Дело № 2-1352/10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Бозуновой А.А.,
с участием истцов Степановой М.И., Силуяновой С.В., представителей ответчиков ФИО8, ФИО9, третьих лиц ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой ФИО12 Силуяновой ФИО13 к ООО «Шатурский единый расчетно-кассовый центр», ОАО «Шатурская управляющая компания» о восстановлении лицевых счетов,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд к ответчику с исковым заявлением о восстановлении лицевых счетов, ссылаясь на следующее: они являются нанимателями комнат № и №, находящихся в <адрес>. Нанимателями комнаты № в указанной квартире являются ФИО2 и ФИО3 Лицевые счета в квартире были разделены МУП «Шатурское ПТО ГХ» за несколько лет до введения в действие ЖК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления нанимателя ФИО1 В результате были сформированы два лицевых счета: № на комнаты № и 3 и № на комнату №. Нанимателями комнат № и 3 являлись Степанова М.И., Силуянова С.В., ФИО1 После смерти ФИО1 нанимателями этих комнат с ДД.ММ.ГГГГ являются истцы. Нанимателями комнаты № являются ФИО2 и ФИО3 У истцов и третьих лиц две разные семьи. Оплату за жилье, коммунальные услуги, газ они осуществляются по разным счетам. В марте 2010 г. им прислали квитанцию по оплате за жилье на всю квартиру с перерасчетом на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Степанова М.И. обратилась в ООО «ШЕРКЦ» за разъяснением вопроса об объединении лицевых счетов. ДД.ММ.ГГГГ ими получен ответ, из которого следует, что они обязаны представить в ООО «ШЕРКЦ» документы, подтверждающие перевод квартиры в статус «коммунальной» и (или) разрешающий ведение начислений по отдельным счетам. Считают, что объединение лицевых счетов произведено незаконно, просят признать незаконными действия ОАО «Шатурская управляющая компания» по объединению лицевых счетов граждан № и №, проживающих в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ОАО «Шатурская управляющая компания» восстановить лицевые счета: № для нанимателей Степановой М.И. и Силуяновой С.В., занимающих комнаты № и 3, № для нанимателей ФИО2 и ФИО3 на занимаемую комнату №. Обязать ООО «ШЕРКЦ» произвести перерасчет начислений оплаты за жилье и коммунальные услуги по указанным лицевым счетам с момента их незаконного объединения.
В судебном заседании истцы Степанова М.И. и Силуянова С.А. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Дополнительно Степанова М.И. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ. им дали одну комнату, потом соседи освободили комнату, им предоставили вторую. В ДД.ММ.ГГГГ г. умерла соседка и в ДД.ММ.ГГГГ году им выдали ордер на все три комнаты на семью из четырех человек. Когда именно она не помнит, муж разделил лицевые счета. В двух комнатах площадью 36,5 кв.м. жили муж, она и дочь, в комнате площадью 19,8 кв.м. жил сын со своей семьей. В ДД.ММ.ГГГГ году муж умер, она обратилась в ПТО ГХ г. Шатуры, чтобы лицевой счет на жилое помещение площадью 36,5 кв.м. переоформить на себя, ей сказали, чтобы пришла дочь - Силуянова С.В.. Дочь не возражала, чтобы лицевой счет был оформлен на нее. На комнату № лицевой счет так и оставался оформлен на ФИО2 По март ДД.ММ.ГГГГ. они платили по разным счетам, а потом пришла квитанция на всю квартиру. Она обратилась в ООО «ШЕРКЦ», ей сказали, что в квартире прописано 4 человека и данных о том, что лицевые счета разделены у них нет. Документы у нее не сохранились и она не может это ничем подтвердить.
