Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Судебные акты /
СФО /
Республика Алтай /
Шебалинский районный суд /
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года Дело № 2-139/2011

с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи С.Н. Черткова,

при секретаре Н.И. Шниткиной,

с участием заместителя прокурора И.Р. Лопатиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница», Администрации муниципального образования «Шебалинский район» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и его структурных подразделений,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Шебалинская центральная районная больница» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в закрепленных за ответчиком помещениях.

Заявление прокурора обосновано тем, что в ходе проверки прокуратурой района деятельности МУЗ «Шебалинская ЦРБ» выявлены нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и ее структурных подразделениях: <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, сельской врачебной амбулатории <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>.

Деятельность МУЗ «Шебалинская ЦРБ» по функционированию с нарушениями требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на их пребывание в здании и помещениях учреждений в условиях пожарной защищенности и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Определением от 18 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Шебалинский район».

Определением от 14 июля 2011 года в части требований истца об устранении нарушений требований пожарной безопасности по п. 3 ППБ 01-03, п. 6.29 СНиП 21-01-97 об установке ширины лестничных маршей на путях эвакуации не менее 1,35 метров в помещениях МУЗ «Щебалинская ЦРБ» и в помещениях <адрес> участковой больницы, по п.6.27 СНиП 21-01-97 об установлении ширины коридора на путях эвакуации не менее 1,2 м в <адрес> участковой больнице судом с согласия прокурора заменен ответчик по делу на Администрацию муниципального образования «Шебалинский район».

Представители ответчиков МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и администрации МО «Шебалинский район», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явились. От представителя ответчика МУЗ «Шебалинская ЦРБ» поступила телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие и частичном признании иска. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ указанные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании заместитель прокурора Лопатина И.Р. полностью поддержала заявленные требования, просила установить срок устранения нарушений по части требований до 1 октября 2011 года, по некоторым требованиям до 1 августа 2012 года. От требований об обязании МУЗ «Шебалинская ЦРБ» устранить нарушения требований п. 57 ППБ 01-03 о проведении замеров сопротивления изоляции электропроводов в помещениях <адрес> участковой больницы, п. 55 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больнице электрических фонарей, п. 129 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больницы средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания, отказалась, ссылаясь на добровольное исполнение их ответчиком.

Участвующие в судебном заседании в качестве специалистов начальник ОНД ФИО3, начальник ТУ Роспотребнадзора по РА в <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснили, что в ходе проведенных в марте 2011 года проверок помещений МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и ее структурных подразделений были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о чем прокурору Шебалинского района была направлена соответствующая информация, выборочный осмотр структурных подразделений Шебалинской ЦРБ показал, что нарушения не устранены, устранены только нарушения требований п. 55 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больнице электрических фонарей, п. 129 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больницы средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Определением суда от 18 июля 2011 года производство по делу в части требования прокурора об устранении нарушений правил пожарной безопасности – п. 57 ППБ 01-03 о проведении замеров сопротивления изоляции электропроводов в помещениях <адрес> участковой больницы, п. 55 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больнице электрических фонарей, п. 129 ППБ 01-03 о выдаче обслуживающему персоналу <адрес> участковой больницы средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания, отказалась, ссылаясь на добровольное исполнение их ответчиком.

Суд, выслушав заместителя прокурора Лопатину И.Р., заслушав специалистов ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, полагает заявленные требования прокурора подлежащим удовлетворению.

Частью 1 ст. 41 Конституции РФ гарантировано право каждого на охрану здоровья.

Как следует из преамбулы Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Согласно ч.1 ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами или уполномоченными государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России N 313 от 18.06.2003 года (далее ППБ 01-03), установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

На основании п. 6 ППБ 01-03 на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взыропожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.).

Как следует из имеющейся в материалах дела информации, пояснений специалиста, в нарушение данных требований в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и ее структурных подразделениях: <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, сельской врачебной амбулатории (далее СВА) <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах. Доказательства обратного суду ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В нарушение данных требований с персоналом МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и ее структурных подразделениях <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, СВА <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> не проведен противопожарный инструктаж. Пояснения представителя ответчика о том, что противопожарный инструктаж с работниками проведен не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду журналы проведения инструктажа, либо иные доказательств, свидетельствующих о проведении такого инструктажа.

