Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 апреля 2010 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре Гришиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой ФИО5 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... ... о признании права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
у с т а н о в и л :
Уварова Н.А. обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям. Дата обезличена г. она подала в ГУ УПФ РФ Номер обезличен ... заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в его выдаче ей было отказано в связи с не предоставлением свидетельства о рождении ребенка. Считает отказ незаконным, поскольку ею была предоставлена справка о рождении ребенка. Свидетельство о рождении ребенка отсутствует, т.к. ребенок умер на первой неделе жизни. Просит обязать ответчика выдать государственный сертификат.
Истец Уварова Н.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать за ней право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и обязать ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... ... ... выдать ей сертификат на материнский (семейный) капитал, дав объяснения аналогичные изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... ... Горюнов А.Н. исковые требования не признал, пояснив, что согласно Правилам подачи заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, заявитель обязан предоставить документ, подтверждающий факт рождения ребенка, т.е. свидетельство о рождении, истцом при обращении за сертификатом была представлена справка о рождении ребенка. В связи с этим, в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у заявителя отсутствует право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Просит в удовлетворении иска отказать.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Дата обезличена г. Уварова Н.А. родила детей - близнецов, один из которых умер на первой неделе жизни (свидетельство о рождении –л.д. 11, справка о рождении –л.д. 7, свидетельство о смерти –л.д. 8).
Дата обезличена г. Уварова Н.А. обратилась в ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал л.д. 6).
Согласно уведомлению ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... от Дата обезличена г. Номер обезличен в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Уваровой Н.А. было отказано на основании п. 1 ч. 6 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) в связи с отсутствием права и не предоставлением свидетельства о рождении первого ребенка л.д. 5).
В соответствии с пунктами 1, 7 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) указанного ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
Таким образом, правовым и значимым при решении вопроса о наличии либо отсутствии права на получение дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с Законом является факт рождения ребенка, с которым закон связывает возникновение указанного права.
Уваровой Н.А. факт рождения у нее после Дата обезличена года второго ребенка подтвержден представленными суду и ранее в пенсионный орган указанными выше документами, выданными в установленном порядке органами ЗАГС л.д. 7-12), в связи с чем исковые требования о признании за истицей права на получение дополнительных мер государственной поддержки подлежат удовлетворению.
В силу ст. 2 Закона государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки по указанным выше основаниям, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения указанного права путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 5 Закона).
Пунктом 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 873, установлено, что заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей, т.е. требования предъявления именно Свидетельства о рождении ребенка Правила не содержат.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти, при этом выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни. При этом, как следует из постановления Правительство РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» документом, подтверждающим факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни, является справка органов ЗАГС формы № 26, представленная истцом.
Кроме этого, п. 6 ст. 5 Закона содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом отсутствие свидетельства о рождении ребенка в качестве такого основания Законом не предусмотрено.
Согласно Уведомлению об отказе Уваровой Н.А. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал л.д. 5) иных оснований, кроме отсутствия у нее права и не представления свидетельства о рождении ребенка ответчиком не указывается.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Уваровой ФИО6 удовлетворить.
Признать за Уваровой ФИО7 право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Обязать ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... выдать Уваровой ФИО8 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Взыскать с ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в пользу Уваровой ФИО9 госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.
Судья Хаванова Т.Ю.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена г.
Судья Хаванова Т.Ю.