Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.
при секретаре судебного заседания Кирсановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычевой А.С. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществомо признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Сычева А.С. обратились в суд с вышеуказанным иском. Ссылаясь на следующее.
Шатурским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ей было отказано в государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности на указанный участок, поскольку в ЕГРП имеется запись о собственности Российской Федерации на данный земельный участок, а заявление органа, осуществляющего полномочия от имени Российской Федерации на распоряжение земельным участком для регистрации не представлено. Считает внесение записи о праве собственности Российской Федерации на спорный земельный участок неправомерным. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ она, как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, выкупила его, заключив договор купли-продажи. Неправомерное и безосновательное внесение записи в ЕГРП создает неопределенность в отношении ее права на земельный участок. Просит суд исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок и признать за ней право собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Сычевой А.С. по доверенности Тиранова Е.Г. исковые требования поддержала, дав объяснения аналогичные изложенным в иске. Просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с положениями ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ по определению суда, отраженном в протоколе судебного заседания дело рассматривается в отсутствие указанных сторон.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шатурского муниципального района в лице председателя Комитета по управлению имуществом Шатурского района ФИО1 и Сычевой А.С. на основании Постановления администрации Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для <данные изъяты> (л.д. 7-9).
Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Сычевой А.С. на основании абз. 6,10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон) отказано в государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации за № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18,19).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, при этом по смыслу п. 1 ст. 2 Закона оспорено в суде может быть только зарегистрированное право, т.е. требование о признании недействительной записи свидетельствует об избрании истцами ненадлежащего (не предусмотренного законом) способа защиты права, и не влечет юридических последствий в виде прекращения зарегистрированного права.
В связи с этим, требование истца об исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания отсутствующим в отношении спорного земельного участка права РФ.
В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами;
право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Частью 2 ст. 16 ЗК РФ предусмотрено, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
При этом, в силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Поскольку спорный земельный участок на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи между администрацией Шатурского муниципального района в лице председателя КУИ Шатурского района ФИО1 и Сычевой А.С. не находился в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, он являлся государственной собственностью, а именно федеральной собственностью в силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ (федерального закона), как земельный участок, собственность на который не разграничена.
Согласно объяснению представителя истца договор купли-продажи заключен в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, поскольку она является собственником объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке.
Указанное обстоятельство также отражено в пункте 1.2. Договора, при этом пункт 1.1. договора содержит указание, что предметом договора является земельный участок, находящийся в государственной собственности.
В соответствии со ст.ст. 29, 36 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов.
В связи с этим администрация Шатурского муниципального района, заключая договор купли-продажи с истцами, действовала в пределах своих полномочий.
В силу ч. 3 ст. 244 ГК РФ, ст. 33 СК РФ в отношении имущества, приобретаемого истцами как супругами, может быть установлен режим совместной собственности.
Оснований для признания указанного выше договора купли-продажи ничтожным суд не имеет.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, являющегося основанием приобретения права собственности.
Таким образом, требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.
При этом, поскольку ст. ст. 164, 223 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в этом случае, право собственности у приобретателя указанного имущества по договору возникает с момента такой регистрации, решение суда подлежит обязательной регистрации в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Сычевой А.С. удовлетворить частично.
Признать за Сычевой А.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - для <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования Сычевой А.С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Московский областной суд через Шатурский городской суд.
Судья Ю.С.Давыдова