Согласно п. 13 ППБ 01-03 в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Из представленных материалов видно, что данные требования ППБ 01-03 в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и ее структурных подразделениях <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, СВА <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> нарушаются, то есть таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствуют. Каких-либо доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Пунктом 16 ППБ 01-03 предусмотрено, что в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

В нарушение данного пункта в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО3 в ходе судебного заседания.

В силу п. 36 ППБ 01-03 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.

Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

В нарушение этих требований в <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом.

В соответствии с п. 39 вышеуказанных правил организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Судом установлено, что здания МУЗ «Шебалинская ЦРБ», <адрес> участковая больница, <адрес> участковая больница относятся к объектам с массовым пребыванием людей, поскольку раасчитаны на пребывание в них являются организациями с массовым пребыванием людей, поскольку рассчитаны на одновременное пребывание в них более 50 человек, вместе стем, указанные объекты не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Пунктом 40 ППБ 01-03 предусмотрено, что в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов;

В нарушение требований п. 40 ППБ 01-03 в <адрес> участковой больнице под лестничным маршем пути эвакуации хранятся горючие материалы (картонные коробки). Указанные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании специалистом ОНД ФИО3

Согласно п. 44 ППБ 01-03 двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

В нарушение данных правил в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и <адрес> участковой больнице на дверях чердачных помещений отсутствуют таблички с информацией о месте хранения ключей, в ФАП <адрес> на чердачном помещении отсутствует дверь и слуховые окна чердака не остекленены.

Согласно правилам п. 51 ППБ 01-03 следует, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Согласно п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Пункт 1.1 СНиП 21-01-97* устанавливает, что указанные строительные нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее — зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов. В силу п.1.7 необходимость приведения существующих зданий в соответствие с настоящими нормами определяется 8.5 СНиП 10-01-94.

Согласно п.8.5 СНиП 10-01-94 на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений.

Из анализа указанных нормативных документов, суд пришел к выводу о необходимости применения требований, установленных в разделе 6 СНиП 21-01-97 к настоящим правоотношениям, поскольку данные нормы устанавливают общие положения обеспечения безопасности людей в зданиях, строениях и сооружениях и направлены на своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей, спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара. Нарушение указанных требований приведет к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, пребывающих в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» (п. 8.5 СНиП 10-01-94).

Согласно п. 6.16 СНиП 21-01-97* высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров, ширина эвакуационных выходов 1,2 метра — из помещений класса Ф 1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф 1.3 — более 50 человек и 0,8 метров — во всех остальных случаях. В силу п. 5. 27 СНиП 21-01-97 больницы по функциональной пожарной опасности относятся к классу Ф 1.1.

В нарушение данных требований пожарной безопасности дверные проемы на путях эвакуации в МУЗ «Шебалинская ЦРБ». <адрес> участковой больнице имеют ширину менее 1,2 м.; в ФАП <адрес> высота эвакуационного выхода в помещении веранды менее 1,9 м.

При этом, ответчиком МУЗ «Шебалинская ЦРБ» не представлено каких-либо доказательств тому, что устранение указанного нарушения требований пожарной безопасности требует реконструкции соответствующих зданий в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Кроме того, в помещениях МУЗ Шебалинская ЦРБ», <адрес> участковой больницы, <адрес> участковой больницы на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (указатели направления).

Согласно п. 52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В нарушение указанных норм в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» двери на пути эвакуации детского отделения открываются не по направлению выхода из здания, в <адрес> участковой больнице двери запасного выхода забиты (не открываются).

В соответствии с п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

В нарушение данного пункта в <адрес> участковой больнице на путях эвакуации выполнены препятствия в виде трубы отопления (в помещении больницы), порога в коридоре (в помещении поликлиники); в <адрес> участковой больнице эвакуационный выход загроможден посторонними предметами (шкаф и стойка в помещении регистратуры).

В силу п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 6 от 13.03.2003 г., проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.

В нарушение данных требований в <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, СВА <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов.

