Дело № 2-56/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 марта 2011 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Гришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПЖСК «Орбита» к Мосалевой О.Н. о взыскании задолженности и по иску Мосалевой О.Н. к ПЖСК «Орбита» о признании незаконными начислений коммунальных платежей,

у с т а н о в и л:

ПЖСК «Орбита» обратился в суд с иском к Мосалевой О.Н. по следующим основаниям.

Мосалева О.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мосалева О.Н. не оплатила за предоставленные жилищно-коммунальные услуги 73186 рублей. Направленное ей уведомление о погашении задолженности осталось без удовлетворения и ответа. Просит взыскать с ответчика сумму долга в размере 73186 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 2396 рублей.

Мосалева О.Н. и Мосалев Д.В. обратились в суд с иском к ПЖСК «Орбита» по следующим основаниям. Мосалева О.Н. является собственником указанной выше квартиры, в которой никто постоянно не проживает и не зарегистрирован. Несколько последних лет Правление ПЖСК «Орбита» включает в платежные документы оплату коммунальных услуг из расчета 2-х проживающих, в связи с чем образовалась задолженность в размере 76979 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В конце февраля 2010 г. ответчик направил ей уведомление о прекращении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ в случае неуплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, на что она письменно сообщила, что исполнителем данной услуги является Мосэнергосбыт. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отключил подачу электроэнергии в квартиру, чем причинил моральный вред. Просят признать незаконным начисление коммунальных платежей из расчета двух человек; признать незаконным отключение ПЖСК «Орбита» электроэнергии в квартире ДД.ММ.ГГГГ, срыв пломбы на электросчетчике, взыскать с ПЖСК «Орбита» в пользу каждого из них компенсацию морального вреда в сумме по 25000 рублей.

Определением суда от 26.08.2010 года исковые требования Мосалевой О.Н. к ПЖСК «Орбита» о признании незаконными начислений за коммунальные услуги выделены в отдельное производство.

Определением суда от 24.11.2010 г. дела по иску ПЖСК «Орбита» к Мосалевой О.Н. о взыскании задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги и по иску Мосалевой О.Н. к ПЖСК «Орбита» о признании незаконными начислений за коммунальные услуги соединены в одно производство.

В судебном заседании 16.02.2011 года Мосалева О.Н. уточнила исковые требования, просит признать незаконным начисление ей ПЖСК «Орбита» платежей за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение по квартире <адрес> из расчета двух человек за период с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ – из расчета на одного человека и обязать ПЖСК «Орбита» произвести перерасчет начисленных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ПЖСК «Орбита» ДД.ММ.ГГГГ представил суду уточненное исковое заявление, в котором просит взыскать с Мосалевой О.Н. сумму долга по начислениям по квартире в размере 86492,33 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расходы по оплате госпошлины в сумме 2794 рубля, указав, что расчет за коммунальные услуги был произведен по факту проживания в квартире сыновей Мосалевой О.Н.

Представитель ПЖСК «Орбита» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Мосалева О.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дав объяснения аналогичные изложенным в иске. Просит иск удовлетворить. Исковые требования ПЖСК «Орбита» полагает возможным удовлетворить частично в сумме 3327 рублей, поясняя, что указанная сумма является платежом за март 2011 года, обязанность внесения которого еще не возникла, это следует из представленного кооперативом расчета. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерными являются начисления только за техобслуживание и отопление. За этот же период ею уплачено 64646 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 3327 рублей. Наличие расхода по электроэнергии по показаниям счетчика подтверждает факт потребления электроэнергии приборами, находящимися в квартире, а не факт постоянного проживания кого-либо в квартире. Она неоднократно указывала, что она и ее дети периодически ночуют в квартире, пользуются электрической плитой. В квартире включены и постоянно работают холодильник, теплые полы с терморегулятором в ванной комнате и кухне. Ссылка ПЖСК на решение Совета депутатов г. Люберцы необоснованна, т.к. порядок определения расчетов за коммунальные услуги устанавливается федеральным законодательством и в части установления, что при отсутствии в квартире зарегистрированных граждан коммунальные услуги начисляются на количество собственников квартиры, Совет вышел за пределы своих полномочий, поэтому эта норма применяться не может. Кроме этого ПЖСК «Орбита» уклоняются от ввода в действие расчетов за коммунальные услуги по счетчикам, которые уже давно установлены в квартире, о чем правление кооператива было уведомлено.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения Мосалевой О.Н., суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Мосалева О.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Как следует из объяснений сторон, в указанной квартире по месту жительства никто не зарегистрирован.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», (далее Правила) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ (п. 4 Правил).

Как видно из представленной ПЖСК «Орбита» истории начислений и оплаты ЖКУ, по указанной выше квартире ПЖСК является исполнителем таких коммунальных услуг как техническое обслуживание, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, вывоз мусора (до 2008 г.), водоотведение (канализация), относительно начислений за которые кооперативом установлена задолженность Мосалевой О.Н. по состоянию на март 2011 года включительно в размере 86492,33 рубля.

