по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Г. Шебекино            30 октября 2012 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области - Заполацкой Е.А.

При секретаре - Щербаченко Е.В.,

с участием - заявителя Назарова М.П., его представителя Труш А.В. (по заявлению),

рассмотрев в судебном заседании жалобу Назарова Максима Петровича на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

          ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут на автодороге Белгород-Волоконовка 20 км.+730 м. произошло ДТП с участием автомобиля Фольксваген Passat, государственный регистрационный знак № под управлением Назарова М.П..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОА ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Назарова М.П. отказано за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В данном определении указано, что водитель Назаров М.П. управляя транспортным средством, в нарушении п.п.10.1 ПДД РФ вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, при возникновении опасности для движения своевременно не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего совершил съезд в промышленный котлован, имеющийся на проезжей части.

Назаров М.П. обратился в суд с жалобой, просит исключить из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, суждение о его виновности, и о нарушении им п.10.1 ПДД РФ, указал, что в определении не указано какие именно особенности и состояние транспортного средства и дороги им не были учтены.

В судебном заседании заявитель Назаров М.П. и его представитель Труш А.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Инспектор ДПС Колесников С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав Назарова М.П., его представителя Труш А.В., суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по Шебекинскому району и г. Шебекино Колесников С.А. в определении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что водитель Назаров М.П. управляя транспортным средством Фольксваген Passat, государственный регистрационный знак №, в нарушении п.п.10.1 ПДД РФ вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, при возникновении опасности для движения своевременно не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего совершил съезд в промышленный котлован, имеющийся на проезжей части. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль получил механические повреждения.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении содержит ссылки на нарушение Назаровым М.П. п.10.1 Правил дорожного движения РФ, и указывает причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие. В связи с чем, инспектор ДПС Колесников С.А. выразил суждение о виновности Назарова М.П. в совершении дорожно-транспортного происшествия.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в том числе о виновности этого лица в нарушении требований Правил дорожного движения.

Вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Назарова М.П. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.

Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ подлежат изменению путем исключения из него выводов о нарушении Назаровым М.П. п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении ДТП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Назарова Максима Петровича удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ изменить: исключить суждение о наличии в действиях Назарова Максима Петровича нарушения требований п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и виновности в совершении ДТП, в остальной части указанное определение оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шебекинского

районного суда подпись Е.А. Заполацкая

Верно

Судья       Е.А. Заполацкая