Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области
резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Шатурский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Богатковой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Роговой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина ФИО12 к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости,
установил:
Истец Никитин С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии № по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, по основанию, что у него отсутствует специальный стаж работы. В стаж работы не включены периоды работы в должности мастера и прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Малом предприятие « Марс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тверском филиале ОАО « Нефтегазсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПТП «Тигирин», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-8 « Фундаментстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шатурском филиале Института теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН, в ООО « Астек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Оптилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стратострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стилстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствие справок, подтверждающих постоянную занятость работника выполнением работ на льготных условиях труда. Полагает отказ ответчика неправомерным, поскольку указанные периоды отражены в записях трудовой книжки, а также должность производителя работ и предприятия на которых в спорный период он осуществлял трудовую деятельность соответствуют Списку №. Просит суд включить спорные периоды в льготный стаж, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика произвести досрочное назначение пенсии с применением льготного стажа.
Истец Никитин С.В. в судебном заседание уточнил исковые требования, просил суд включить в специальный стаж периоды работы в должности производителя работ в Шатурском комбинате благоустройства и коммунальный предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в производственном кооперативе « Мастер» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Тресте « Москуроротстрой» Хозрасчетная стройка № в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Шатурском строительно- монтажном Управлении « Мосэнергострой» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н., возражал в удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь на то, что решением комиссии правомерно были не засчитаны в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии спорные периоды, поскольку подтверждением факта работы истца в должности мастера и прораба с постоянной занятостью на строительстве зданий и сооружений на льготных условиях является справка работодателя. Считает, что решение комиссии законно и обоснованно. Просит в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец Никитин С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и представил документы, дающие основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской обл. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого стажа.
Из представления комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Малом предприятие « Марс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тверском филиале ОАО « Нефтегазсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПТП «Тигирин», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-8 « Фундаментстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шатурском филиале Института теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН, в ООО « Астек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Оптилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стратострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стилстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 6-7)
В соответствии со ст. 7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Записями в трудовой книжке, подтверждаются периоды работы истца в Шатурском комбинате благоустройства и коммунальный предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности прораба, в производственном кооперативе « Мастер» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Тресте « Москуроротстрой» Хозрасчетная стройка № в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Шатурском строительно- монтажном Управлении « Мосэнергострой» в должности старшего прораба: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Малом предприятие « Марс», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тверском филиале ОАО « Нефтегазсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПТП «Тигирин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-8 « Фундаментстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шатурском филиале Института теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН, в ООО « Астек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Оптилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стратострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стилстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 10-34).
Должности мастера, производителя работвключены в Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ)
Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
В соответствии с пп «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании из показаний истца судом установлено, что в спорный период работы в обязанности истца по характеру выполняемой работы входило: руководство производственно- хозяйственной деятельностью участка, организация и обеспечение выполнения плана на строительном участке, контроль за соблюдением технологической последовательности производства строительных работ, обеспечение их надлежащего качества, приемка строительных конструкций, получение технологической документации на строительство объектов.
В соответствии со раздела 29 Списком N 2 Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
Доводы истца, свидетельствующие о его постоянной занятости выполнением работ на льготных условиях в спорный период нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания собранными по делу доказательствами, а именно: пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10( л.д.45-47), должностными инструкциями ( 64-66, 92-94, 117-120, 125), ведомостями о начислении заработанной платы( л.д. 81-88, 109-111, 141-147), справками ОАО « Мсэнергострой», МУП Шатурского ПТО ГХ, МП « Марс», ООО « Оптилон», ООО « Стилстрой», Тверского филиала АООТ «Нефтегазсантемонтаж» о полной занятости истца выполнением работ на указанных предприятиях( л.д.163, 172-174, 183, 192).
Таким образом периоды работы истца в Шатурском комбинате благоустройства и коммунальный предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности прораба, в производственном кооперативе « Мастер» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Тресте « Москуроротстрой» Хозрасчетная стройка № в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Шатурском строительно- монтажном Управлении « Мосэнергострой» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Малом предприятие « Марс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тверском филиале ОАО « Нефтегазсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПТП «Тигирин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-8 « Фундаментстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шатурском филиале Института теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН, в ООО « Астек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Оптилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стратострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стилстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом включения истцу вышеуказанных периодов в специальный стаж его стаж составит более 12 лет 6 мес и на этом основании исковые требования подлежат удовлетворению в полном объме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Никитина ФИО13 к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить.
Включить Никитину ФИО14 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в Шатурском комбинате благоустройства и коммунальный предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, в производственном кооперативе « Мастер» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Тресте « Москуроротстрой» Хозрасчетная стройка № в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Малом предприятие « Марс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тверском филиале ОАО « Нефтегазсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПТП «Тигирин», в Шатурском строительно- монтажном Управлении « Мосэнергострой» в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-8 « Фундаментстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шатурском филиале Института теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН, в ООО « Астек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Оптилон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стратострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « Стилстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Никитину ФИО15 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья З.Г. Богаткова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья З.Г. Богаткова.