Согласно письменным объяснениям ПЖСК «Орбита», изложенным в иске, расчет за коммунальные услуги был произведен, исходя из проживания в квартире двух сыновей Мосалевой О.Н., а с ДД.ММ.ГГГГ -одного ее сына, в подтверждении чего ссылается на письменные показания дежурной по подъезду ФИО4 (л.д. 67, 68) и участкового милиционера (последние суду не представлены), а также справку Мосэнергосбыта о расходе электроэнергии.

Суд считает обоснованными доводы Мосалевой О.Н., что показания дежурной по подъезду ФИО4 (л.д. 67) не является достоверным доказательством факта постоянного проживания в принадлежащей ей квартире каких-либо граждан, в том числе, учитывая, что ФИО4 является работником ПЖСК «Орбита».

Также обоснованы доводы Мосалевой О.Н., что факт расхода электроэнергии, подтвержденный справкой энергоснабжающей организации, является лишь доказательством потребления электроэнергии приборами, находящимися в квартире, а не доказательством постоянного проживания кого-либо в квартире.

Согласно объяснениям Мосалевой О.Н. она и ее дети периодически ночуют в квартире, пользуются электрической плитой с целью приготовления пищи, в квартире включены и постоянно работают холодильник, теплые полы с терморегулятором в ванной комнате и кухне.

В обоснование начисления коммунальных услуг по квартире, принадлежащей Мосалевой О.Н., на одного человека ПЖСК «Орбита» также ссылается на пункт 10.2.1. Решения Совета депутатов городского поселения Люберцы от 04.07.2006 г. № 77/13, согласно которому если собственники помещений не зарегистрированы по данному помещению, то в этом случае плата за водоснабжение и водоотведение начисляется абонентом на количество собственников помещения.

Решением Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 04.07.2006 г. № 77/13 в соответствии со ст. ст. 7,14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждено Положение об организации учета расхода воды и оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения по показаниям общедомовых и квартирных водосчетчиков в многоквартирных домах в г. Люберцы (л.д. 63).

В соответствии со ст. ст. 7, 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения, к которым в том числе относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, органы местного самоуправления не вправе устанавливать порядок определения (расчета) платы за услуги водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В соответствии с подп. б) п. 19 Правил при отсутствии приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, а именно, исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме).

В квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является Мосалева О.Н., никто не зарегистрирован, не проживает, достоверных, допустимых и достаточных доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем начисление платежей за коммунальные услуги - горячее и холодное водоснабжение, водоотведение относительно заявленного в иске Мосалевой О.Н. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Таким образом, исковые требования Мосалевой О.Н. о признании указанных начислений незаконными и обязании ПЖСК «Орбита» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

В связи с этим за указанный в иске ПЖСК «Орбита» период образования задолженности Мосалевой О.Н. по оплате за жилье и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерными являются начисления коммунальных платежей по указанной квартире только за отопление и техобслуживание, размер платы за которые в соответствии с Приложением № 2 к Правилам определяется исходя из общей площади жилого помещения.

В соответствии с п.п. 35, 37 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В связи с этим, исковые требования ПЖСК «Орбита» о взыскании платежей за жилье за март 2011 года, фактически включенных в требования, исходя из указанного в иске размера задолженности и представленной истории начислений, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно истории начислений ЖКУ начисления по оплате за жилье и коммунальные услуги составляют:

с мая 2009 г. по декабрь 200 9 г. размер ежемесячной платы за техобслуживание - 1308,60 рублей, за отопление – 1324,59 рубля, а всего за указанный период (8 месяцев) – 21065,52 рублей;

с января 2010 г. по декабрь 2010 г. размер ежемесячной платы за техобслуживание - 1454 рубля, за отопление – 1450,37 рублей, а всего за указанный период (12 месяцев) – 34852,44 рубля;

в январе, феврале 2011 г. размер ежемесячной платы за техобслуживание - 2610,66 рублей, за отопление – 1648,84 рублей, а всего за указанный период (2 месяца) – 8519 рублей.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено 64436,96 рублей.

Согласно представленным Мосалевой О.Н. квитанциям, а также представленной ПЖСК истории начислений ЖКУ (л.д. 75, 76, 110, 114), в счет платежей за жилье и коммунальные услуги за предъявляемый в иске ко взысканию задолженности период Мосалевой О.Н. оплачено 64647,22 рублей (3973,62 + 7947,60 + 3974 + 4352 + 27000 +14500 + 2900).

В связи с этим, исковые требования ПЖСК «Орбита» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что Мосалева О.Н. не оплачивала госпошлину при обращении в суд с иском к ПЖСК «Орбита» и ее исковые требования удовлетворены, с ПЖСК «Орбита» в доход местного бюджета в счет оплаты госпошлины подлежит взысканию 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ПЖСК «Орбита» отказать полностью.

Исковые требования Мосалевой О.Н. удовлетворить.

Признать незаконным начисление Мосалевой О.Н. платежей за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по квартире <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ПЖСК «Орбита» произвести перерасчет начисленных Мосалевой О.Н. платежей за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по квартире <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПЖСК «Орбита» госпошлину в федеральный бюджет в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Московский областной суд через Шатурский городской суд.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 04.04.2011 года

Судья Т.Ю. Хаванова