Кроме того, в ФАП <адрес> электропроводка в помещении веранды проложена по горючему основанию; СВА <адрес> электропроводка на крыльце и в помещении СВА проложены по горючему основанию; в ФАП <адрес> ввод электропроводов в помещении ФАП с опоры электропередач выполнен с нарушениями, электропроводка в помещении ФАП до счетчика электроэнергии проложена по деревянному основанию; в ФАП <адрес> электропроводка в помещении ФАП и в помещении склада (веранда) проложена по горючему (деревянному) основанию; в ФАП <адрес> ввод электропроводов в помещение ФАП с опоры линии электропередач выполнен с нарушениями, проложен по деревянному основанию.

В соответствии с п. 55 ППБ 01-03 в зданиях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала.

Проверкой установлено, что в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и <адрес> участковой больнице обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями.

Пунктом 61 ППБ 01-03 установлено, что объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В нарушение требований данного пункта в МУЗ «Шебалинская ЦРБ», <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице световые указатели «выход» находятся в отключенном состоянии.

В силу п. 90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Данный пункт правил в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и <адрес> участковой больнице также не соблюдается, так как на указанных объектах отсутствуют указатели пожарного водоема.

Правилами п. 91 ППБ 01-03 установлено, что пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку.

В нарушение вышеуказанных требований в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» рукава внутреннего противопожарного водопровода не присоединены к кранам в помещениях детского отделения, терапевтического отделения и подвала.

Согласно п. 98 ППБ 01-03 установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

В нарушение указанных норм правил в <адрес> участковой больнице, <адрес> участковой больнице, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, СВА <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии и выполнена с нарушениями; в ФАП <адрес>, ФАП <адрес> отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.

В соответствии с п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

В силу п. 19 Приложения № 3 ППБ 01-03 размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.

В нарушение п. 108 ППБ 01-03 в <адрес> участковой больнице первичные средства пожаротушения (огнетушители) не переосвидетельствованы, отсутствуют паспорта огнетушителей. В ФАП <адрес> огнетушители хранятся в тумбочке, свободный доступ к огнетушителям препятствует дверное полотно тамбура. ФАП <адрес> не доукомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

В силу п. 129 ППБ 01-03 обслуживающий персонал зданий для проживания людей (гостиницы, кемпинги, мотели, общежития, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие здания, за исключением жилых домов) должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.

Установлено, что п. 129 ППБ 01-03 в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и <адрес> участковой больнице нарушается: обслуживающий персонал не обеспечен средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Согласно п. 3 ППБ 01-03, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 6.26* СНиП 21-01-97* предусмотрено в коридорах не размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоту менее 2 мм, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов коммуникаций и пожарных кранов. При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей, на ширину дверного полотна-при двустороннем расположении дверей.

В силу указанных выше п.8.5 СНиП 10-01-94, п. 1.1 СНиП 21-01-97 положения п. 6.26 СНиП 21-01-97 также подлежат применению при эксплуатации помещений МУЗ «Шебалинская ЦРБ».

В нарушении п. 6.26* СНиП 21-01-97* в МУЗ «Шебалинская ЦРБ» при открывании дверей ширина коридора сужается до 68 см.

Согласно п. 6.27 СНиП 21-01-97* высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений класса Ф.1 более 15 чел., из помещений других классов функциональной пожарной опасности-более 50 чел. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

В нарушение указанных правил в ФАП <адрес> высота горизонтального участка на пути эвакуации в помещении веранды менее 2 м.

В соответствии с п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003 высоту дымовых труб, считая от колосниковой решетки до устья, следует принимать не менее 5 м. Высоту дымовых труб, размещаемых на расстоянии, равном или большем высоты сплошной конструкции, выступающей над кровлей, следует принимать:

- не менее 500 мм-над плоской кровлей

-не менее 500 мм-над коньком кровли или парапетом при расположении трубы на расстоянии до 1,5 м от конька или парапета;

- не ниже конька кровли или парапета- при расположении дымовой трубы на расстоянии от 1,5 до 3 м от конька или парапета;

- не ниже линии, проведенной от конька вниз под углом 10 к горизонту,- при расположении дымовой трубы от конька на расстоянии более 3 м.

