ч.1 ст.19.5 КоАП РФ



Дело № 5-29 «А»/11___________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                                      05 апреля 2011 год

Судья Шатурского городского суда Московской области Терентьев И.Н., с участием заявителя и.о. государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району Костылева В.А., главного энергетика МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» Кувшинова Д.В. рассмотрев жалобу и.о. государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району Костылева В.А. на постановление мирового судьи 269-го судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 16.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

18.03.2011г. и.о. государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району Костылев В.А. обратился с жалобой на постановление мирового судьи 262 Судебного участка Свитовой Г.И. от 16.02.2011г.

В жалобе Костылев В.А. изложил, что считает постановление вынесенное мировым судьей незаконным и необоснованным в связи с тем, что главный энергетик МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» с какими либо ходатайствами о невозможности исполнения в срок выданного предписания в ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району не обращался.

В судебном заседании Костылев В.А. свою жалобу полностью поддержал, просит суд постановление мирового судьи отменить.

Кувшинов Д.В. считает, что решение мирового судьи законное и обоснованное и отмене не подлежит.

Выслушав и.о. государственного инспектора Костылева В.А., главного энергетика МУП Кувшинова Д.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи должно быть отменено и дело должно быть возвращено мировому судье на новое рассмотрение, поскольку сроки, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ еще не истекли.

В судебных заседаниях главный энергетик МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» Кувшинов Д.В. показал, что предписания государственного инспектора не были выполнены по объективным независящим от МУП обстоятельствам.

Мировой судья при рассмотрении данного административного дела пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» указывая в обоснование данного вывода то, что МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» не имело объективной возможности выполнить предписание в установленные сроки.

Однако мировым судьей не было принято во внимание то обстоятельство, что при отсутствии у МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатура» объективных причин для исполнения предписания данная организация должна была обратиться к должностному лицу, вынесшему предписание с просьбой о продлении сроков устранения нарушения, данное обстоятельство не учтено мировым судьей при вынесении решения, что повлекло за собой существенное нарушение процессуальных требований.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что не было выполнено мировым судьей при рассмотрении данного административного дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу и.о. государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району Костылева В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи 269-го судебного участка Шатурского судебного района от 16.02.2011г., отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Федеральный судья Шатурского городского суда                                            И.Н. Терентьев