Дело № 2-1275/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура Московской области

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 23 сентября 2011 года

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2011 года        

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

с участием адвоката Шатурского филиала МОКА Власова А.М..,

при секретаре Кирсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, к Абрамову ФИО95, Алимбетову ФИО96, Анисифоровой ФИО97, Архипову ФИО98, Ахтямову ФИО99, Громовой ФИО104, Байрамову ФИО105, Бунакову ФИО106, Бухарову ФИО107, Варданян ФИО108, Вахрушеву ФИО109, Власенко ФИО110, Волкову ФИО111, Воробьева ФИО112, Воскресенскому ФИО113, Гравчикову ФИО114, Головановой ФИО115, Динмагомедову ФИО116, Дьячек ФИО117, Иванову ФИО118, Иванову ФИО119, Илларионову ФИО120, Исаеву ФИО121, Каримову ФИО122, Кашигину ФИО123, Кожухарь ФИО124, Козулину ФИО125, Коновалову ФИО126, Красильниковой ФИО127, Кулачко ФИО128, Кулачко ФИО129, Кулачко ФИО130, Лазаренко ФИО131, Литвиненко ФИО132, Лойченко ФИО133, Луковка ФИО134, Лысенко ФИО135, Марчукову ФИО136, Мищенко ФИО137, Мищенко ФИО138, Млинаричу ФИО139, Никольскому ФИО140, Оленеву ФИО141, Осинцеву ФИО142, Поповичу ФИО143, Прокопчук ФИО144, Прокопчук ФИО145, Прокопчук ФИО146, Пыхову ФИО147, Пыховой ФИО148, Раковскому ФИО149, Раковская ФИО150, Раца ФИО151, Решетнякову ФИО152, Решетняковой ФИО153, Решетняковой ФИО154, Рюхтиной ФИО155, Рюхтину ФИО156, Паршаковой ФИО157, Рубенко ФИО158, Салагоровой ФИО159 Саламову ФИО160, Сафроновой ФИО161, Селиванову ФИО162, Сесорову ФИО163, Симонян ФИО164, Стрельникову ФИО165, Субботину ФИО166, Терехову ФИО167, Титову ФИО168, Титовой ФИО169, Титову ФИО170, Фобьянчук ФИО171, Хачатрян ФИО172, Хачатрян ФИО173, Хвостенко ФИО174, Цареву ФИО175, Чернову ФИО176, Чиркову ФИО177, Шиукашвили ФИО178, Шонаевой ФИО179, Управлению Федеральной Миграционной Службы по Московской области о прекращении права собственности, признании недействительной запись в ЕГРП, признании утратившими право пользования жилым помещением и обязании снять с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Шатурский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой г. Шатура проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации. Проверкой установлено, что ответчики являются долевыми собственниками и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> отделом ФМС РФ по Московской области в Шатурском районе. Согласно справки администрации сельского поселения Дмитровское и фототаблицы, дом <адрес> полностью разрушен и проживание в нем невозможно. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме <адрес>, ответчики предоставили заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, нарушив законные права и интересы граждан и государства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами и государством и нарушает их законные права. В связи с этим, прокурор просит прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им доли (по 1/200) в жилом помещении по адресу <адрес>; признать недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ответчиков на указанный жилой дом; признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и обязать УФМС по Московской области снять их с регистрационного учета.

