Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Богатковой З.Г. при секретаре судебного заседания Роговой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушина ФИО9 к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости, установил: ДД.ММ.ГГГГ Якушин А.В.обратился в суд к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ответчика ему отказано в назначении пенсии досрочно в связи с отсутствие специального стажа работы. В специальный стаж не были включены периоды его службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рошальском химкомбинате в должности транспортировщика. По решению комиссии в соответствии с действующими правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002г № 516 период отбывания исправительных работ и служба в армии не должна включаться в льготный стаж. Считает данный отказ незаконным, поскольку действующее законодательство не может служить основанием, для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. Исправительные работы он отбывал по месту работы, осуществляя трудовую деятельность во вредных условиях труда в цехе № в должности транспортировщика Рошальского химкомбината с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условия труда не изменялись, работал во вредных условиях, полный рабочий день, с заработанной платы отчислялись страховые вносы на пенсионное обеспечение и 20% в доход государства по приговору суда. Просит суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости, с момента обращения к ответчику за назначением пенсии. В судебном заседании истец Якушин В.В. иск поддержал, дав аналогичные объяснения тем, которые изложены в иске. Просит их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области Горюнов А.Н. в судебном заседание просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в льготной стаж периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии., служба в армии предшествовала работе по Списку 1. Кроме того Закон СССР о государственных пенсиях, утвержденный Верховным Советом ССС от ДД.ММ.ГГГГ давал право на пенсию на льготных условиях по достижению мужчинам 50 лет при стаже работе не менее 20 лет, при этом рабочие и служащие должны были отработать не менее половины общего стажа, т.е 10 лет, у истца с учетом службы в армии специальный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ. Период отбывания истцом исправительных работ также не подлежит включению в общий и специальный стаж, так как действующий на указанный период ИТК РСФСР не предусматривал пенсионное обеспечение осужденных, данные периоды исключались из общего и специального стажа. Просит отказать истцу в иске. Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 27 этого ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пп. 1 п. 1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации(п.2). При назначении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Согласно указанного Списка ( РазделIХ « Производство взрывчатых, инициирующих веществ порохов и снаряжение боеприпасов подраздел 1 п. 10901000-1754а) право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве серной и азотной кислот. Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Истец с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, имея возраст № и страховой стаж №.( л.д.6). Решением комиссии ГУ УПФР №32 по Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. Комиссией исключены из специального стажа истца периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ( л.д.7). Из копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Рошальский химический комбинат на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в Советскую армию.(л.д 11). Согласно сведениям из военного билета истец Якушин А.В проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 9). Из приговора Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Якушин А.В. был осужден по <данные изъяты>( л.д. ). Из записи в трудовой книжки Якушин А.В. отбывал исправительные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( л.д.12). Из представления ответчика льготный стаж истца составляет №, служба в Советской Армии- № период исправительных работ- №( лд. 6-7). Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В спорный период времени - военной службы Якушина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590. Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы Якушина А.В. в Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-п и от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О. Кроме того, и до периода службы по призыву, и после нее истец работал по специальности, дающей ему право по Списку N 1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. В спорный период отбывания истцом наказания в виде исправительный работ по месту работы в Рошальском химкомбинате действовал Закон СССР "О государственных пенсиях" и ИТК РСФСР, утвержденный Указом Верховного Совета РСФСР ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Президиума Верховного Совета СССР « О порядке применения Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ « Об условном осуждении лиц к лишению свободы с обязательным привлечением к труду». До вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде исправительных работ устанавливалось ст. 27 Уголовным кодексом РСФСР и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом ст. 91 Исправительно-трудовым кодексом РСФСР. По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Таким образом, Закон от ДД.ММ.ГГГГ устранил ограничения в части исключения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Согласно п. 20 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Трудовые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Как установлено судом истец Якушин А.В. отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы в Рошальском химкомбинате, подлежал обязательному социальному страхованию и через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчислял часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату трудовых пенсий. Таким образом Якушиным А.В. пенсия заработана предшествующим трудом, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лишение истца на пенсионное обеспечение, путем исключения и специального стажа во вредных условиях труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение. Такое ограничение согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Якушина ФИО10 к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить. Включить Якушину ФИО11 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период прохождения военной службы года в рядах вооруженных сил Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рошальском химкомбинате в должности транспортировщика. Обязать ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Якушину ФИО12 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней, со дня его изготовления в окончательном виде. Федеральный судья З.Г. Богаткова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья З.Г. Богаткова.