Дело № 2-1576/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при участии адвоката Ташкина И.П.,
при секретаре Кабаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Ртояну АП, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании не приобретшим гражданство РФ, признании незаконной регистрации и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Шатурский городской прокурор обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
Дата обезличена г. Ртоян А.П. Шатурским ОВД был документирован паспортом гражданина РФ Номер обезличен с отметкой о регистрации по адресу: .... В ходе проверки заявленных сведений было установлено, что Ртоян А.П. в ПВО Шатурского ОВД представил справку о приобретении гражданства РФ Номер обезличен, выданную Дата обезличена года Посольством РФ в Армении. Согласно сообщению Посольства РФ в Армении, Ртоян А.П. по вопросу приобретения гражданства РФ в посольство не обращался, гражданство не оформлял, что исключает соблюдение Ртояном А.П. установленного прядка приобретения гражданства. В связи с этим справка о приобретении гражданства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. не соответствует действительности, вследствие чего паспорт гражданина РФ на имя Ртояна А.П. нельзя считать документом, удостоверяющим гражданство РФ. Таким образом, Ртоян А.П. на момент вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 г. № 1948-1 «О гражданстве РФ» гражданство РФ не имел, что свидетельствует о нарушении порядка выдачи паспорта гражданина РФ и означает незаконность его выдачи Ртояну А.П., а также последующую незаконную его регистрацию по месту жительства по адресу: .... Просит признать Ртояна А.П. не приобретшим гражданство РФ, признать незаконной регистрацию Ртояна А.П. по указанному выше адресу и обязать УФМС по Московской области снять Ртояна А.П. с регистрационного учета по месту жительства.
В судебном заседании помощник Шатурского городского прокурора Кулешова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения аналогичные изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Ртоян А.П. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации по месту жительства извещался надлежащим образом, в связи с его отсутствием по месту регистрации и неизвестностью фактического места жительства интересы ответчика представлял назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель адвокат Ташкин И.П., который исковые требования не признал, пояснив, что ответчик уже более 9 лет фактически проживает по выданному ему в 2000 году паспорту гражданина РФ, пользуется правами гражданина РФ и несет соответствующие обязанности, в связи с чем не должен признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, в возбуждении уголовного дела отказано за давностью, никаких доказательств, подтверждающих, что Ртоян А.П. знал о несоответствии действительности представляемой им справки о приобретении гражданства, нет. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика УФМС по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ртоян А.П. Дата обезличена г. был документирован Шатурским ОВД Московской области паспортом гражданина РФ Номер обезличен.
Как следует из представленной суду копии Формы № 1П относительно выдачи Ртояну А.П. указанного выше паспорта л.д. 6), для его получения ответчиком была представлена справка Посольства РФ в Армении Номер обезличен от Дата обезличена г. о приобретении гражданства. Согласно запросу о подтверждении факта приобретения гражданства Ртояном А.П. л.д. 7) копия указанной справки о приобретении им гражданства не сохранилась.
Согласно сообщению Посольства РФ в Армении л.д. 7) Ртоян А.П. в числе лиц, приобретших гражданство РФ, не значится, справка о приобретении российского гражданства с указанными реквизитами ему не выдавалась.
Таким образом, указанная выше справка о приобретении ответчиком гражданства России является не соответствующей действительности, гражданство РФ ответчиком не приобреталось.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в законную силу указанного Закона, а так же лица, которые приобрели гражданство в соответствии с ним.
Согласно пунктам 10, 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 (с последующими изменениями и дополнениями) выдача паспорта производится территориальными органами ФМС по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении им документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.
Поскольку справка о приобретении Ртояном А.П. гражданства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. является недействительной, на момент вступления указанного выше Федерального закона в законную силу Ртоян А.П. гражданство РФ не имел, порядок выдачи ответчику паспорта гражданина РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. нарушен и его выдача незаконна.
Дата обезличена г. Ртоян А.П. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...
Постановлением Губернатора МО от 29.09.2004 № 216-ПГ «Об объединении рабочего поселка Керва Шатурского района, деревни Ботино Новосидоровского сельского округа Шатурского района и города Шатуры Московской области» рабочий поселок Керва Шатурского района, деревню Ботино Новосидоровского сельского округа Шатурского района и город Шатура Московской области объединены в единый населенный пункт - город Шатура Московской области.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документа, удостоверяющего личность, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно объяснениям зам. начальника ОУФМС России по Московской области в Шатурском районе ФИО4 л.д. 8) она оформление заявлений граждан о регистрации по месту жительства производила на основании свидетельства о регистрации права на жилое помещение, договора и удостоверения личности (паспорта).
Кроме этого, указанные Правила регистрации по месту жительства распространяют действие только на граждан РФ.
В связи с этим, суд считает установленным, что Ртоян А.П. был зарегистрирован по месту жительства Дата обезличена года, в том числе на основании паспорта гражданина РФ Номер обезличен, выданного ему Дата обезличена г. Шатурским ОВД Московской области.
Таким образом, регистрация ответчика по месту жительства произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, выданного Шатурским ОВД в нарушении установленного порядка.
В силу п. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подпункта «ж» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
Доводы представителя ответчика, что Ртоян А.П. уже более 9 лет фактически проживает по выданному ему в 2000 году паспорту гражданина РФ, пользуется правами гражданина РФ и несет соответствующие обязанности, поэтому не должен признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, не основаны на законе и не могут служить основанием для отказа в иске. Длительность проживания ответчика в России с недействительным документом, удостоверяющим его личность в качестве гражданина государства, не устраняет его недействительности, а также неправомерный характер действий ответчика в связи с получением указанного документа.
Отказ в возбуждении уголовного дела в отношении Ртояна А.П. в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 327 ч. 3 УК РФ (постановление,л.д. 13), а также отсутствие справки о приобретении гражданства, не могут свидетельствовать, что Ртоян А.П. не знал о не соответствии действительности представляемой им справки о приобретении гражданства, поскольку справка предоставляется по факту обращения заявителя и тот факт, что она ответчику не выдавалась, подтверждает, что Ртоян А.П. в соответствующий государственный орган для приобретения гражданства не обращался, указанное обстоятельство должно быть ему известно, в связи с чем он должен был знать, что справка, предъявленная им для получения паспорта гражданина РФ, получена с нарушением установленного законом порядка, и недействительна.
Таким образом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Шатурского городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать Ртояна АП, Дата обезличена года рождения, уроженца Армении, не приобретшим гражданство Российской Федерации.
Признать незаконной регистрацию Ртояна АП с Дата обезличена г. по месту жительства по адресу: ...
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Московской области снять Ртояна АП с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 08.12.2010 года.
Судья Хаванова Т.Ю.