РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области
резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 марта 2010 года
мотивированное решение изготовлено 16 марта 2010 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Волковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Голенко СВ об оспаривании действий начальника территориального пункта в г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А.В. Зыкова, выразившихся в отказе в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Заявитель Голенко С.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника территориального пункта г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А. В. Зыкова, выразившихся в отказе в регистрации её по месту жительства по адресу: ...
В обоснование требований указывает, что ей на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности указанной комнаты на основании договора дарения доли в праве на комнату в коммунальной квартире от Дата обезличена года. Указанная комната принадлежит также ФИО2, ФИО (по 1/6 доли в праве за каждым) и ФИО4 (1/3 доля в праве).Дата обезличена года она обратилась к начальнику ТП в г. Рошаль отдела УФМС России по Московской области в Шатурском районе о регистрации ее по месту жительства в указанной выше комнате, однако Дата обезличена года получила отказ, мотивированный тем, что среди документов представленных для регистрации по месту жительства отсутствуют документы, подтверждающие наличие между сособственниками соглашения о порядке пользования жилым помещением и отсутствие возражений других долевых сособственников на её вселение в спорную квартиру. С законностью такого отказа в регистрации по месту жительства она не согласна, т.к. правовым основанием для её вселения в комнату является договор дарения, а сособственники ФИО2, ФИО (по 1/6 доли в праве за каждым) и ФИО4 (1/3 доля в праве) не являются лицами, предоставившими ей жилую площадь. Отказ в регистрации по месту жительства нарушает ее права и свободы на передвижение, выбор места пребывания и жительства. Просит суд признать отказ незаконным и обязать начальника территориального поста в г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А.В. Зыкова зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ...
В судебное заседание заявитель Голенко С.В. не явилась. О времени и месте судебного заседания, извещена посредством телефонограммы надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ её не явка не является препятствием к рассмотрению судом, поставленных перед ним вопросов.
Заинтересованное лицо - начальник территориального пункта в г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А.В. Зыков, в судебном заседании считая отказ в совершении регистрации заявителя по месту жительства законным, возражал против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснял, что заявитель в феврале 2010 года обращалась с заявлением о регистрации по месту жительства в ..., долевым собственником которой (доля в праве 1/3) она является. Указанная комната находится так же в собственности ФИО2, ФИО (по 1/6 доли в праве за каждым) и ФИО4 (1/3 доля в праве). Указанные сособственники родством не связаны. Комната имеет площадь 18,3 кв.м. В ней зарегистрированы ФИО2, ФИО, ФИО2, ФИО3 На момент подачи заявления о регистрации по месту жительства Голенко С.В. не представила документы, подтверждающие соглашение всех долевых сособственников о порядке пользования спорной комнатой и отсутствие их возражений на её вселение в спорную комнату. Кроме того, по сведениям регистрационного учета миграционной службы, квартира Номер обезличен, в которой расположена спорная комната, является объектом массовой регистрации граждан, которые фактически в ней не проживают.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Начальник территориального пункта в соответствии с административным Регламентом (утв. Приказом ФМС № 208 от 20 сентября 2007 года) является должностным лицом, задействованным в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету граждан.
Из дела следует, что заявитель Голенко С.В. является собственником 1/3 доли в праве комнаты, расположенной по адресу: ... на основании договора дарения доли в праве на комнату в коммунальной квартире от Дата обезличена года, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Дата обезличена года.
Указанная комната находится в долевой собственности. При этом наряду с заявителем другими долевыми сособственниками комнаты являются ФИО2 (1/6 доля), ФИО (1/6 доля) и ФИО4 (1/3 доля).
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.
По смыслу указанной нормы Закона, участники долевой собственности владеют и пользуются имуществом по обоюдному соглашению, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, пользование имуществом в виде комнаты в коммунальной квартире, возможно только с согласия всех сособственников.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Судом установлено, что Голенко С.В., обращаясь к заинтересованному лицу с заявлением о регистрации по месту жительства в квартире, находящейся в долевой собственности, не представила документов, подтверждающих наличие между сособственниками соглашения о порядке пользования жилым помещением, и отсутствие возражений ФИО2, ФИО и ФИО4 на вселение заявительницы в спорную квартиру (комнату).
Отсутствие согласия всех сособственников жилого помещения на вселение Голенко С.В. в спорное жилье, является основанием для отказа ей в регистрации по месту жительства в указанной квартире, поскольку возникает спор между участниками долевой собственности о порядке пользованиям общим имуществом, подлежащий разрешению в судебном порядке.
Следовательно, действия начальника территориального пункта в г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А.В. Зыкова, отказавшего Голенко С.В. в регистрации по месту жительства в квартире (комнате), находящейся в долевой собственности, при отсутствии согласия всех сособственников, являются правомерными.
Оспариваемые действия совершены в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы заявителя не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Голенко СВ об оспаривании действий начальника территориального поста в г. Рошаль отдела УФМС России Московской области в Шатурском районе А.В. Зыкова, выразившихся в отказе в регистрации по месту жительства - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Ю.С. Давыдова