ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Шебалино
15 октября 2010 года Дело № 5-12/2010
Федеральный судья Шебалинского районного суда Республики Алтай С.Н. Чертков рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:
Соеновой Л.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, проживающей <адрес>, работающей <данные изъяты>,
установил:
05 октября 2010 года в 09 час. 40 мин. при проведении плановых мероприятий начальником Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в <адрес> районах ФИО3, деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений и транспорта. По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Соеновой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в <адрес> районах пояснил, что в ходе проверки выявлены значительные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, поэтому считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Соеновой Л.А. меру наказания в виде приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» на 90 суток.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Соенова Л.А. пояснила, что с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических правил согласна.
Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела суд считает, что материалы дела достаточно подтверждают совершенное индивидуальным предпринимателем Соеновой Л.А. правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в магазине «<данные изъяты>», расположенном <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: на территории хозяйственной зоны не предусмотрены контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, не оборудованы площадки с твердым покрытием для их установки (п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01); здание магазина не обеспечено водоснабжением и канализацией (п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01); в помещении отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция (п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01); в магазине не созданы условия для соблюдения проточности при приеме продуктов, присутствуют встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей (п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01); отсутствует фасовочное помещение с оборудованной 2-х гнездной моечной ванной, подведенной к ней холодной и горячей воды через смеситель и раковиной для мытья рук (п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01); не оборудован канализованный туалет для персонала с раковиной для мытья рук (п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01); в магазине осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров, нет складских помещений для их раздельного хранения (п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01); реализация продовольственных товаров осуществляется в непосредственной близости от непродовольственных товаров (п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01); необходим ремонт полов в торговом зале и на рабочем месте продавца (п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01); отсутствует гардеробная для личной одежды и вещей (п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01); искусственное освещение представлено лампами накаливания, которые не имеют защитных плафонов, предназначенных для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт (п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01); не выделен уборочный инвентарь для туалета и не выделено специальное место для его хранения (п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01); не выделено помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств (п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01); нарушается режим мытья торгового инвентаря (п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01).
Вышеуказанные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2010, актом проверки № по результатам проверки органом государственного контроля (надзора). Данные нарушения признаны индивидуальным предпринимателем Соеновой Л.А.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Соенова Л.А. виновна в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, установленных стандартами, нормами и правилами, в связи с чем, ее действия квалифицируются по ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Материалами дела подтверждается, что Соенова Л.А. поставлена на учет в налоговом органе и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, использует помещение, расположенное <адрес> для торговли.
В судебном заседании установлена вина Соеновой Л.А. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, однако каких-либо мер ею предпринято не было.
При назначении административного наказания учитываются требования ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание является совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Суд считает, что указанные нарушения являются грубыми в плане обеспечения должного санитарного состояния объекта торговли и могут послужить причиной ухудшения качества продуктов питания при их хранении и реализации, и в результате явиться причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
Учитывая, что нарушения на момент рассмотрения административного дела не устранены суд считает, что применение меры наказания в виде приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, позволит избежать угрозы жизни и здоровья людей и провести мероприятия по устранению санитарно-эпидемиологических нарушений. Суд также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.7; 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Соенову Л.А виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Соенову Л.А административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, Республики Алтай на срок – сорок пять суток.
Приостановление деятельности магазина «<данные изъяты> не должно препятствовать проходу в магазин для устранения нарушений.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию настоящего постановления направить в управление Роспотребнадзора по РА территориальный отдел в <адрес> районах, в Шебалинский отдел службы судебных приставов по Республике Алтай для исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его вынесения, через Шебалинский районный суд.
Федеральный судья С.Н. Чертков