Дымовые трубы следует выводить выше кровли более высоких зданий, пристроенных к зданию с печным отоплением. Высоту вытяжных вентиляционных каналов, расположенных рядом с дымовыми трубами, следует принимать равной высоте этих труб.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований правил ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> труба печи отоплении ниже конька кровли.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СНиП 41-01-2003 определено, что дымовые трубы следует проектировать вертикальными без уступов из глиняного кирпича со стенками толщиной не менее 120 мм или из жаростойкого бетона толщиной не менее 60 мм, предусматривая в их основаниях и дымоходах карманы глубиной 250 мм с отверстиями для отчистки, закрываемые дверками. Допускается применять дымоходы из асбестоцементных труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорчего материала). При этом температура уходящих газов не должна превышать 300 С для асбестоцементных труб и 500 С для труб из нержавеющей стали. Применение асбестоцементных дымоходов, а также из нержавеющей стали для печей на угле не допускается.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 41-01-2003 в ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> допускается эксплуатация металлической трубы печи отопления.

Согласно п. 66 ППБ 01-03 печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).

В нарушение требований данного пункта в ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> разделка трубы печи отопления составляет 12 см., в ФАП <адрес> предтопочный лист печи отопления менее нормативного.

В соответствии с п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

В нарушение законодательства СВА <адрес> электрическая розетка в помещении кухни эксплуатируется без крышки.

Исследуя перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также объем необходимых мероприятий по устранению указанных выше нарушений требований пожарной безопасности, суд пришел к выводу, что выполнение этих мероприятий не требует реконструкции соответствующих зданий МУЗ «Шебалинская» ЦРБ и его структурных подразделений, поскольку устранение выявленных и указанных выше нарушений требований пожарной безопасности не изменяет параметров соответствующих объектов капитального строительства и их частей, а также объема инженерно-технического обеспечения (п. 14 с. 1 Градостроительного кодекса РФ) и не может быть признано реконструкцией.

Поэтому устранение указанных нарушений в силу ст. 37, 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 120, 296 ГК РФ является обязанностью организации, осуществляющей эксплуатацию закрепленных за ним помещений – ответчика Муниципального учреждения здравоохранений «Шебалинская центральная районная больница».

Оценивая выявленные нарушения требований п.п. 6.27, 6.29 СНиП 21-01-97 в зданиях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» и <адрес> участковой больницы, суд отмечает следующее.

В соответствии с п.6.29 СНиП 21-01-97* ширина лестничного марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, как правило, не менее 1,35 м - для зданий класса Ф 1.1.

В нарушение данных требований правил ширина лестничных маршей на путях эвакуации в МУЗ «Шебалинская ЦРБ», <адрес> участковой больнице менее 1,35 метров.

В нарушение указанных правил в <адрес> участковой больнице ширина коридора на путях эвакуации менее 1,2 м.

При этом, из пояснений участвующих в деле лиц, а также специалистов следует, что лестничные марши на путях эвакуации в МУЗ «Шебалинская ЦРБ», <адрес> участковой больнице, а также ширина коридора в <адрес> участковой больнице не соответствуют требованиям действующего законодательства ввиду конструктивных особенностей зданий и устранение данных нарушений требует реконструкции зданий.

В силу ст. 1 указанного Кодекса реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения

Согласно ст. 56 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 120 ГК РФ.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Судом установлено, что здание МУЗ «Шебалинская ЦРБ» по <адрес> в <адрес>, а также двухэтажное здание <адрес> участковой больницы являются муниципальной собственностью муниципального образования «Шебалинский район» и передана в оперативное управление МУЗ «Шебалинская ЦРБ».

Таким образом, проведение мероприятий по устранению указанных нарушений требований пожарной безопасности, требующих реконструкции зданий, без согласия собственника Администрации МО «Шебалинский район», невозможно в силу действующего законодательства.

На основании изложенного, требования прокурора об обязании устраненить нарушения п. 6.27 СНиП 21-01-97 и п. 6.29 СНиП 21-01-97, предъявленные к Администрации МО «Шебалинский район» являются правомерными.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст. 8 ФЗ № 52 граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 5.7. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в палатах новорожденных устанавливаются раковины с широкой чашей и с высокими смесителями.

