Дело 2-1198/11г. Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Грошевой Н.А., при секретаре Кирсановой А.А., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии, у с т а н о в и л: ФИО1 Т.Е. обратилась в суд с иском о назначении досрочной пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии из- за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж, дающий право на пенсию, не включены периоды трудовой деятельности в должности социального педагога в ГОУ ФИО1 №. Считает отказ ответчика необоснованным, поскольку стаж ее работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Просит обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и обязать ответчика досрочно назначить ей пенсию. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО4, действующей на основании доверенности, были уточнены исковые требования, в которых она просит признать за Блиновой ФИО8. право на досрочное получение пенсии, включить указанные выше периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Истец Блинова ФИО10ФИО9. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что последним местом работы Блиновой ФИО12 в должности социального педагога является Центр Образования, который в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, значится под пунктом 1.1. Работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка. В должности воспитателя детского дома и социального педагога Центра Образования Блинова ФИО11. работала с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Характер ее работы не изменился, а лишь произошла реорганизация учреждения, фактически выразившаяся в смене наименования учреждения. Вид деятельности после реорганизации учреждения не изменился, истец продолжает выполнять трудовые функции, связанные с воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать, пояснив, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ Центр Образования № не может быть засчитан в специальный стаж по причине отсутствия указанного учреждения в Списке учреждений, работа в которых в должности социального педагога дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, в ГОУ Центр Образования обучаются не только дети-сироты, но и дети из полных благополучных семей. Работа в должности социального педагога Центра образования не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должностях социального педагога, засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Центр образования значится под пунктом 1.1 «Наименование учреждений» списка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского дома № 50 также не может быть засчитан, поскольку данные о стаже и льготной работе согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий должны подтверждаться выпиской из лицевого счета, однако, такие данные об указанном периоде с указанием педагогической работы на полную ставку в выписке отсутствуют. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию имеют граждане при условии, если они осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения не менее 25 лет. Согласно копии трудовой книжки Блинова ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ работала в детском доме № 50 САО г. Москвы в должности воспитателя. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность социального педагога Государственного образовательного учреждения Центр образования № 1865, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность социального педагога (л.д.7-8). Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2). В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О Трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 "Наименование должностей" п.11 работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Из представленных документов усматривается, что в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от № приказа департамента образования г. Москвы от №, в результате реорганизации общеобразовательной школы № № и Государственного образовательного учреждения Детского дома № 50 (смешанный) путем их слияния, создано Государственное образовательное учреждение Центр образования № № (л.д. 49-53, 54-56). Согласно лицензии № Детский <адрес> имеет право на осуществление следующего вида деятельности: дополнительное, специальное (коррекционное) образование, срок действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45,47). Как следует из лицензии серии В № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Государственное образовательное учреждение Центр образования № имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложениях к ней (л.д. 68-71). Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О), в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Таким образом, периоды работы Блиновой ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагогав Государственном образовательном учреждении Центр образования № не могут быть засчитаны в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Обязанность представления страхователем в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах установлена ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ от 01.04.96 г. (в ред. 2002 № 198-ФЗ). Данные сведения представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта, что предусмотрено п. 2 ст. 11 Закона. Из объяснений представителя ответчика следует, что данные о стаже и льготной работе в УПФР РФ № 32 по г. Москве и Московской области за период работы Блиновой ФИО16. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском <адрес> выписке отсутствуют. Из представленной копии трудовой книжки усматривается, что Блинова ФИО17. в указанный выше период времени осуществляла педагогическую деятельность в Детском <адрес> должности воспитателя 10 разряда ЕТС (л.д.8). В данном случае истец не несет ответственность за бездействия работодателя и указанный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. С учетом включения спорных периодов работы Блиновой ФИО18 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, указанный стаж составит менее 25 лет. На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Блиновой ФИО19 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично. Включить период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Н.А. Грошева Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: судья Н.А. Грошева