рассмотрено без участия адвоката, председательствующий Лазарев И.В. фактически не присутствовал на рассмотрении дела. Кроме того, остались без оценки ее доводы о несоответствии требованиям Закона о полиции действий сотрудников полиции по задержанию ее несовершеннолетнего сына. В судебном заседании Постникова Е.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просит постановление административной комиссии отменить, дело производством прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 ЗБОоАП. Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему. Из материалов дела усматривается, что 14.12.2011 года в отношении Постниковой Е.П. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в котором указано, что 13.12.2011 года около 22 часов 15 минут в г.Шебекино Постникова Е.П., являясь законным представителем несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустила его нахождение по <адрес>, без сопровождения. Частью 2 статьи 6.7 Закона Белгородской области от 4.07.2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» предусмотрена административная ответственность за допущение нахождения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет с 22 часов до 6 часов местного времени, а также несовершеннолетних в возрасте от 16 лет до 18 лет с 22 часов (в летнее время с 23 часов) до 6 часов местного времени в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, установленных в соответствии с законом Белгородской области, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, организующих мероприятия с участием детей. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации). В соответствии со ст. 1.2 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» порядок производства по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение составляет два месяца. В соответствии со ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Постниковой Е.П. вменяется совершение административного правонарушения 13.12.2011 года. Срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 13.02.2012 года. В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В нарушение указанных норм комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района 14.02.2012 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признала Постникову Е.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.7 Закона Белгородской области от 4.07.2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и назначила ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Постниковой Е.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.7 Закона Белгородской области от 4.07.2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», был нарушен. С учетом этого постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Шебекинского района от 14 февраля 2012 года подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Жалобу Постниковой Елены Павловны удовлетворить. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Постниковой Елены Павловны отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья подпись Подрейко С.В. Верно Судья Подрейко С.В.