В нарушение указанных требований в палатах новорожденных детского отделения МУЗ «Шебалинская ЦРБ» отсутствует раковина с широкой чашей и высокими смесителями. Указанное обстоятельство представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Пунктом 8.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено, что расстояние от коек до стен с окнами должно быть не менее 0,9 м. Расстояние между торцами коек в четырехкоечных палатах, а также между торцами коек и стеной в 2 - 3-коечных палатах должно быть не менее 1,2 м. Расстояние между сторонами коек должно быть не менее 0,8 м, а в детских палатах и палатах восстановительного лечения - не менее 1,2 м.

Согласно имеющейся информации ТО Роспотребнадзора, пояснений специалиста ФИО4 в ходе судебного разбирательства в палатах детского отделения и терапевтического отделения МУЗ «Шебалинская ЦРБ» не соблюдаются указанные требования по расстановке кроватей, они вплотную к стенам и окнам.

Согласно п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

Из материалов дела следует, что в детском, терапевтическом и хирургическом отделениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» нарушается режим мытья столовой посуды, а именно: ополаскивание проводится без использования металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой.

Кроме того в нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 в хирургическом отделении МУЗ «Шебалинская ЦРБ» используется посуда со сколами.

Также в нарушение требований п. 3.6. СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 10.2.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в палате № детского отделения МУЗ «Шебалинская ЦРБ» установлены 4 койки-кровати, при этом площадь палаты составляет 20,6 кв.м., при норме 24 кв.м.; в терапевтическом отделении МУЗ «Шебалинская ЦРБ» в палате № площадь составляет 15,6 кв.м. на 3 койки-кровати, а необходимо 21 кв.м., в палате № площадь составляет 16,5 кв.м. на 4 койки-кровати, при том что необходимо 28 кв.м.

В соответствии с п.10.7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в стенах и перегородках, отделяющих детские палаты (без матерей) от коридоров, а также в стенах и перегородках между палатами для детей в возрасте до 7 лет следует предусматривать остекленные проемы, размеры которых определяются заданием на проектирование.

Нормы данного пункта в детском отделении МУЗ «Шебалинская ЦРБ» не соблюдаются: в стенах и перегородках, отделяющих детские палаты (без матерей) от коридоров, а также в стенах и перегородках между палатами для детей в возрасте до 7 лет не предусмотрены остекленные проемы.

Согласно п. 5.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. В силу п.п. 5.1. 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 здания ФАПов, амбулаторий должны быть оборудованы системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников. При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление на ФАПах, амбулаториях возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник. В исключительных случаях, при невозможности устройства водопровода, допускается использование привозной воды в закрытых сменяемых емкостях, ежедневно подвергающихся мойке и дезинфекции. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил. Медицинские кабинеты ФАПов, амбулаторий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника

Как следует из материалов дела, в зданиях ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> отсутствует водопровод и канализация, что является нарушением указанных норм. Каких-либо доказательств невозможности устройства водопровода и канализации на указанных объектах ответчиком суду не представлено.

В силу п. 5.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 указал, что в процедурных, перевязочных кабинетах должны быть установлены умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков.

В нарушение данных требований в ФАП <адрес>, ФАП <адрес> умывальники установлены лишь в санитарных комнатах.

В силу п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

В помещении ФАП <адрес> поверхность стен не гладкая, имеются дефекты (трещины и щели), что является нарушением указанных норм.

Согласно п.10. 4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинский персонал ФАПа, амбулатории должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками или косынками, масками, сменной обувью (тапочками) в количестве, обеспечивающем ежедневную смену одежды. Хранение ее надлежит осуществлять в индивидуальных шкафчиках, обеспечивающих раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды, обуви и головных уборов.

В нарушение данных требований в ФАП <адрес> личная одежда медицинского персонала хранится совместно с санитарной одеждой.

В силу п.9.9. главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 минипрачечная должна иметь не менее двух помещений: для сбора, временного хранения и стирки белья, второе - для сушки, глажения и временного хранения чистого белья.

Данные требования в ФАП <адрес> не соблюдаются: минипрачечная имеет одно помещение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что деятельность МУЗ «Шебалинская ЦРБ» по функционированию с нарушениями требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц (работников учреждения, посетителей, лиц, находящихся на лечении) – на их пребывание в зданиях и помещениях учреждения в условиях пожарной защищенности и санитарно-эпидемиологического благополучия.

