Дело № 2-817/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область         09 июня 2011 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жигаревой Е.А.,

с участием истицы Орловой Т.В., представителя ГУП МО «МОБТИ» Логиновой Е.С., представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Кондрашовой О.С.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Орловой ФИО6 к ГУП МО «МОБТИ» об обжаловании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Орлова Т.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий, указывая, что сотрудники ГУП МО «МОБТИ» представляют в налоговую инспекцию недостоверные сведения об оценке собственности за 2009 - 2010 г.г. Они оценили все ее имущество, что находится в ее собственности и, что не находится в ее собственности. Со слов директора БТИ, все имущество оценивается и автоматически передается в налоговую инспекцию. Просит суд обязать БТИ представить в налоговую инспекцию достоверные данные об оценке ее собственности.

Решение Шатурского городского суда, которым требования Орловой Т.В. были удовлетворены, отменено определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.

При новом рассмотрении дела в судебном заседании истец Орлова Т.В. требования уточнила, просит обязать БТИ применить коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих ей на праве собственности, в целях налогообложения за 2009 г. и 2010 г. - 15,0; оценочную стоимость произвести по инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ; включить в оценочную стоимость за период 2009-2010 г.г. объекты согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУП МО «МОБТИ» Логинова Е.С. требования не признала, пояснив, что БТИ не является регистрирующим органом. Представление в налоговые органы сведений об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества было осуществлено в рамках исполнения обязанности, установленной законом для организации технической инвентаризации. БТИ является коммерческой организацией, которая не наделена какими-либо властными полномочиями в сфере налогообложения, вследствие чего предоставление справок об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества не может нарушать права и незаконно возлагать обязанности на физических лиц в области налогообложения. Против удовлетворения требований в части возложения обязанности применить коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих Орловой Т.В. на праве собственности, в целях налогообложения за 2009 г. и 2010 г. - 15,0 не возражает. Оценочная стоимость не может быть произведена по инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в техническом паспорте отражена инвентаризационная стоимость в ценах на дату составления паспорта. Орловой Т.В. не представлены доказательства, подтверждающие соответствие вновь возведенных строений и сооружений категориям, обозначенным в п. 2.2 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пояснила, что БТИ представляет сведения на недвижимое имущество, инспекция рассчитывает налог.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 3 Инструкции МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «По применению Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

Порядок предоставления сведений о содержании правоустанавливающих документов предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что Орлова Т.В. является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>

Техническая инвентаризация спорного имущества согласно материалам дела производилась в 1998 г. и 2008 г., по результатам которой в состав недвижимого имущества включено:

- в 1998 г. - цокольный этаж, основное строение, веранда, баня, веранда к бане, забор;

- в 2008 г. добавлены объекты мансарда, сарай, хозблок, гараж, навес, туалет. Указанные строения и сооружения на момент проведения технической инвентаризации в 2008 г. были возведены.

Суммарная инвентаризационная стоимость недвижимого имущества в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена с учетом вновь возведенных строений и сооружений.

Акт сдачи-приемки работ по заказу от ДД.ММ.ГГГГ по изготовлению документов для газификации подтверждает, что работы выполнены качественно в полном объеме. Заказчик не имеет претензий и исполнителю.

В соответствии с п. 2.2 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оценке для целей налогообложения не подлежат строения, помещения и сооружения:

- строящиеся;

- самовольно возведенные;

- признанные по различным причинам непригодными для дальнейшей эксплуатации;

- бесхозяйные;

- назначение которых не определено.

Сведения об объектах учета, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для определения размера налога на имущество, что является основанием для взаимодействия организаций технической инвентаризации и налоговых органов в вопросе предоставления первыми вторым необходимых сведений.

Так, на основании и во исполнение совместного Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № БГ-3-08/67 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества» организации технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налога на строения, помещения и сооружения, по состоянию на 1 января текущего года, а также направлять их в налоговые органы по месту своего нахождения в отношении инвентаризационной стоимости расположенного на подведомственной им территории недвижимого имущества и его владельцев. Эти сведения заполняются на основании данных технических паспортов.

В случае если отсутствуют технические паспорта объектов недвижимого имущества или плановая инвентаризация таких объектов не была проведена в течение последних пяти лет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости. А если же объект налогообложения на момент представления сведений не поставлен правообладателем на технический учет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам визуального наблюдения, которые впоследствии могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости.

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в спорный период времени) утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ коэффициенты пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения.

Решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества, в том числе жилого дома, расположенного в <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с доводами сторон и требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы частично, поскольку ответчиком не оспаривается тот факт, что спорный жилой дом - деревянный. Следовательно, применению подлежит коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих Орловой Т.В. на праве собственности, в целях налогообложения за 2009 г. и 2010 г. - 15,0. Против удовлетворения данных требований представитель БТИ не возражала. Суд считает необходимым в удовлетворении требований о возложении обязанности по проведению оценки стоимости по инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, включении в оценочную стоимость за период 2009-2010 г.г. объектов согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, отказать, так как организации технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налога на строения, помещения и сооружения, по состоянию на 1 января текущего года. Форма справки об объекте недвижимого имущества утверждена совместным приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № БГ-3-08/67 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная форма не предусматривает обозначение состава недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» применить коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих Орловой ФИО8 на праве собственности, в целях налогообложения за 2009 г. и 2010 г. - 15,0.

В удовлетворении требований о возложении обязанности по проведению оценки стоимости по инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, включении в оценочную стоимость за период 2009-2010 г.г. объектов согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий        Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 14.06.2011 г.

Председательствующий        Е.А. Жигарева