Дело № 2-1748/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Шатура Московской области резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Богатковой З.Г., с участием представителя заявителя Аржановой Т.И. по доверенности, представителя отдела социальной защиты населения г.Рошаль Шатовой И.А. по доверенности, при секретаре судебного заседания Роговой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жаровой ФИО7 об оспаривание решения отдела социальной защиты населения г. Рошаль Министерства социальной защиты населения Московской области.. у с т а н о в и л: Жарова Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании решения комиссии отдела социальной защиты населения г. Рошаль Министерства социальной защиты Московской области от ДД.ММ.ГГГГоб отказе присвоения звания « Ветеран труда» незаконным. Ее трудовой стаж составляет №, она была награждена ведомственной почетной грамотой за достигнутые успехи по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в десятой пятилетки, в честь ХХYI съезда коммунистической партии Советского союза. Считает, что в соответствии с законом « О ветеранах» и Положения о порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2006г № 655/26 она имеет право на присвоение указанного звания. Просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать отдел социальной защиты населения г. Рошаль присвоить ей звание « Ветеран труда». В судебном заседании представитель заявителя Аржанова Т.И.уточнила заявление просила признать решение комиссии Министерства социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать их присвоить Жаровой Е.А, звание « Ветеран труда». Считает, что заявитель имеет право на получение звания «Ветеран труда» в соответствии с законом о «Ветеранах» и Совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», а также Письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-КС. Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области по доверенности Шатова И.А. возражала в удовлетворении требований, поскольку они не основаны на законе. Порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительство в Московской области. Согласно данному положению решения о присвоение звание « Ветеран труда» принимает комиссия Министерства социальной защиты населения Московской области. Отдел социальной защиты населения г. Рошаль формирует дело претендента на присвоение звания «Ветеран труда» и направляет в десятидневный срок со дня обращения в Министерство, что и было сделано. Решением комиссии Минсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ Жаровой Е.А. было отказано в присвоение звания « Ветеран труда» по основанию, что представленная на рассмотрение комиссии Почетная грамота, подписанная Командующим ВВС ордена Ленина Забайкальского военного округа, не учитывается при присвоении, поскольку не относится к ведомственным знакам отличия в труде. В системе ведомственных наград Министерства обороны учреждены 12 ведомственных знаков отличия. Награждение ведомственными знаками отличия Министерства обороны РФ производится приказами Министра обороны РФ. Приказом Министра обороны РФ от 30 ноября 2006г № 510 в системе ведомственных наград учреждена Почетная грамота. Ссылка представителя заявителя на совместное письмо Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 г. «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» несостоятельна, так как данное письмо не зарегистрировано в Минюсте. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Решением комиссии Министерства социальной защиты населения по Московской области о присвоению звания « Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительство в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Жаровой Е.А. было отказано в присвоении указанного звания, по основанию, что Почетная грамота, подписанная Командующим Забайкальского военного округа, не учитывается при присвоение звания « Ветеран труда», о чем ей было сообщено соответствующим письмом отделом социальной защиты населения г. Рошаль.( л.д.6) При обращении Жаровой Е.А. с заявлением в отдел социальной защиты населения г. Рошаль ею была предоставлена Почетная грамота за подписью Командующего ВВС ордена Ленина Забайкальского военного округа генерал-лейтенанта И.Дмитриева и председателя ОКП № С. Симонова ДД.ММ.ГГГГ(7). В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области N 655/26 от 11 июля 2006 г., звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР. Приказом Министра обороны РФ от 30 ноября 2006г №510 « О грамотах Министерства обороны РФ» в системе ведомственных наград учреждена Почетная грамота. Согласно Приложению №3 к Приказу Министра Российской Федерации от 30 ноября 2006 г № 510 Почетная грамота является ведомственной наградой. В соответствии с ч 2 Приложения №3 Почетной грамотой награждаются лица гражданского персонала Вооруженных сил РФ, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж работы в воинских частях и организациях Вооруженных сил РФ на должностях гражданского персонала не менее 5 лет, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. В силу ч.5 Приложения №3 Награждение Почетной Грамотой производиться приказом Министра Обороны РФ по ходатайствам непосредственных командиров( начальников) поданным в установленном порядке. Из содержания представленной заявителем Почетной Грамоты следует, что заявитель была награждена Командующим ВВС ордена Ленина Забайкальского военного округа за достигнутые успехи по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в десятой пятилетки в честь ХХYI съезда Коммунистической партии Советского Союза. С учетом ч.2,3 Положения №3 к Приказу Министра Оборона РФ №510 от 30 ноября 2006г « О грамотах Министерства обороны РФ» суд приходит к выводу о том, что указанная награда не вручалась истцу Министром обороны или лицом его замещающим, а была вручен иным должностным лицом указанного ведомства, в период трудовой деятельности заявителя в должности руководителя кружка по классу фортепиано в Гарнизонном офицерском клубе с. Чиндант за достигнутые успехи по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в десятой пятилетки. На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в присвоении Жаровой Е.А. звания «Ветеран труда» комиссией принято с соблюдением законодательства РФ и Московской области, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006 № 655/26. Ссылку представителя заявителя на совместное Письмо Минтруда и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 и Письмо Минтруда России от 07 октября 1998 г. № 5635-КС суд находит несостоятельной, т.к. указанные Письма были отозваны Минздравсоцразвитием РФ как не прошедшие регистрации в Минюсте РФ и не подлежат применению при рассмотрении настоящего гражданского дела. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления Жаровой Е.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Богаткова З.Г. Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2011г. Судья Богаткова З.Г.