РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2010 года
с. Шебалино Дело № 2-187/2010
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе
председательствующего судьи С.Н. Черткова,
при секретаре Е.В. Мазаловой,
с участием помощника прокурора А.Е. Мунатова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Ильинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия,
установил:
Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к ответчику муниципальному общеобразовательному учреждению «Ильинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в ходе проверки прокуратурой района готовности школ к 2010-2011 учебному году в деятельности МОУ «Ильинская СОШ», а также в ее структурном подразделении МОУ «Мариинская НОШ» выявлены нарушения законодательства в области требований пожарной безопасности и требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В здании МОУ «Ильинская СОШ» нарушена целостность контейнера (железной бочки) под ТБО; полы имеют щели, неровности, на стенах видны подтеки воды; не установлен умывальник с электрополотенцем; в кабинете химии не оборудован вытяжной шкаф, в кабинетах химии и физики не оборудован демонстрационный стол; доски не оборудованы софитами; не оборудованы санитарные узлы. В здании МОУ «Мариинская ООШ» отсутствует мусоросборник под ТБО с плотно закрывающейся крышкой и не оборудована бетонированная площадка под него; доски не оборудованы софитами; не подведена вода и отсутствует канализация; не оборудованы санитарные узлы.
Деятельность МОУ «Ильинская СОШ» и МОУ «Мариинская НОШ» по функционированию с нарушениями требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц (работников учреждения, учащихся, посещающих школу родителей и иных лиц) – на их пребывание в здании и помещениях учреждения в условиях пожарной защищенности и санитарно-эпидемиологического благополучия.
В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Мунатов А.Е. отказался от части заявленных требований к МОУ «Ильинская СОШ» в части оборудования классных досок в зданиях Ильинской и Мариинской школ софитами, устранении нарушения целостности контейнера под ТБО, установленного около здания Ильинской СОШ, оборудовании бетонированной площадки под мусоросборник и установкой на него мусоросборника под ТБО около здания Мариинской НОШ в связи с добровольным удовлетворением указанных требований ответчиком. Просил суд обязать МОУ «Ильинская СОШ» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании Ильинской СОШ: устранив в мастерской для трудового обучения в полах щели и неровности стен, допускающие их уборку влажным способом; установив в мастерской для трудового обучения умывальник с электрополотенцем; разместив санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров в срок до 20 августа 2011 года; оборудовав кабинет химии вытяжным шкафом и демонстрационным столом, кабинет физики оборудовав демонстрационным столом в срок до 15 января 2011 года. В здании Мариинской НОШ оборудовать системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками; разместить санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров в срок до 20 августа 2011 года.
Представитель ответчика – директор МОУ «Ильинская СОШ» исковые требования прокурора признала и пояснила, что нарушения действительно имеют место, в настоящее время предпринимаются меры по устранению нарушений, однако для этого необходимы значительные финансовые средства, просила предоставить срок для устранения выявленных нарушений до начала следующего учебного года.
Определением суда от 16 ноября 2010 года производство по делу в части требования прокурора об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – в здании Ильинской СОШ по п. 2.2.9 СанПин 2.4.2.1178-02, устранив нарушение целостности контейнера (железной бочки) под ТБО; п. 2.6.2 СанПин 2.4.2.1178-02, оборудовав классные доски софитами в зданиях Ильинская СОШ и Мариинская НОШ; в здании Мариинской НОШ по п. 2.2.9 СанПин 2.4.2.1178-02, оборудовав бетонированную площадку под мусоросборник с установкой на ней мусоросборника под ТБО с плотно закрывающейся крышкой.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив специалиста начальника ТОУ Роспотребнадзора в <адрес>, <адрес> районах ФИО3 и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 2.4.8 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», стены учебных помещений должны быть гладкими, допускающими их уборку влажным способом.
В соответствии с п. 2.4.9 СанПин 2.4.2.1178-02, полы должны быть без щелей и иметь покрытие дощатое, паркетное или линолеум на утепленной основе.
Согласно п. 2.4.7 СанПин 2.4.2.1178-02, в мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма. В слесарных и столярных мастерских и кабинетах обслуживающего труда устанавливаются умывальники и электрополотенца.