С учетом объема предстоящих мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства и финансовых затрат для устранения указанных нарушений, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда по устранению нарушений п. 39 ППБ 01-03 – обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов; п. 51 ППБ 01-03, п. 6.30 СНиП 21-01-97 – установить дверные проемы на путях эвакуации шириной не менее 1,2 м., п. 3 ППБ 01-03, п. 6.26 СНиП 21-01-97 – исключить сужение ширины коридора до 68 см. при открывании дверей, п. 53 ППБ 01-03 - устранить на путях эвакуации препятствий в виде труб отопления (в больнице), а в помещении поликлиники - порога в коридоре, п. 36 ППБ 01-03 – обработать деревянные конструкций чердачного помещения огнезащитным составом, п. 66 ППБ 01-03 – установить разделку трубы печи отопления в соответствии с нормой; п. 3 ППБ 01-03, п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003 установить трубы печи отопления не ниже конька кровли; п. 3 ППБ 01-03, п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003 - исключить применение к эксплуатации металлической трубы печи отопления, п. 3 ППБ 01-03 п.51 ППБ 01-03 п. 6.16 СНиП 21-01-97 – установитья дверные проемов на путях эвакуации высотой не менее 1,9 м; п. 3 ППБ 01-03 п. 51 ППБ 01-03 п. 6.27 СНиП 21-01-97 установить высоту горизонтального участков на пути эвакуации не менее 2 метров, п. 5.7 СанПин 2.1.3.2630-10 – установить в палате новорожденных детского отделения раковины с широкой чашей и с высокими смесителями, п. 10.7.1 СанПин 2.1.3.2630-10 – установить в стенах и перегородках, отделяющих детские палаты (без матерей) от коридоров, а также в стенах и перегородках между палатами для детей в возрасте до 7 лет остекленных проемов, оборудования минипрачечной двумя помещениями в срок до 10 октября 2011 года.

По п. 5.1, 5.4 СанПин 2.1.3.2630-10 – оборудовать ФАПы водопроводом, канализацией суд считает возможным установить срок исполнения до 1 августа 2012 года учитывая влияние данных нарушений на обеспечение безопасности зданий и здоровье людей, объем работ и финансовых затрат, необходимых для устранения данных нарушений, а также предусмотренную законом возможность в исключительных случаях использовать привозную воду в закрытых сменяемых емкостях.

По п. 3 ППБ 010-03, п.п. 6.27, 6.29 СНиП 21-01-97 – установления ширины лестничных маршей на путях эвакуации не менее 1,35 метров; установления ширины коридора на путях эвакуации не менее 1,2 м. в <адрес> участковой больнице суд считает возможным установить срок устранения нарушений до 1 сентября 2012 года, учитывая объем работ и финансовых затрат, необходимых для устранения данных нарушений.