Определением суда от 29.08.2011 г. прекращено производство по делу в части исковых требований о прекращении права собственности ответчиков на жилой дом по адресу: <адрес> и признании недействительной записей в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ответчиков на указанное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора Кулешова О.Ю. исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета поддержала, дав аналогичные изложенным в иске объяснения. Просит исковые требования удовлетворить, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Представитель ответчиков, место жительства которых не известно, адвокат Власов А.М., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, иск не признал, полагая, что правовых оснований для признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика УФМС по Московской области Ковыршина И.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что регистрация ответчиков по месту жительства по адресу: <адрес> законна. Часть ответчиков являются собственниками, которые были вселены в связи с наличием у них права общей долевой собственности, а часть ответчиков вселены как члены семьи собственника.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его не явка не является препятствием к рассмотрению спора.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Ответчики Абрамов ФИО100, Алимбетов ФИО101, Анисифорова ФИО102, Архипов ФИО103, Ахтямов ФИО180, Громова ФИО181, Байрамов ФИО182, Бунаков ФИО183, Бухаров ФИО184, Варданян ФИО185, Вахрушев ФИО186, Власенко ФИО187, Волков ФИО188, Воробьева ФИО189, Воскресенский ФИО190, Гравчиков ФИО191, Голованова ФИО192, Динмагомедов ФИО193, Дьячек ФИО194, Иванов ФИО195, Иванов ФИО196, Илларионов ФИО197, Исаев ФИО198, Каримов ФИО199, Кашигин ФИО200 Кожухарь ФИО201, Козулин ФИО202, Коновалов ФИО203, Красильникова ФИО204, Кулачко ФИО205, Кулачко ФИО206, Кулачко ФИО207, Лазаренко ФИО212, Литвиненко ФИО210 Лойченко ФИО211, Луковка ФИО213, Лысенко ФИО214 Марчуков ФИО215 Мищенко ФИО216, Мищенко ФИО217, Млинарич ФИО218 Никольский ФИО219, Оленев ФИО220, Осинцев ФИО221, Попович ФИО222, Прокопчук ФИО223, Прокопчук ФИО224, Прокопчук ФИО225, Пыхов ФИО226, Пыхова ФИО227, Раковский ФИО228, Раковская ФИО229, Раца ФИО230, Решетняков ФИО231, Решетнякова ФИО232, Решетнякова ФИО233, Рюхтина ФИО234, Рюхтин ФИО235, Паршакова ФИО236 Рубенко ФИО237, Салагорова ФИО238, Саламов ФИО239, Сафронова ФИО240, Селиванов ФИО241, Сесоров ФИО242, Симонян ФИО243, Стрельников ФИО244, Субботин ФИО245, Терехов ФИО246, Титов ФИО247, Титова ФИО248, Титов ФИО249, Фобьянчук ФИО250, Хачатрян ФИО251, Хачатрян ФИО252, Хвостенко ФИО253, Царев Сергей ФИО254, Чернов ФИО255, Чирков ФИО256, Шиукашвили ФИО257, Шонаева ФИО258, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, отделом ФМС РФ по Московской области в Шатурском районе (л.д. 12-16).

Материалами дела подтверждается наличие права общей долевой собственности (доля в праве по 1/ 200 каждого) на жилой дом <адрес> ответчиков: Абрамова ФИО259, Алимбетова ФИО260, Анисифоровой ФИО261, Архипова ФИО262, Ахтямова ФИО263, Байрамова ФИО266, Бунакова ФИО267, Бухарова ФИО268, Варданян ФИО269, Вахрушева ФИО270, Власенко ФИО271, Волкова ФИО272, Воробьевой ФИО273, Воскресенского ФИО274, Гравчикова ФИО275, Динмагомедова ФИО276, Дьячек ФИО277, Иванова ФИО278, Иванова ФИО279, Илларионова ФИО280, Исаева ФИО281, Каримова ФИО282, Кашигина ФИО283, Кожухарь ФИО284, Козулина ФИО285, Коновалова ФИО286, Красильниковой ФИО287, Кулачко ФИО288, Кулачко ФИО289, Лазаренко ФИО290, Лойченко ФИО291, Луковка ФИО292, Лысенко ФИО293, Марчукова ФИО294, Мищенко ФИО295, Мищенко ФИО296, Млинарич ФИО297, Никольского ФИО298. Оленева ФИО299, Осинцева ФИО300, Попович ФИО301, Прокопчук ФИО302, Пыхова ФИО303, Пыховой ФИО304, Раковского ФИО305, Раца ФИО306, Решетнякова ФИО307, Паршаковой ФИО308 Рубенко ФИО309, Салагоровой ФИО310, Саламова ФИО311, Сафроновой ФИО313, Селиванова ФИО314, Сесорова ФИО315, Симонян ФИО316, Стрельникова ФИО317 Субботина ФИО318, Терехова ФИО319, Титова ФИО320, Фобьянчук ФИО321, Хачатрян ФИО322, Хвостенко ФИО323, Царева ФИО324, Чернова ФИО325, Чиркова ФИО326, Шиукашвили ФИО327, Шонаевой ФИО328, что следует из выписки из ЕГРП.

