об обжаловании действий



                                                  

                                                                 

                                                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шатура Московской области                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г., представителя заявителя Ильичева А.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Мосенз А.В.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марининой ФИО6 об обжаловании отказа ФГУ « Кадастровой палаты» по Московской области в государственном учете изменений объекта недвижимости и выдаче кадастрового паспорта

                                                             установил:

Заявитель Маринина Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Шатурский отдел ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок принадлежащий ей на праве собственности по адресу: <адрес> целью заключения договора-дарения.

ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в государственном учете изменений объекта недвижимости по основанию п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 4.02.2010г №42 и п.2 ч.2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007г №221 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», поскольку в распоряжении Главы Шатурского муниципального района « Об изменении целевого использования земельного участка» от 22.12.2000г не содержатся сведения о кадастровом номере участка.

Считает данный отказ незаконным, поскольку в ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области она предоставила все необходимые документы, содержащие требуемые сведения об объекте недвижимости. Земельный участок, как объект недвижимости был учтен ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. В данном кадастровом паспорте указан вид разрешенного использования- индивидуальная собственность, когда как Распоряжением Главы Шатурского муниципального района целевое использование земли было изменено на личное подсобное хозяйство. Считает отсутствие данных сведений в Шатурском отдел ФГУ « Кадастровая палата» не является основанием, для отказа во внесении изменений в объект недвижимости и выдачи кадастрового паспорта на ранее учтенный земельный участок, поскольку имеется соответствующий закону Распоряжение Главы Шатурского муниципального района.

Просит признать отказ ФГУ « Кадастровая палата» в государственном изменении объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать последних внести изменения в ГКН в соответствии с распоряжением Главы Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ р и выдать кадастровый паспорт на земельный участок.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заявителя по доверенности Ильичев А.Н. в судебном заседании поддержал заявление по доводам изложенным в нем, просил суд признать отказ ФГУ             « Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ГКН на объект недвижимости незаконными, обязать последних внести изменения в ГКН в соответствии с распоряжением Главы Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ р и выдать кадастровый паспорт на земельный участок, принадлежащий на праве собственности заявителю.

Заинтересованное лицо ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд заслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель в порядке, установленном пунктами 2, 4 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ обратилась в Шатурский отдел ФГУ « Кадастровая палата» по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ N , о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдаче ей кадастрового паспорта, приложив все необходимые документы.

Решением ФГУ « Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю со ссылками на п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости и п. 2 ч 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ было отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, ввиду отсутствия кадастрового номера земельного участка в Распоряжении Главы администрации Шатурского муниципального района «Об изменении целевого использования земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ р.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО2 повторно подала заявление ФГУ « Кадастровая палата» по <адрес> об исправление технической ошибки и выдачи кадастрового паспорта, приложив необходимые документы. Решением « заявителю было отказано в выдаче кадастрового паспорта, поскольку не представлены документы, подтверждающие техническую ошибку.

Заявитель считает, что отказ ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области по внесению изменений и выдачи кадастрового паспорта нарушают действующее законодательство Российской Федерации и законные права и интересы.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ в государственный кадастр подлежат внесению ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости предоставляются лицам заинтересованным в их получении обратившихся с соответствующими заявлениями.

Если на день получения запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, орган кадастрового учета в установленный законом срок обеспечивает включение таких сведений и документов и предоставляет запрашиваемые сведения в установленном порядке.

Ссылка ФГУ « Кадастровая палата» на п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэконоразвития РФ от 04.02. 2010 г № 42 не обоснованы, поскольку указанный пункт предусматривает, что в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок заявителя отнесен к категориям земель населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальная собственность.( л.д.11).

В свидетельстве о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ указана категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Распоряжением Главы Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ р изменено целевое использование земельного участка на « личное подсобное хозяйство». Указанные изменения внесены в свидетельство о праве собственности на землю серии , выданное ДД.ММ.ГГГГ заявителю Марининой ФИО11.

В силу пункта 1 статьи 45 Государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

       В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.

       Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. Законом не ограничен перечень документов, представляемых в качестве оснований для включения в кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках.

В качестве документа, подтверждающего право на объект недвижимости и изменение целевого использования земельного участка заявителем Марининой Е. было представлено свидетельство о праве собственности на землю и распоряжение Главы Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ р об изменение целевого использования земельного участка. В этой связи у ФГУ» Кадастроывая палата» по Московской области отсутствовали основания для отказа во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдачи кадастрового паспорта.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что решение ФГУ                      « Кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, принятое в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является незаконным; нарушенное право заявительницы подлежит восстановлению путем внесения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке на основании поданного Марининой Е.И. заявления.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК, суд

                                                   решил:

Заявление Марининой ФИО7 удовлетворить.

Признать отказы ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> выдаче кадастрового паспорта на землю Марининой Е.И, незаконными.

Обязать ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области внести изменения в сведения о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> разрешенного использования земельного участка: «индивидуальное жилищное строительство» на разрешенное использование: «для личного подсобного хозяйства».

Обязать ФГУ « Кадастровая палата» по Московской области выдать Марининой ФИО9 кадастровый паспорт на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ .

Взыскать с ФГУ « Кадастровая палата» в пользу Марининой ФИО10 расходы по уплаченной государственной пошлины в размере

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10-ти дней, со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья                                                                                                З.Г. Богаткова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                     З.Г. Богаткова