Дело № 2-414/11г. Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Грошевой Н.А., при секретаре Бозуновой А.А., с участием заявителя Селеверстова Е.В., представителя заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селеверстова ФИО8 об отказе в регистрации автотранспортного средства, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ Селеверстов Е. В. приобрел у ФИО5 автомобиль марки «ВАЗ-21103» идентификационный номер № года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району с заявлением о постановке на регистрационный учет автотранспортного средства и выдачи государственных знаков. В совершении регистрационных действий ему было отказано, основанием послужила подделка идентификационного номера транспортного средства. Просит признать отказ в регистрации транспортного средства незаконным. Заявитель Селеверстов Е.В. в судебном заседании поддержал требования, уточнив их, просит признать отказ в регистрации транспортного средства незаконным, обязать ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району совершить регистрационные действия в отношении автомобиля «ВАЗ-21103», идентификационный номер № года выпуска, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке автомобиля на учет в ОГИБДД, по той причине, что предыдущий собственник автомашины был участником ДТП, в результате которого автомобилю были причинены механические повреждения, он самодельно вырезал номер и приварил его на агрегате. Работники ОГИБДД Шатурского ОВД обратили внимание, что использован не заводской герметик. Прежний собственник без проблем поставил данный автомобиль на учет и снял его с учета. Номер кузова, идентификационные номера автомобиля соответствуют данным, указанным в паспорте транспортного средства. Изменения агрегатов в ОГИДДД зарегистрированы не были. Заинтересованное лицо- представитель ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району заместитель начальника ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району по РЭР ФИО4 в судебном заседании не признал требования заявителя, пояснив, что действия ОГИБДД Шатурского ОВД правомерны, поскольку решение об отказе в постановке автомобиля на учет было принято в соответствии с подп. «З» п. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2002 № 679), п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.п. 3,51 «Правил регистрации АМТС и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ». Заявителю было отказано в регистрации транспортного средства и постановке на учет, поскольку на автомобиле имеются скрытые изменения номерных агрегатов. ОГИБДД преследует цель - ограничить, вывести из оборота транспортные средства с измененными номерными агрегатами. В данном случае номерные агрегаты совпадают, но полностью уничтожена маркировка на двигателе. Так как на милицию возложена функция профилактики преступлений, то автомобиль ставится на учет и снимается с учета в соответствии с установленными требованиями. В целях предупреждения преступления Селеверстову был дан отказ в регистрации транспортного средства. С заявлением для регистрации изменений агрегатов автомобиля данного автомобиля в ОГИБДД никто не обращался. Свидетель ФИО5 показал в судебном заседании, что ранее данный автомобиль принадлежал ему. С целью его продажи он разместил объявление в Интернете. ДД.ММ.ГГГГ он снял автомобиль с учета и оформил с Селеверстовым сделку купли- продажи. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил Селеверстов и сказал, что ему отказывают в постановке на учет, поскольку на автомобиле имеются скрытые изменения номерных агрегатов. Считает, что его вины в произошедшем нет, поскольку, до того как он его купил, автомобиль был поврежден в ДТП, об этом ему говорил прежний собственник, но какие именно повреждения не уточнил. Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Селеверстов Е.В. приобрел у ФИО5 автомобиль марки «ВАЗ-21103» идентификационный номер № года выпуска (л.д.13-15). ДД.ММ.ГГГГ Селеверстов Е.В. обратился в ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району с заявлением о постановке на регистрационный учет данного транспортного средства, однако, ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району было отказано в производстве указанных регистрационных действий на основании подп. «З» п. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2002 № 679), п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.п. 3,51 «Правил регистрации АМТС и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ» ( л.д.19). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре автомашины и сверке номерных агрегатов с регистрационными документами, у инспектора возникли сомнения в способе установки правой передней опоры пружины передней подвески, на которой нанесен номер кузова и левой опоры пружин передней подвески (слой, способ нанесения и цвет герметика отличного от заводского). Какие- либо изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, зарегистрированных в Госавтоинспекции, заявителем представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ по сообщению о преступлении по факту выявления подделки идентификационного номера транспортного средства, поступившего по рапорту от ст. инспектора по розыску РЭО ОГИБДД по Шатурскому муниципальному району капитана милиции ФИО6 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ (л.д.24,25). Из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках уголовного дела, следует, что идентификационная маркировка автомобиля ВАЗ 21103 предоставленного на исследование, изменялась самодельным способом путем замены правой опоры пружины передней подвески с первоначальной маркировкой на панель с имеющимся идентификационным номером № а также удаления пластины с дублирующей маркировкой на пластину с нанесенным идентификационным номером. Установить первичную идентификационную маркировку данного автомобиля, не представилось возможным. Маркировка двигателя (№ автомобиля, представленного на исследование, нанесена в соответствии с технологией маркирования новых двигателей данной серии и изменению не подвергалась (л.д.28-29). Согласно заключению эксперта № Э от ДД.ММ.ГГГГ по материалам уголовного дела №, идентификационная маркировка автомобиля ВАЗ 21103 предоставленного на исследование, изменялась самодельным способом путем замены маркируемой панели с первоначальной маркировкой на маркируемую панель с имеющимся идентификационным номером (№ а также демонтажа пластины с дублирующей идентификационной маркировкой путем замены маркируемой панели с первичной маркировкой на панель с имеющейся вторичной маркировкой (№ Установить первичную идентификационную маркировку данного автомобиля, не представилось возможным в связи с уничтожением маркируемых панелей. Маркировка двигателя (№ автомобиля, представленного на исследование, нанесена в соответствии с технологией маркирования новых двигателей данной серии и изменению не подвергалась (л.д.3438). ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу № приостановлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (л.д.8). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", являющимся правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлена обязательная регистрация транспортных средств. В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона №196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов, при этом регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является ПТС, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте. Представление на регистрацию автомобиля, имеющего иные номерные обозначения узлов и агрегатов, чем те, которые указаны в ПТС, по сути означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, и регистрация такого автомобиля прямо запрещена п. 3 ст. 15 Федерального закона № 196-ФЗ. Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Пунктом 9 ст. 10 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции" на милицию возложена обязанность производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. В соответствии с п. 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно пп. "з" п. 12 данного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей наделена правом не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. В п. 35.6 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение. На основании изложенного представление на регистрацию автомобиля, имеющего иные номерные обозначения узлов и агрегатов, чем те, которые указаны в ПТС, означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения Таким образом, отказ ОГИБДД по Шатурскому муниципальному району в совершении регистрационных действий с автомобилем «ВАЗ-21103» идентификационный номер № года выпуска в данном случае правомерен. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления Селеверстова ФИО9 об отказе в регистрации автотранспортного средства и обязании ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району совершить регистрационные действия в отношении «ВАЗ-21103» идентификационный номер № года выпуска отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Н.А.Грошева Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: судья Н.А. Грошева