Дело № 2-338/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области Дата обезличена года
Шатурский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жигаревой Е.А., с участием представителя истца Рагимова Г.И. - адвоката Мосалевой О.Н., представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен, при секретаре Мосиной С.А., рассмотрев гражданское дело по иску Рагимова ФИО11 к ОАО «Шатурская управляющая компания», администрации городского поселения Шатура о признании незаконным отказа в приватизации жилья, признании договора о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Рагимов Г.И.О. обратился в суд с иском к ОАО «Шатурская управляющая компания» о признании незаконным отказа в приватизации жилья, указывая, что с Дата обезличена г. является нанимателем жилого помещения по адресу: г. ФИО9, ..., ..., .... Дата обезличена г. ответчик отказал ему в приватизации вышеуказанной квартиры по тем основаниям, что необходимо предоставить справки с предыдущего места жительства за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. для установления права на однократную приватизацию. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его право на приватизацию.
Определением Шатурского городского суда Московской области от Дата обезличена г. к участию в деле привлечена администрация городского поселения Шатура.
Исковые требования истца уточнены. Просит признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения по мотиву не предоставления с места жительства справки об участии в приватизации за периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; признать недействительным договор о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан, заключенный представителем ФИО5 и ОАО «Шатурская управляющая компания» Дата обезличена г.; обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу заключить договор в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание истец Рагимов Г.И.О. не явился, хотя извещен надлежащим образом.
Представитель истца адвокат Мосалева О.Н. исковые требования и уточненные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные исковому и уточненному заявлению, дополнив, что копия паспорта истца была представлена ответчику с необходимым для приватизации пакетом документов.
Представитель ОАО «Шатурская управляющая компания» исковые требования и уточненные исковые требования не признал, пояснив, что отказа в приватизации не было, так как документы Рагимову Г.И.О. не возвращали, ему необходимо было представить копию паспорта. Договор заключен в рамках закона. Заключение договора Дата обезличена г. является основанием заведения приватизационного дела. После сбора необходимых документов, договор направляется стороне.
Представитель администрации городского поселения Шатура Никитина Г.В. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что администрацией городского поселения Шатура права и интересы истца не нарушены.
Последствия признания иска ответчику судом разъяснены.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии ФИО7 по муниципальному хозяйству Дата обезличена г. Номер обезличен для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.
В соответствии с абз. 2 п. 13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Согласно доверенностям Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. администрация городского поселения Шатура Шатурского муниципального района в лице главы городского поселения Шатура А.В. Филимонова, действующего на основании Устава, доверяет генерального директору ОАО «Шатурская управляющая компания» ФИО8, заключать от имени администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района договоры передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан, занимающих данные жилые помещения на условиях социального найма.
Из выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Шатура следует, что квартира Номер обезличен, расположенная в г. ФИО9, ..., ... является муниципальной собственностью.
Согласно выписке из домовой книги, копии паспорта, Рагимов Г.И.О. зарегистрирован по спорному адресу с Дата обезличена г., прибыл из ... ..., где был зарегистрирован с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Дата обезличена г. представителем по доверенности ФИО5 подано в адрес генерального директора ОАО «ФИО9я управляющая компания» ФИО8 заявление о передаче в частную собственность занимаемой семьей квартиры. К заявлению приложено: копия ордера, выписка из домовой книги, справка с предыдущего места жительства, технический паспорт БТИ, квитанция об оплате, отказные заявления, копия доверенности.
Дата обезличена г. в адрес истца ОАО «Шатурская управляющая компания» направлено сообщение, в котором указано, что для оформления приватизации спорной квартиры, ему необходимо представить справки с предыдущего места жительства с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. для установления права на однократную приватизацию. После предоставления необходимых документов будет заключен договор о передаче квартир в собственность граждан.
Из каких документов была выявлена необходимость в предоставлении справки с предыдущего места жительства с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. для установления права на однократную приватизацию, представитель ОАО «Шатурская управляющая компания» ответить не смог.
Кроме того, в материалах дела имеется справка ОАО «Шатурская управляющая компания» от Дата обезличена г. о том, что Рагимов Г.И.О. прописан по спорному адресу, свое право на бесплатную приватизацию жилья в собственность не использовал.
Сообщением отдела имущественных отношений МО ... муниципального района также подтверждается факт того, что истец не принимал участия в приватизации.
Договор о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан заключен Дата обезличена г. между ОАО «Шатурская управляющая компания» в лице генерального директора ФИО8, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. и Рагимов Г.И.О. (за доверителя действует представитель ФИО5). Подписан указанными сторонами, имеет оттиск печати ОАО «Шатурская управляющая компания».
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично, так как требования ОАО «Шатурская управляющая компания» о предоставлении справки с предыдущего места жительства с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. для установления права на однократную приватизацию, с учетом указных выше положений, а также при наличии заключенного и подписанного договора о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан, являются незаконными и необоснованными. Спорный договор заключен с нарушением действующего законодательства, так как ОАО «Шатурская управляющая компания» в лице генерального директора не имеет полномочий действовать от своего имени, а действует от имени администрации, то есть стороной в договоре является не ОАО «Шатурская управляющая компания», а администрация городского поселения Шатура в лице ОАО «Шатурская управляющая компания».
Исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком - представителем администрации городского поселения Шатура противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и полагает необходимым отклонить признание иска ответчиком, отказав в удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского поселения Шатура, так как действиями указанного ответчика права и интересы истца не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рагимова ФИО12 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения по мотиву не предоставления с места жительства справок об участии в приватизации за периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Признать недействительным договор о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан, заключенный представителем по доверенности за Рагимова ФИО13 ФИО5 и ОАО «Шатурская управляющая компания» Дата обезличена г.
Обязать ОАО «Шатурская управляющая компания» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу заключить договор о передаче (продаже) квартир (домов) в собственность граждан с Рагимовым ФИО14
В удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского поселения Шатура, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Председательствующий Е.А. Жигарева