Ответчик- представитель ООО «ШЕРКЦ» ФИО8 в судебном заседании требования истцов не признала, пояснив, что действительно, лицевые счета были объединены, это произошло в связи с тем, что в целях упорядочивания базы жилого фонда собирались все необходимые документы. По <адрес>. 14 по <адрес> выяснилось, что по указанному адресу прописано 4 человека, у всех у них стоит прописка кв. 1. Ими был сделан запрос в ОАО «Шатурская управляющая компания», в результате выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ г. был выдан ордер на семью из четырех человек, в 1998 г. был заключен договор найма №. Кроме того, регистрация в паспорте у истцов указана квартира №1 без указания комнат, данных о том, на каком основании и в связи с чем были разделены лицевые счета, нет, квартира числится как единое жилое помещение. Доводы истцов ничем не подтверждаются. В архиве ПТО ГХ г. Шатуры они не выясняли когда и при каких обстоятельствах муж Степановой М.И. обращался с заявлением о разделе лицевых счетов и на основании чего они были разделены. Истцами такие документы не представлены. У ООО «ШЕРКЦ» в поквартирной карточке имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. лицевые счета разделены. Действительно, раньше лицевые счета делили по устной договоренности, были случаи, что на каждого собственника квартиры - отдельный лицевой счет. Это не вина нанимателя, но так не должно оставаться, поскольку это противоречит законодательству. ООО «Шатурский ЕРКЦ» при принятии такого решения руководствовалось тем, что это единое жилое помещение, а также тем, что квартира муниципальная, договор социального найма на всю квартиру, ордер - на всю квартиру. Поскольку объем жилого фонда большой, нет возможности запрашивать сведения по каждой квартире, на основании чего были разделены лицевые счета, у них нет времени проверять.
Ответчик- представитель ОАО «Шатурская управляющая компания» ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в данной ситуации основным документом, подтверждающим право на жилое помещение - <адрес> по вышеуказанному адресу, является договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., где указана площадь квартиры, вписаны все члены семьи. С ДД.ММ.ГГГГ г. договор социального найма не изменялся, на основании чего были разделены лицевые счета неизвестно. Лицевые счета были ими приведены в соответствие с правоустанавливающими документами, поскольку не было юридических оснований для их разделения - нет определенного порядка пользования жилым помещением, нет соглашения. Разных лицевых счетов в данном случае быть не может. ОАО «ШУК» является правопреемником «МУП «ПТО ГХ <адрес>». Архив ими не проверялся, но считает их действия правомерными.
Третье лицо- ФИО10 в судебном заседании просил требования истца удовлетворить, сообщив следующее, что примерно 7-9 лет назад отец предложил ему разделить лицевые счета, он согласился, все подписали заявление, на основании которого лицевые счета разделили, передав его в ПТО ГХ <адрес>. Если до разделения лицевых счетов за квартиру платили родители, то после открытия отдельных лицевых счетов, он платил за свою комнату. О том, что лицевые счета на комнаты объединены, он узнал когда пошел оплачивать коммунальные платежи и квартплату, ему сообщили, что счета по которому он платил раньше нет, есть другой счет. Таким образом, лицевые счета объединили без их согласия, чем нарушили его право на жилье.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просила требования истцов удовлетворить, пояснив, что они с отцом платили за свою комнату 19, 8 кв.м., а бабушка и тетя за две комнаты площадью 36.5 кв.м., у них разные семьи ми сложился определенный порядок пользования для их семей.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В том числе, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по ордеру ФИО1 на семью из четырех человек (л.д.11).
Из объяснений истцов, третьих лиц следует, что в 2000 году по обоюдному соглашению всех членов семьи был изменен договор социального найма указанного жилого помещения на основании их заявления, поданного ими в ПТО ГХ <адрес>. ФИО1, Степановой М.И., Силуяновой С.В. был открыт отдельный лицевой счет на комнаты № и № общей площадью № кв.м. ФИО2 и ФИО3 на комнату № общей площадью № кв.м.
Согласно ст. 85 ЖК РСФСР, действующего на момент открытия отдельных лицевых счетов, договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.
В силу положений ст. 86 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Из поэтажного плана трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> усматривается, что она состоит из трех изолированных комнат, площадью19,8 кв.м., 19,9 кв.м. и 16,6 кв.м. (л.д.115).
Из представленных документов: копии финансового лицевого счета (л.д.12), справки ДУ № (л.д.13), квитанций по квартплате, коммунальных платежей, газ, расчетных книжек за электроэнергию (л.д.19- 37), усматривается, что истцы Степанова М.И. и Силуянова С.В. производили оплату предоставляемых им услуг из расчета двух проживающих человек на жилой площади размером 36, 5 кв.м., по лицевому счету <данные изъяты>, по оплате электрической энергии по лицевому счету <данные изъяты>. ФИО2 и ФИО3 из расчета двух проживающих человек на жилой площади 19,8 кв.м. по лицевому счету <данные изъяты>, по оплате электрической энергии по лицевому счету <данные изъяты>
Ответчик- представитель ОАО «Шатурская управляющая компания», возражая против доводов истцов, третьих лиц, пояснил, что в ОАО «Шатурская управляющая компания» документы, на основании которых были разделены лицевые счета, отсутствуют, но они их объединили, поскольку по всем имеющимся у них документам- это единая квартира.