Они же зарегистрированы в жилом доме <адрес> по постоянному месту жительства, что следует из справки УФМС в Шатурском районе. Их регистрация в доме осуществлялась как долевых собственников (л.д.12-16).

Ответчики Громова ФИО329, Голованова ФИО330, несовершеннолетний Кулачко ФИО331 20ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Литвиненко ФИО332, Прокопчук ФИО333 и несовершеннолетний Прокопчук ФИО334 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Раковская ФИО335, Решетнякова ФИО336, Решетнякова ФИО337, Рюхтина ФИО338 и несовершеннолетний Рюхтин ФИО339 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние Титова ФИО340 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Титов ФИО341 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний Хачатрян ФИО342 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в жилом доме <адрес> в качестве членов семьи собственников.

Согласно ч.1,2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Членами семьи собственника признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производится на основании их свидетельства о рождении согласно пунктам 28, 29 Правил регистрации граждан РФ по месту жительства.

При этом, несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет, вправе избрать место своего жительства с согласия их законных представителей. Право на совместное проживание с родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, сохраняется.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Как выше указывалось судом, дом <адрес> находится в долевой собственности. 124 человека являются собственниками 1/200 доли в праве собственности и 4 человека 19/200 долей в праве собственности. Всего долевых собственников дома <адрес> -128 человек (выписка из ЕГРП л.д. 19-43). При этом, общая площадь дома составляет 293 кв.м., то есть на каждого долевого собственника двухсотой доли без учета членов его семьи приходится в среднем по 1, 47 кв.м.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Как установлено судом из объяснений представителя УФМС по Московской области Ковыршиной И.В. документы, послужившие основанием для регистрации всех ответчиков не сохранились. Согласие долевых собственников на вселение других долевых собственников и членов их семей при регистрации не представлялось, поскольку такого согласия Правила регистрации не требуют.

С правомерностью таких доводов согласиться нельзя. Отсутствие согласия всех долевых собственников, в том числе и собственников - ответчиков на вселение других долевых собственников и членов их семей в дом <адрес>, являлось основанием для отказа им в регистрации по месту жительства в доме, поскольку в таком случае возникает спор между участниками долевой собственности о порядке пользованиям общим имуществом, подлежащий разрешению в судебном порядке.

Следовательно, согласиться с правомерностью действий должностного лица при решении вопроса о регистрации ответчиков, а так же с законностью такой регистрации ответчиков по месту жительства согласиться нельзя.

Кроме этого из дела следует, что дом <адрес> полностью разрушен. Это подтверждается сведениями, представленными администрацией сельского поселения Дмитровское, рапортом участкового уполномоченного Коробовского отделения полиции межмуниципального отдела МВД России «Шатурский», из которого следует, что указанный дом является зданием бывшего клуба, находится в разрушенном состоянии, проживание в нем невозможно. Данный факт подтверждается так же фототаблицей дома 148 (л.д.17-18, 51-52).

В силу ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Статьей 2 вышуказанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом для одиноких престарелых и другие), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Утрата недвижимостью свойства объекта гражданских прав (в данном случае - гибель в связи с разрушением объекта), исключающей возможность его использования в соответствии с его целевым назначением, означает прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

Поскольку спорное жилое помещение - дом <адрес> утратил свойства объекта гражданских прав (в данном случае - в связи с полным разрушением), дальнейшая возможность его использования в соответствии с назначением исключена. Таким образом, подлежат прекращению неимущественные права граждан, в том числе на регистрацию в нем.

