Дело № 2-389/11 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 23 марта 2011 года г. Шатура Московской области Шатурский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хавановой Т.Ю., при секретаре Гришиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова ВИ к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Московской области, администрации Шатурского муниципального района о признании права собственности, у с т а н о в и л: Прохоров В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Московской области по следующим основаниям. Он является собственником 2/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом был построен его отцом в 1951 году. Согласно карточки технической инвентаризации домовладений от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь земельного участка при доме составляла 3191,5 кв.м., площадь фактически используемого участка за домом - 2646 кв.м. В 2008 году было проведено межевание земельного участка площадью 2646 кв.м., он был разделен на два участка – площадью 1090 кв.м. и площадью 1556 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи № «К-П» он приобрел в собственность 2/3 земельного участка под указанным домом, общей площадью 1556 кв.м. Передать в собственность или в аренду участок площадью 1090 кв.м. ему было отказано. Он добросовестно, открыто и непрерывно владел данным земельным участком как своим собственным более пятнадцать лет, добросовестно исполнял обязанности по уплате налогов и сборов. На основании ст. 234 ГК РФ просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1090 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>. Определением суда от 01.02.2011 года, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Шатурского муниципального района. Истец Прохоров В.И. в судебное заседание не явился, его представитель Кочеткова О.Н. исковые требования поддержала, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что 1/3 доли в праве на земельный участок, оформленный истцом в собственность по договору купли-продажи, принадлежат его сестре, являющейся также долевым собственником расположенного на участке дома. Фактически из когда-то единого земельного участка был выделен и сформирован участок площадью 1090 кв.м. со стороны улицы, который теперь и истребует истец, полагая себя давностным владельцем. Просит иск удовлетворить. Представитель ответчика администрации Шатурского муниципального района Федорова В.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ст. 234 ГК РФ, на которую истец ссылается как на основание своих требований, не распространяется на земельные участки. Ранее истец обращался в администрацию, испрашивая спорный земельный участок в аренду под огородничество, это свидетельствует о том, что истец знает, кто является собственником спорного земельного участка, и не владеет им, как своим собственным. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. Прохоров В.И. является собственником 2/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7). На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Прохоров В.И. приобрел в собственность 2/3 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1556 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство, л.д. 10, кадастровая выписка о земельном участке, л.д. 11). Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 12) по адресу: <адрес>, также расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1090 кв.м., сведения о правообладателе которого отсутствуют. Как следует из объяснений представителя истца Кочетковой О.Н., при указанном выше доме был земельный участок площадью 2646 кв.м., который фактически использовался истцом и его сестрой, являющейся также долевым собственником дома. В 2008 году в ходе производства межевых работ данного участка, было сформировано два участка – площадью 1090 кв.м. и 1556 кв.м. Участок площадью 1556 кв.м., на котором расположен жилой дом, истцу и его сестре был выделен в собственность по договору купли-продажи. Передать в собственность или в аренду участок площадью 1090 кв.м. Прохорову В.И. в администрации района отказали. Согласно ответу Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Московской области на запрос Прохорова В.М. (л.д. 14) начисление и уплата земельного налога до 2006 года производилась за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с площади 2008,4 кв.м. В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. По общему правовому смыслу указанная норма предусматривает, возможность приобретения права собственности на имущество собственник (владелец) которого не известен либо отсутствует. В силу статьи 95 ГК РСФСР 1964 г. (в редакции, действовавшей до 01.08.1992 г.) земля, ее недра, воды и леса состояли в исключительной собственности государства и могли предоставляться только в пользование. Монополия государства на землю, как объект гражданских прав, была отменена статьей 2 Закона РСФСР «О земельной реформе», статьей 6 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 года предусматривалось, что земельные участки могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности. Таким образом, по состоянию на 01.01.1991 года земля в пределах территории РФ находилась в государственной собственности. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ (2001 года) земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность по основаниям, предусмотренным законом. Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусматривается, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса. По данным архивного отдела администрации Шатурского муниципального района (л.д. 41, 42) в документальных материалах архивного фонда постановление о выделении земельного участка Прохорову ВИ, а также договор застройки по адресу: <адрес> (42) на ФИО1 отсутствуют, на госхранение не передавались. Таким образом, спорный земельный участок ни Прохорову В.И., не прежнему владельцу жилого дома по адресу: <адрес> (42) в собственность не предоставлялся (л.д. 9, 12). Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ Прохоров В.И. обращался в администрацию Шатурского муниципального района с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в аренду для огородничества, в чем ему было отказано (л.д. 43, 44), в этой связи являются обоснованными доводы представителя администрации Шатурского муниципального района, что указанное обращение истца свидетельствует о том, что он знает, кто является собственником спорного земельного участка, и не владеет им, как своим собственным. Представленные истцом документы, подтверждающие предъявление ему к уплате и уплату им земельного налога (л.д. 18-31,) не являются доказательством владения истцом спорным земельным участком как своим собственным, поскольку и пользование в РФ землей государственного и муниципального земельного фонда является платным, а на пользователя такого земельного участка возлагается обязанность по уплате земельного налога. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств заявленного истцом основания иска, а именно доказательств открытого, добросовестного, непрерывного более 15-ти лет владения им спорным земельным участком, собственник которого неизвестен либо отказался от собственности, как своим собственным истцом не представлено. Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1090 кв.м. в порядке ст. 234 ГК РФ суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Прохорову ВИ отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней. Судья Хаванова Т.Ю. Мотивированное решение составлено 29.03.2011 г. Судья Хаванова Т.Ю.