о признании прават на досрочное назначение пенсии



Дело 2-62/12г.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Шатура Московской области                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улыбиной ФИО9 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, не включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабрикатов в производстве нитроклетчатки в ПО «Рошальский химический комбинат им А.А. Косякова». Считает отказ комиссии незаконным и просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом были уточнены исковые требования, в которых она просила включить также период ее работы в ПО «Рошальский химический комбинат им А.А. Косякова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида, включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабрикатов, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Улыбина А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида - участок №1, в производстве целлулоида и изделий из него при горячем прессовании - цех №7. Данная должность значится в Списке № 2 должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. В настоящее время эта должность там отсутствует, так как производство целлулоида прекращено. Однако, есть должность обработчика изделий из пластмасс, которая является аналогичной. Также в льготный стаж Улыбиной не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико-химического анализа основного сырья и полуфабрикатов в производстве нитроклетчатки в ПО «Рошальский химический комбинат» цехе №3, указанная должность относится к работе с вредными условиями труда, так как лаборатория находилась в 50 м от основного производственного процесса, в котором использовались азотная кислота, пироксилин, коллоксилин, другие вредные вещества. Указанные вещества должны храниться в специальных металлических банках, так как они взрывоопасны. При обращении с такими опасными веществами малейшее трение могло вызвать взрыв. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условия труда не изменялись. Списком №2 была предусмотрена должность лаборанта физико-химического анализа основного сырья и полуфабрикатов в производстве нитроклетчатки.

Ответчик- представитель ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее     20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ Улыбина А.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что страховой стаж работы Улыбиной А.Ю. на дату обращения в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составил 28 лет 6 месяц 16 дней, в бесспорном порядке в льготный стаж принято к зачету 9 лет 9 месяцев 1 день.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии отказано, при этом периоды работы Улыбиной А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабрикатов в производстве нитроклетчатки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида в стаж работы не включены (л.д. 7-9).

Свой отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ответчик мотивировал тем, что к технологическим процессам производства изделий из пластмасс горячим способом, связанным с нагревом пластмасс до температуры плавления или близкой к ней, при которых начинается процесс их термохимического разложения в производстве целлулоида относятся: горячее прессование, формование, ацетонирование, а выполнение других видов работ в производстве изделий из целлулоида, применение списков не правомерно, работа в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья, полуфабрикатов в производстве нитроклетчатки не соответствует требованиям Списка 2 раздела XI раздела 21206000-1754а.

С данной мотивацией отказа суд согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца, Улыбина А.Ю. работала в ПО «Рошальский химический комбинат им А.А. Косякова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве целлулоида и изделий из него при горячем прессовании -цех в должности обработчика литьевых и прессованных изделий изготовления игрушек из целлулоида участка по 2 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех в производство пироксилина - производство нитроклетчатки на должность лаборанта физико- химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции (л.д. 10-20), что также подтверждается архивными справками архивного отдела администрации городского округа Рошаль Московской области (л.д. 29-30).

Актом по результатам документальной проверки сведений о характере работы на ГУП ПО «РХК им. А.А.Косякова» в отношении Улыбиной А.Ю. в спорные периоды, подтверждается её работа в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, без совмещения профессий (л.д. 31-32).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Список 2 раздел XII подраздел 4 «Производство целлулоида и изделий из него при горячем прессовании, искусственной кожи, нитромастики, нитролаков, нитроэмалей, суховальцованной пасты, нитролинолеума и других продуктов на основе нитроклетчатки» содержит (без перечисления конкретных должностей и профессий) рабочих, руководителей и специалистов, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства целлулоида и изделий из него при горячем прессовании.

В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР от 09.01.1957 г. № 1 было указано, что в тех случаях, когда в Списках № 1, № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, право на пенсию на льготных условиях имеют все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Аналогичное положение содержится и п. 7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29 согласно которого правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В связи с чем, суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что обработчик литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида правом на досрочную пенсию не обладает.

Кроме того, совместным решением, утвержденным директором Рошальского химического комбината, при согласовании с городским отделом соцобеспечения, профсоюзным комитетом Рошальского химического комбината, должность обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида отнесена к должностям, которая дает право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах (л.д. 143-152).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Улыбина А.Ю. работала в цехе № 3 в производстве пироксилина - производство нитроклетчатки в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции. Ответчиком принят к зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список 2 раздел XII подр. 6, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), при этом судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Улыбина А.Ю. продолжала работать в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабрикатов в производстве пироксилина - производства нитроклетчатки в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели с вредными условиями труда, что отражено в локальных нормативных актах ПО «Рошальский химический комбинат им. Косякова».

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, за гражданами сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы Улыбиной А.Ю. в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции в производстве пироксилина - производства нитроклетчатки и обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Улыбиной ФИО10 удовлетворить.

Включить Улыбиной ФИО11 период ее работы в ПО «Рошальский химический комбинат им А.А. Косякова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика литьевых и прессованных изделий, изготовления игрушек из целлулоида, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабрикатов, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать за Улыбиной ФИО12 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить Улыбиной ФИО13 трудовую пенсию по старости досрочно с момента ее обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

             Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья                             Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                судья Н.А. Грошева