В тоже время, ответчики не отрицают то обстоятельство, что лицевые счета были разделены ПТО ГХ г. Шатуры, а они лишь вернули все в исходное положение, поскольку в Жилищном Кодексе Российской Федерации открытие отдельных лицевых счетов не предусмотрено, и нет юридических оснований для их разделения. Поскольку между нанимателя спорного жилого помещения нет определенного порядка пользования жилым помещением и нет соглашения. Разных лицевых счетов в данном случае быть не может. Это не вина нанимателя, но так не должно оставаться, поскольку это противоречит законодательству.
С такими доводами ответчиков суд согласиться не может.
О том, что лицевые счета на комнаты были разделены, свидетельствуют перечисленные выше документы, а также поквартирные карточки нанимателей ФИО2 на комнату площадью 19,8 кв.м. и ФИО1 на комнаты 19,9 кв.м. и 16,6 кв.м. (л.д. 82), на которых имеется запись, что раздел лицевых счетов произошел ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, судом установлено, что между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, сложился определенный порядок пользования жилым помещением, они ведут раздельное хозяйство, между ними было соглашение о разделе лицевых счетов, более того, ими подавалось совместное заявление об открытии отдельных лицевых счетов. Задолженности по оплате за жилое помещение у них не имеется.
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, по общему правилу к ним применяется закон, действующий в настоящее время, т.е. применению подлежат положения Жилищного кодекса Российской Федерации независимо оттого, когда был изменен договор социального найма жилого помещения.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает правило, по которому дееспособный член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст. 82 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что Степанов ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Истец Степанова М.И. после смерти мужа с согласия дочери Силуяновой С.В., переоформила лицевые счета на свое имя, это обстоятельство подтверждается представленными истцом доказательствами, в частности, справкой домоуправления № (л.д.13).
Между тем, объединяя лицевые счета, ответчик ОАО «Шатурская управляющая компания» не поставил в известность об этом нанимателей жилого помещения, не истребовал у них документы, подтверждающие открытие отдельных лицевых счетов, не проверил архивную базу, имеющуюся в его распоряжении.
Из информации МУП «Шатурское ПТО ГХ г. Шатуры» усматривается, что документов об открытии отдельных лицевых счетов на <адрес> не имеется в виду отсутствия архива документов, связанных с эксплуатацией жилого фонда (л.д.108). Также не имеется указанных документов в администрации Шатурского муниципального района и в администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района (л.д.110, 113).
Жилищный кодекс Российской Федерации допускает изменение договора социального найма в связи с изменением объекта соглашения и соответственно количества проживающих по такому договору лиц только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя. В данном случае, такое согласие ОАО «Шатурская управляющая компания» получено не было.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Таким образом, действия ответчиков нельзя признать законными и находит требования истцов подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Степановой ФИО16 Силуяновой ФИО17 к ООО «Шатурский единый расчетно-кассовый центр», ОАО «Шатурская управляющая компания» о восстановлении лицевых счетов удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «Шатурская управляющая компания» по объединению лицевого счета № на комнаты № и 3 общей площадью 36,5 кв.м., находящихся в пользовании Степановой ФИО18 и Силуяновой ФИО19 и лицевого счета № на комнату №, общей площадью 19,8 кв.м., находящейся в пользовании ФИО2 и ФИО3, расположенных по адресу: <адрес>.
Обязать ОАО «Шатурская управляющая компания» восстановить лицевой счет № на комнаты № и 3 общей площадью 36,5кв.м., находящихся в пользовании Степановой ФИО20 и Силуяновой ФИО21 по адресу: <адрес>.
Обязать ОАО «Шатурская управляющая компания» восстановить лицевой счет № на комнату №, общей площадью 19,8 кв.м., находящейся в пользовании ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Шатурский ЕРКЦ» произвести перерасчет начислений оплаты за жилье и коммунальные услуги по лицевым счетам № и № с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.А.Грошева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: судья Н.А. Грошева