Дело № 2-94/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2012 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Кабаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОВ к ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ОВ обратилась в ГУ Управление ПФ РФ № 32 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, при этом в указанный стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки отделения № острых отравлений для психических больных, когда она имела совмещение санитарки 200%, т.к. по результатам проверки подтвердить полную занятость в течение полного рабочего дня в должности санитарки не представляется возможным. Считая отказ неправомерным, ОВ обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области, просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно со дня подачи документов в пенсионный отдел, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ОВ уточнила исковые требования, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях сестры-хозяйки и санитарки 2-го отделения острых отравлений для психических больных Центра острых отравлений для психических больных НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно к изложенному в иске истец пояснила, что ей оплачивали совмещение санитарки 200% в связи с расширением зоны обслуживания. При этом более 80% рабочего времени она работала непосредственно с больными, ходила с больными в инкассаторскую, получала вещи под расписку, сопровождала больных на обследования. Она выполняла обязанности, связанные с обслуживанием больных и как сестра-хозяйка, и как санитарка. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР № 32 по Москве и Московской области АН иск не признал, пояснив следующее. Организацией представлялись сведения относительно работы истца с указанием кода льготного пенсионного обеспечения, однако, подтвердить полную занятость ОВ в течение рабочего дня в должности санитарки не представляется возможным. Согласно представленной организацией должностной инструкции сестры-хозяйки не усматривается непосредственного обслуживания истцом больных. Просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд считает иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ОВ отказано в назначении пенсии, в льготный стаж не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского при наличии совмещения профессий в должности санитарки, т.к. не представляется возможным подтвердить полную занятость ОВ в течение полного рабочего дня в должности санитарки, а из должностной инструкции сестры-хозяйки не усматривается «непосредственного обслуживания больных» (л.д. 8-9).

Согласно данным трудовой книжки ОВ (л.д. 12-16), льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21) и архивным справкам (л.д. 40-43) ОВ зачислена в НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского ДД.ММ.ГГГГ на должность санитарки палатной 2-го отделения лечения острых отравлений для психических больных Городского центра лечения отравлений для психических больных по разделу «Клиника» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры-хозяйки этого же отделения. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ОВ установлена доплата за совмещение обязанностей санитарки в размере 200%, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 100%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 200%, а с ДД.ММ.ГГГГ – 60%. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ОВ работает в должности сестры-хозяйки на полную ставку, полный рабочий день, получает надбавку 30% за вредные условия труда, отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы ей не предоставлялись.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, которым предусматриваются должности младшего и среднего медицинского персонала постоянно и непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях - Раздел ХXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 2260000в.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, по которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно Акту Управления ПФР № ГУ-ОПФ РФ по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20) по результатам документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже ОВ установлено, что подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в должности санитарки не представляется возможным, т.к. основной должностью ОВ является сестра-хозяйка и при полной занятости в течение полного рабочего дня на этой должности одновременная занятость на дополнительной работе санитаркой без освобождения от основной работы невозможна. Кроме этого, работа в указанных должностях не предусматривает «непосредственное обслуживание больных».

Согласно Письму Минздрава РФ от 23.08.1993 года № 0516/30-16 «О порядке применения раздела ХXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, при этом установлен примерные перечень с том числе должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, вошедших в раздел ХXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, в котором указываются и санитарка и сестра-хозяйка.

В соответствии с Положением об отделении № острых отравлений для психических больных Центра острых отравлений для психических больных НИИ СП им. Н.В. Склифосовского, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33) основной задачей отделения является оказание высококвалифицированной специализированной медицинской помощи больным со случайными и суицидальными острыми отравлениями химической этиологии.

Согласно должностной инструкции в функциональные обязанности сестры-хозяйки 2-го отделения острых отравлений для психических больных входит ряд обязанностей, исполнение которых предусматривает непосредственный контакт с больными, а именно - своевременная смена постельного белья больным, получение вещей больных из узельной, сопровождение больных на исследование и др. (л.д. 34-35, 95-96).

В трудовые обязанности санитарки палатной входит помощь палатной медсестре по уходу за тяжелыми больными и выполнение работ с учетом профиля отделения, осуществление контроля за личной гигиеной больных, осуществление надзора за тяжелыми больными и за больными, находящимися в состоянии психического возбуждения и др. (л.д. 36-37, 97-98).

Как следует из объяснений истца, она более 80% рабочего времени работала в непосредственном контакте с больными.

Ссылку пенсионного органа на ст. 151 Трудового кодекса РФ в обосновании отказа в назначении пенсии, и его выводы, что, имея в качестве основной работой работу в должности сестры-хозяйки, истец не могла более 80% рабочего времени исполнять дополнительно возложенные на нее обязанности санитарки, суд не может признать обоснованным.

В силу ст. 151 Трудового кодекса РФ допускается выполнение работником исполнение дополнительных трудовых обязанностей по другой профессии (должности) без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Указанной нормой не установлено, что объем дополнительной работы не может составлять 50, 70, либо 80% рабочего времени, в противном случае не обоснованным было бы производство доплат за указанное совмещение в размере, превышающем указанные выше проценты.

На практике широко применяются подобные совмещения, расширения зон обслуживания и другие способы стимулирования труда младшего обслуживающего персонала, фактически подобное совмещение свидетельствует о выполнении одним работником объема работы, для выполнения которого штатным расписанием работодателя предусмотрено две и более единиц работников конкретной профессии, при этом указанная работа осуществляется в течение одного рабочего дня.

Действительно, учитывая что в течение рабочего дня истица выполняет и обязанности санитарки и обязанности сестры-хозяйки одновременно, установить конкретное процентное отношение времени выполнения ОВ должностных обязанностей по каждой конкретной должности не представляется возможным, но поскольку обязанности, выполнение которых предусматривает непосредственный контакт с больными, имеются и у сестры-хозяйки и у санитарки, суд полагает доказанным занятость в совокупности истца с течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени) непосредственным обслуживанием больных.

Кроме этого, характер работы истца в должностях сестры-хозяйки и санитарки предусматривает работу с вредными веществами 3 степени вредности и опасности, условия труда на рабочем месте – особо тяжелые (особо вредные). Работа в указанных должностях предусматривает льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (Карты аттестации рабочего места по условиям труда №, № и № – л.д. 22-29, 71-74).

Также согласно объяснениям представителя ответчика ииндивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ОВ, предоставленными НИИ СП им. Склифосовского за спорный период, также указано наличие особых условиях труда - код 27-2, позиция 2260000В.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в льготный стаж спорного периода работы ОВ в должностях сестры-хозяйки и санитарки, который при этом составит более 10 лет, что дает ей право на пенсию по старости досрочно, с момента обращения в пенсионных орган – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ОВ удовлетворить.

Включить ОВ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях сестры-хозяйки и санитарки 2-го отделения острых отравлений для психических больных Центра острых отравлений для психических больных НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского.

Признать за ОВ право на досрочное назначение пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ № 32 по Москве и Московской области назначить ОВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 24.01.2012 года.

Судья Хаванова Т.Ю.