Регистрация ответчиков в доме носит формальный характер, совершена без намерения ответчиков проживать в доме № действия ответчиков преследовали лишь цель легализации на территории Московской области граждан.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать утратившими право пользования жилым помещением - домом <адрес>:

Абрамова ФИО343.,

Алимбетова ФИО344

Анисифорову ФИО345

Архипова ФИО346

Ахтямова ФИО347

Громову ФИО348

Байрамова ФИО349

Бунакова ФИО350

Бухарова ФИО351

Варданян ФИО352

Вахрушева ФИО353

Власенко ФИО354

Волкова ФИО355

Воробьеву ФИО357

Воскресенского ФИО358

Гравчикова ФИО359

Голованову ФИО360

Динмагомедова ФИО361

Дьячек ФИО362

Иванова ФИО363

Иванова ФИО364

Илларионова ФИО365

Исаева ФИО366

Каримова ФИО367

Кашигина ФИО368

Кожухарь ФИО369

Козулина ФИО370

Коновалова ФИО371

Красильникову ФИО372

Кулачко ФИО373

Кулачко ФИО374

Кулачко ФИО375

Лазаренко ФИО376

Литвиненко ФИО377

Лойченко ФИО378

Луковка ФИО379

Лысенко ФИО380

Марчукова ФИО381

Мищенко ФИО382

Мищенко ФИО383

Млинарич ФИО384

Никольского ФИО385

Оленева ФИО386

Осинцева ФИО387

Попович ФИО388

Прокопчук ФИО389

Прокопчук ФИО390

Прокопчук ФИО391

Пыхова ФИО392

Пыхову ФИО393

Раковского ФИО394

Раковскую ФИО395

Раца ФИО396

Решетнякова ФИО397

Решетнякову ФИО398

Решетнякову ФИО399

Рюхтину ФИО400

Рюхтина ФИО401

Паршакову ФИО402

Рубенко ФИО403

Салагорову ФИО404

Саламова ФИО405

Сафронову ФИО406

Селиванова ФИО407

Сесорова ФИО408

Симонян ФИО409

Стрельникова ФИО410

Субботина ФИО411

Терехова ФИО412

Титова ФИО413

Титову ФИО414

Титова ФИО415

Фобьянчук ФИО416

Хачатрян ФИО417

Хачатрян ФИО418

Хвостенко ФИО419

Царева ФИО420

Чернова ФИО421

Чиркова ФИО422

Шиукашвили ФИО423

Шонаеву ФИО424

Обязать Управление Федеральной Миграционной Службы по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Абрамова ФИО425, Алимбетова ФИО426, Анисифорову ФИО427 Архипова ФИО428, Ахтямова ФИО429, Громову ФИО430, Байрамова ФИО431, Бунакова ФИО432, Бухарова ФИО433, Варданян ФИО434, Вахрушева ФИО435 Власенко ФИО436, Волкова ФИО437, Воробьеву ФИО438, Воскресенского ФИО439, Гравчикова ФИО440, Голованову ФИО441, Динмагомедова ФИО442, Дьячек ФИО443, Иванова ФИО444, Иванова ФИО445, Илларионова ФИО446, Исаева ФИО447, Каримова ФИО448, Кашигина ФИО449, Кожухарь ФИО450, Козулина ФИО451, Коновалова ФИО452, Красильникову ФИО453, Кулачко ФИО454, Кулачко ФИО455, Кулачко ФИО456 Лазаренко ФИО457, Литвиненко ФИО458, Лойченко ФИО459, Луковка ФИО460, Лысенко ФИО461, Марчукова ФИО462, Мищенко ФИО463, Мищенко ФИО464 Млинарич ФИО465, Никольского ФИО466, Оленева ФИО467, Осинцева ФИО468, Попович ФИО469, Прокопчук ФИО470, Прокопчук ФИО471, Прокопчук ФИО472, Пыхова ФИО473, Пыхову ФИО474, Раковского ФИО475, Раковскую ФИО476, Раца ФИО477, Решетнякова ФИО478, Решетнякову ФИО479, Решетнякову ФИО480, Рюхтину Яну ФИО481 Рюхтина ФИО482, Паршакову ФИО483, Рубенко ФИО484, Салагорову ФИО485, Саламова ФИО486, Сафронову ФИО487, Селиванова ФИО488, Сесорова ФИО489, Симонян ФИО490, Стрельникова ФИО491, Субботина ФИО492, Терехова ФИО493, Титова ФИО494, Титову ФИО495, Титова ФИО496, Фобьянчук ФИО497, Хачатрян ФИО498, Хачатрян ФИО499, Хвостенко ФИО500, Царева ФИО501, Чернова ФИО502, Чиркова ФИО503, Шиукашвили ФИО504, Шонаеву ФИО505.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья      Ю.С. Давыдова