По остальным требованиям суд считает возможным не устанавливать срок для устранения нарушений, учитывая характер данных нарушений, их влияние данных нарушений на обеспечение безопасности зданий, а также объем работ и финансовых затрат для устранения данных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница», Администрации муниципального образования «Шебалинский район» удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ», расположенных по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; разработки и размещения на видных местах планов (схем) эвакуации людей в случае пожара; размещения на дверях чердачного помещения табличек с информацией о месте хранения ключей; размещения на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (указателей направления); установления дверей на пути эвакуации в детском отделении, открывающихся по направлению выхода из здания; выдачи обслуживающему персоналу электрических фонарей; включив световые указатели «выход»; размещения указателя пожарного водоема; присоединив рукава внутреннего противопожарного водопровода к кранам в помещениях детского отделения, терапевтического отделения и подвала; выдачи обслуживающему персоналу больницы средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания; оборудования дверей на лестничных клетках приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах; установления в палатах детского отделения и терапевтического отделения расстояния от коек до стен с окнами не менее 0,9 м.; проведения ополаскивания при мытье столовой посуды в детском отделении, терапевтическом и хирургическом отделениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ» с использованием металлической сетки с пучками и гибкого шланга с душевой насадкой; исключения фактов использования в хирургическом отделении посуды со сколами; установления коек-кроватей в палатах № детского отделения, № терапевтического отделения в соответствии с площадью для данных палат.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» в срок до 10 октября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях МУЗ «Шебалинская ЦРБ», расположенных по адресу: <адрес> путем: обеспечения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов; установления дверных проемов на путях эвакуации шириной не менее 1,2 м.; исключения сужения ширины коридора до 68 см. при открывании дверей; установления в палате новорожденных детского отделения раковины с широкой чашей и с высокими смесителями; установления в стенах и перегородках, отделяющих детские палаты (без матерей) от коридоров, а также в стенах и перегородках между палатами для детей в возрасте до 7 лет остекленных проемов.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях <адрес> участковой больницы, расположенных по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; открытия дверей запасного выхода; выдачи обслуживающему персоналу электрических фонарей; включив световые указатели «выход»; размещения на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (указателей направления); выдачи обслуживающему персоналу больницы средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения переосвидетельствования первичных средств пожаротушения, приобретения паспортов на огнетушители.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещениях <адрес> участковой больницы, расположенных по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; включив световые указатели «выход»; размещения на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (указателей направления); размещения указателя пожарного водоема; освобождения эвакуационного выхода от посторонних предметов (шкафа и стойки в помещении регистратуры); проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов; освобождения лестничных маршей, расположенных на путях эвакуации, от горючих материалов (картонные коробки); размещения на дверях чердачного помещения табличек с информацией о месте хранения ключей; проведения ремонта установки пожарной автоматики.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» в срок до 10 октября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путемустановления разделки трубы печи отопления в соответствии с нормой; установления дверных проемов на путях эвакуации высотой не менее 1,9 м; установления высоты горизонтального участка на пути эвакуации в помещении веранды не менее 2 метров; установления трубы печи отопления не ниже конька кровли; исключения применения к эксплуатации металлической трубы печи отопления.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении СВА <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов; путем прокладывания электропроводки на крыльце и в помещении СВА не по горючему основанию; установления крышки на электрическую розетку, расположенную в помещении кухни.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов; размещения огнетушителей в легкодоступных местах; установления мусорного контейнера для сбора отходов; установления в процедурном и перевязочном кабинетах умывальников; устранения дефектов стен в помещениях ФАПа (трещин, щелей).

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» в срок до 1 августа 2012 года устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем оборудования ФАПа водопроводом, канализацией.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; установления на чердачном помещении двери и остекления слухового окна чердака; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов, введения электропроводов в помещение ФАПа с опоры линии электропередач и исключения размещения электропроводки в помещении ФАПа до счетчика электроэнергии на деревянном основании; исключения применения к эксплуатации металлической трубы печи отопления; установления мусорного контейнера для сбора отходов; установления в процедурном и перевязочном кабинетах умывальников.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов и проведения электропроводки в помещении ФАПа и в помещении склада (веранда) не по деревянному основанию; установления мусорного контейнера для сбора отходов; установления шкафов, предусматривающих раздельное хранение личной и санитарной одежды;.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» в срок до 1 августа 2012 года устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем оборудования ФАПа водопроводом, канализацией.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путем разработки инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах; проведения с персоналом противопожарного инструктажа; размещения табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; проведения ремонта установки пожарной автоматики; проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов и проведения электропроводки в помещение ФАПа с опоры линии электропередач не по деревянному основанию; установления мусорного контейнера для сбора отходов.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Шебалинская центральная районная больница» в срок до 1 августа 2012 года устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства в помещении ФАП <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> путемоборудования ФАПа водопроводом, канализацией.

Обязать администрацию муниципального образования «Шебалинский район» в срок до 1 сентября 2012 года устранить нарушения требований пожарной безопасности путем установления ширины лестничных маршей на путях эвакуации не менее 1,35 метров в здании МУЗ «Шебалинская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, установления ширины коридора на путях эвакуации не менее 1,2 м., установления ширины лестничных маршей на путях эвакуации не менее 1,35 метров в здании <адрес> участковой больницы, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в 10-дневный срок со дня составления решения в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года

Федеральный судья С.Н. Чертков