РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Г. Шебекино«04» октября 2012 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области - Туранова Л. А.

При секретаре - Желновой М.В.

с участием - заявителя       Ворониной Л.А.

рассмотрев в судебном заседании жалобу     Ворониной Лилии Аркадьевны на постановление

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района по

делу об административном правонарушении по ст. 6.7 Закона Белгородской области «Об

административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Ворониной

Лилии Аркадьевны,установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района от ДД.ММ.ГГГГ Воронина Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.7. Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 500 рублей.

Воронина Л.А. обжаловала постановление, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела комиссией допущены нарушения процессуального права, а именно, члены комиссии ей представлены не были, председатель комиссии Лазарев И.В. на заседании отсутствовал, в то же время постановление вынесено от его имени и подписано данным лицом. Также отсутствовали члены комиссии Першин В.М. и Иванов И.Н., что вызывает сомнения в принятом решении. Постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, не указаны доказательства ее вины. Считает также, что отсутствует объективная сторона правонарушения, поскольку считает, что двор многоквартирного жилого дома не является общественным местом, т.к. ст. 6.7 об этом прямо не говорит. Просит постановление отменить, дело производством прекратить.

В судебном заседании Воронина Л.А. доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила постановление отменить, поскольку допущен ряд нарушений норм процессуального о материального права. Дополнительно указала, что протокол заседания комиссии в материалах дела отсутствует, что позволяет сделать вывод о том, что он при заседании комиссии не велся.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно, причину неявки суду на сообщил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения заявителя прихожу к следующему.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. Воронина Л.А. допустила нахождение в общественном месте возле <адрес> своего несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без сопровождения родителей, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

В силу п.1 ч.1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (деле КоАП РФ) при рассмотрении дела об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.

Воронина Л.А. в своих доводов ссылается на отсутствие трех членов комиссии при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе председательствующего Лазарева И.В.

В соответствии со статьей 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол, в котором закрепляются проведенные процессуальные действия, объяснения, показания и заключения участвующих в деле лиц и указываются исследованные документы.

В деле об административном правонарушении в отношении Ворониной Л.А. протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района отсутствует.

В силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную

ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В постановлении не указано, какие действия были совершены Ворониной Л.А., т.е. не указано само событие административного правонарушения, совершенного Ворониной Л.А.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ворониной Л.А. подлежит отмене, как постановленное с грубым нарушением требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ворониной Л.А. подлежит прекращению. При этом вопросы о ее виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Решил: Жалобу Ворониной Л.А. - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района по делу об административном правонарушении по ст. 6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Ворониной Лилии Аркадьевны - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ворониной Лилии Аркадьевны, предусмотренного ст. 6.7 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -         Л.А.Туранова