В соответствии с п. 2.4.8 СанПин 2.4.4.1178-02, кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами, где предусмотрены пульты управления проектной аппаратурой, подача воды, электричества, канализации. Лаборатория химии оборудуется вытяжными шкафами, расположенными у наружной стены возле стола преподавателя.
Согласно п. 2.7.1 СанПин 2.4.2.1178-02, здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений.
Согласно п. 2.7.2 СанПин 2.4.2.1178-02, в общеобразовательных учреждениях обеспечивается централизованное водоснабжение и канализация. В случаях отсутствия в населенном пункте канализации и водопровода водоснабжение и способ удаления нечистот и отбросов в каждом конкретном случае согласуется с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.
В соответствии с п. 2.3.23 СанПин 2.4.2.1178-02, на каждом этаже должны размещаться санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров.
Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТОУ Роспотребнадзора в <адрес>, <адрес> районах следует, что по итогам проверки образовательных учреждений района в МОУ «Мариинская НОШ» не оборудованы санитарные узлы; к зданию школы не подведена вода и отсутствует канализация. В МОУ «Ильинская СОШны санитарные узлы; к зданию школы не подведена вода и отсутствует канализация. кабинами с дверями без запоров.
дом » в кабинете химии не оборудован вытяжной шкаф; в кабинетах физики и химии не оборудован демонстрационный стол; в мастерской для трудового обучения полы имеют щели, неровности, на стенах видны подтеки воды, не установлен умывальник с электрополотенцем; не оборудованы санитарные узлы.
Наличие указанных нарушений представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.
Таким образом, муниципальным общеобразовательным учреждением «Ильинская СОШ» до настоящего времени не устранены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: в здании МОУ «Ильинская СОШ» полы имеют щели, неровности, на стенах видны подтеки воды; не установлен умывальник с электрополотенцем; в кабинете химии не оборудован вытяжной шкаф, в кабинетах химии и физики не оборудован демонстрационный стол; не оборудованы санитарные узлы. В здании МОУ «Мариинская ООШ» не подведена вода и отсутствует канализация; не оборудованы санитарные узлы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что деятельность МОУ «Ильинская СОШ» по функционированию с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц (работников учреждения, учащихся, посещающих школу родителей и иных лиц) – на их пребывание в здании и помещениях учреждения в условиях санитарно-эпидемиологического благополучия.
С учетом объема предстоящих мероприятий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, учитывая требования закона о недопустимости проведения ремонтных работ в период учебного процесса, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>: по п. 2.4.8, п. 2.4.9 СанПин 2.4.2.1178-02 – устранив в мастерской для трудового обучения в полах щели и неровности стен, допускающие их уборку влажным способом; п. 2.4.7 СанПин 2.4.2.1178-02 – установив в мастерской для трудового обучения умывальник с электрополотенцем; п. 2.3.23 СанПин 2.4.2.1178-02 – разместив санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров – до 20 августа 2011 года; п. 2.4.4. СанПин 2.4.2.1178-02 – оборудовав кабинет химии вытяжным шкафом и демонстрационным столом, кабинет физики оборудовав демонстрационным столом – до 15 января 2011 года. В здании Мариинской НОШ, расположенной по адресу: <адрес> по п. 2.7.1., п. 2.7.2. СанПин 2.4.2.1178-02 - оборудовав здание школы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками; п. 2.3.23 СанПин 2.4.2.1178-02 - разместив санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров – до 20 августа 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Ильинская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ильинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 20 августа 2011 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>: устранив в мастерской для трудового обучения в полах щели и неровности стен, допускающие их уборку влажным способом; установив в мастерской для трудового обучения умывальник с электрополотенцем; разместив санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ильинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 15 января 2011 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>: оборудовав кабинет химии вытяжным шкафом и демонстрационным столом, кабинет физики оборудовав демонстрационным столом.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ильинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 20 августа 2011 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании Мариинской НОШ, расположенной по адресу: <адрес> оборудовав здание школы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками; разместив санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в 10-дневный срок со дня составления решения в окончательной форме через Шебалинский районный суд, Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2010 года.
Федеральный судья С.Н. Чертков