Дело № 2-1437/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Богатковой З.Г., при секретаре судебного заседания Роговой Е.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шатурского городского прокурора в интересах Кукушкина ФИО8 к ООО « Шатурский расчетно-кассовый центр» о признании незаконным отказа в предоставлении копии ордера и выписки из домовой книги. установил: Шатурский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее. Шатурской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки Кириллюк С.В. по факту нарушения жилищного законодательства. Кукушкин А.Б. зарегистрирован по адресу: г. <адрес> <адрес> Данное жилое помещение ему предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Шатурского Совета народных депутатов. На основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкин А.Б, в соответствии со ст.ст. 182,185, предоставил право предоставлять его интересы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ООО Шатурский РКЦ с заявлением о выдаче ей копии ордера и выписки из домовой книги, для реализации права Кукушкина А.Б. на приватизацию. ДД.ММ.ГГГГ ООО « ШЕРКЦ» отказало в выдаче запрашиваемых документов, потребовав предоставить оригинал договора социального найма и технический паспорт. Вышеуказанные действия ответчика ООО « ШЕРКЦ» считает незаконными в соответствии со ст. 3, 14,17, 20 ФЗ « О персональных данных» № 152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О приватизации жилищного фонда в РФ». Просит суд признать незаконным отказ ООО « Шатурский единый расчетно-кассового центр» в предоставлении копии ордера и выписки из домовой книги на комнату № <адрес>у <адрес>. Обязать ООО «ШЕРКЦ» выдать копию ордера и выписку из домовой книги представителю Кукушкина А.Б по доверенности Кириллюк С.В. Истец помощник ШАтурского городского прокурора Пыльцина И.А. в судебном заседании отказалась от требований к ответчику ООО « ШЕРКЦ» о выдаче копии ордера и выписки из домовой книги, поскольку ответчик указанные документы выдал, до судебного разбирательства дела, в остальной части требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ООО « ШЕРКЦ» по доверенности Зайцева О.А. в судебном заседании просила отказать истцу в иске, поскольку считает отказ в выдаче копии ордера и выписки из домовой книги представителю Кукушкина А.Б. - Кириллюк С.В. основан на ФЗ №152 от 27.07.2007г « О персональных данных». В соответствии со ст.3 и ч.1 ст. 7 вышеуказанного закона, сведения содержащиеся в выписке из домовой книги являются персональными данными и ШЕРКЦ обязан обеспечить конфиденциальность таких данных. Выписка из домовой книги содержит персональные данные клиента и статус жилья, поэтому выдается квартиросъемщику и лицам, зарегистрированным на данном адресе, либо их представителям на основании доверенности, оформленной в соответствии со ст. 185 ГК РФ, при предоставлении оригиналов документов, подтверждающих статус жилого помещения. В соответствии с п.4 ст. 5 ФЗ №152 обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципа достоверности и ООО ШЕРКЦ несет ответственность за полноту и достоверность данных, содержащихся в выписке из домовой книги. За заведомо недостоверную информацию ООО ШЕРКЦ несет административную ответственность. В доверенности, представленной гражданкой Кириллюк С.В. адрес регистрации Кукушкина А.Б. не соответствовал сведениям, содержащихся в домовой комнате, отсутствовали сведения о комнате, поэтому, для устранения данных противоречий у Кириллюк были запрошены: оригинал договор социального найма. Указанный документ Кирилюк С.В. был представлен ДД.ММ.ГГГГ и заявителю были выданы испрашиваемые документы. Кукушкин А.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Суд заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкину А.Б. была предоставлена комната площадью <данные изъяты>м. по адресу: г. <адрес> <адрес> ( л.д.17). Из представленной в деле доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком ее действия на 2 года, следует, что Кукушкин А.Б предоставил право ФИО3 быть его представителем в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по <адрес> по вопросам приватизации комнаты по адресу: <адрес> в индивидуальную собственность ( л.д.16). Согласно статье 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность закрепляет полномочия представителя перед третьим лицами и является подтверждением того, что лицо выдавшее доверенность поручает ведение дел представителю от своего имени. Из содержания представленной доверенности и пояснений свидетеля ФИО3, следует что указанная доверенность была подписана гр. Кукушкиным А.Б. лично, личность Кукушкина А.Б. была установлена, дееспособность была проверена. Текст доверенности был зачитан нотариусом вслух, содержание статей 185 - 189 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариусом сторонам было разъяснено. ДД.ММ.ГГГГ Кириллюк С.В. обратилась с заявлением в ООО « ШЕРКЦ» о выдаче копии ордера и выписки из домовой книги, необходимых для реализации права Кукушкина А.Б. на приватизацию жилого помещения( л.д18). ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «ШЕРКЦ» отказало представителю Кукушкина А.Б- ФИО3 в выдаче документов по основанию, что в доверенности адрес регистрации Кукушкина А.Б. указан: <адрес>, а он предоставляет право на получение документов на комнату № в <адрес>. Для устранения данных противоречий доверителю Кукушкина А.Б.- Кирилюк С.В. было предложено предоставить договор социального найма жилого помещения и технический паспорт. ( л.д.19). Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных; Распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом. Конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. Согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. В силу п. п. 1, 2 ст. 14 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав. Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных. В соответствии с ч.1, 2 ст. 20 ФЗ №152. Оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 настоящего Федерального закона или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренным законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст 2 Закона РФ от 4 июля 1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Отказ ответчика в предоставлении копии ордера, выписки из домовой и требовании ООО « ШЕРКЦ» о предоставлении дополнительных документов не основан на законе, противоречит ст. 20 ФЗ №152 от 27.07.2006 «О персональных данных», поскольку при наличии надлежащим образом заверенной нотариальной доверенности и имеющихся персональных данных истца у ответчика, отказ по технической ошибке в регистрации не допускается. Указанное противоречие было исправимо при принятии заявления от представителя Кирилюк С.В., путем сопоставление доверенности с нотариально заверенной копии паспорта и имеющихся персональных данных у ответчика на Кукушкина А.Б.( копии ордера, сведения в домовой книги). Незаконный отказ ответчика ООО « ШЕРКЦ» в выдаче копии ордера, находящегося у последнего на хранение и выписки из домовой книги по надуманным основаниям повлекло нарушение права Кукушкина А.Б. на приватизацию жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК, суд решил: Исковое заявление Шатурского городского прокурора к ООО « Шатурский единый кассовый центр» удовлетворить. Признать незаконным отказ ООО « Шатурский единый расчетный кассовый центр» в предоставлении копии ордера и выписки из домовой книги на комнату № в <адрес>у <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10-ти дней, со дня его изготовления в окончательном виде. Судья З.Г. Богаткова. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья З.Г. Богаткова