Дело № 2-883/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 июня 2010 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре Гришиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шеховцовой СС об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности,
у с т а н о в и л :
Шеховцова С.С. обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям. Дата обезличена г. она совместно с администрацией Шатурского муниципального района Московской области обратилась в Шатурский отдел УФРС по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... Сообщением УФРС по Московской области от Дата обезличена г. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Заявитель считает данный отказ необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в качестве основания отказа в государственной регистрации права собственности указаны абз. 3, 5 п.1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, однако в тексте отказа решение мотивируется лишь не предоставлением заявления уполномоченного органа по распоряжению данным земельным участком. Таким образом, ссылка УФРС по МО на абз. 5 п. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ как на основание для отказа в государственной регистрации права собственности по тексту отказа никак не подтверждается. Отказ в государственной регистрации права собственности нарушает права заявителя, установленные ст. 36 ЗК РФ, - право на приобретение в собственности участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом. Администрация Шатурского района вынесла постановление о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка и заключила с ней договор купли-продажи. Просит признать решение УФРС по Московской области от Дата обезличена г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным, обязать УФРС по Московской области осуществить регистрацию права собственности на земельный участок по адресу: ... и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок, внести необходимые изменения в ЕГРП.
В судебном заседании заявитель Шеховцова С.С. и ее представитель Шеховцов Е.А. заявленные требования поддержали, дав объяснения аналогичные изложенным в заявлении. Просят заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Драгункина Л.Б. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила следующее. В ходе проведения правовой экспертизы представленных Шеховцовой С.С. и администрацией Шатурского района документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок Номер обезличен в д. ... ..., было установлено, что в ЕГРП Дата обезличена г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации за № Номер обезличен на основании Конституции РФ на указанный земельный участок, а также на него зарегистрирован договор о предоставлении участка во владение и пользование на условиях аренды Номер обезличена от Дата обезличена г. В соответствии с п. 5.3. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества. Заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок от Федерального агентства по управлению государственным имуществом не подавалось. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель заинтересованного лица администрации Шатурского муниципального района Срайди Т.Ю. в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что сделка по распоряжению администрации земельным участком не противоречит ст. 36 ЗК РФ.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Постановлением администрации Шатурского муниципального района от Дата обезличена г. Номер обезличен Шеховцовой С.С. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ...
Дата обезличена г. между администрацией Шатурского муниципального района, в лице председателя КУИ Шатурского района ФИО5 и Шеховцовой С.С. был заключен договор купли-продажи Номер обезличен «К-П» вышеуказанного земельного участка л.д. 9-11).
Дата обезличена года заявителем были представлены документы на регистрацию перехода права собственности на указанный земельный участок.
Сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от Дата обезличена г. Номер обезличен Шеховцовой С.С. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., сельское поселение Пышлицкое, д. Сычи, уч. 70, на основании абзацев 3, 5 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее Закон) - на государственную регистрацию не представлено заявление уполномоченного органа по распоряжению земельным участком, поскольку в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что в ЕГРП Дата обезличена г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации за Номер обезличен на указанный земельный участок.
Согласно ст. 16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с абз. 3, 5 п. 1 ст. 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
В силу п. 2 ст. 9 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), органы местного самоуправления - управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и карторгафии по Московской области, на земельный участок с кадастровым Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., площадью 1500 кв.м. зарегистрировано право собственности Российской Федерации за Номер обезличен (материалы дел правоустанавливающих документов,л.д. 24-40).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, при этом зарегистрированное право может быть оспорено только в суде (п. 1 ст. 2 Закона).
Как следует из объяснений представителя заинтересованного органа регистрация права Российской Федерации на указанный участок была осуществлена на основании Конституции РФ в связи с необходимостью регистрации договора о предоставлении участка во владение и пользование на условиях аренды Номер обезличена от Дата обезличена г., поскольку в отношении указанного участка отсутствовало разграничение с отнесением его к муниципальной собственности, и он не был включен в список земель, отнесенных к собственности Московской области, как субъекта РФ, постановлением Губернатора МО № 92-ПГ от 22.03.2000 года.
В соответствии с п. 5.3. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
Как видно из материалов дела и заявителем не оспаривается на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., заявление от Федерального агентства по управлению государственным имуществом от имени РФ (собственника земельного участка) не подавалось.
Таким образом, суд считает отказ Шеховцовой С.С. в государственной регистрации перехода права собственности на указанный выше земельный участок соответствующим закону, а заявление Шеховцовой С.С. не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Шеховцовой СС в удовлетворении заявления об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.
Судья Хаванова Т.Ю.
Мотивированное решение составлено 15.06.2010 г.
Судья Хаванова Т.Ю.