Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-171/11

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации   Шатровский районный суд Курганской области в составе:председательствующего: судьи Мухиной Е.В.,при секретаре Кандаковой Н.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «8» июля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Ядрышникова ... к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

                В Шатровский районный суд с исковым заявлением о признании протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.11.2010 года №74, решения Управлении ПФ РФ в Шатровском районе от 01.11.2010 года №90029 недействительными и их отмене, включении в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периодов работы с 15.10.1979 года по 07.11.1981 года, с 01.01.1983 года по 01.07.1984 года, с 14.10.1985 года по 24.04.1987 года, с 25.04.1987 года по 27.01.1988 года, с 01.02.1988 года по 02.04.1990 года, с 03.04.1990 года по 26.02.2002 года, с 27.02.2002 года по 19.10.2010 года и назначении досрочной трудовой пенсии с 19.10.2010 года обратился Ядрышников Н.А.

В обоснование своих требований указал, что 01.11.2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФ РФ в Шатровском районе Курганской области было рассмотрено его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принято решение отказать в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 14.10.1985 по 24.04.1987 года - в должности тренера-преподавателя ДЮСШ ДСО «Урожай»; с 25.04.1987 по 27.01.1988 года - в должности тренера-преподавателя в Шатровской ДЮСШ ДФСО профсоюзов; с 01.02.1988 по 02.04.1990 года - в должности тренера-преподавателя Шатровской ДЮСШ районо; с 03.04.1990 по 26.02.2002 года - в должности тренера-преподавателя Шатровской ДЮСШ районо; с 27.02.2002 по 19.10.2010 года - в должности тренера-преподавателя МУ Шатровская ДЮСШ и рекомендовано начальнику УПФ РФ в Шатровском районе вынести решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления ПФ РФ от 01.11.2010 года №90029 Ядрышникову Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен и считает его необоснованным.

Считает, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии должны быть включены следующие периоды:

С 15.10. 1979 года по 07.11. 1981 года - служба в составе Вооруженных сил СССР. Включение данного периода в специальный педагогический стаж предусмотрено п. 1 пп. «г»  Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года.

С 01.01.1983 года по 01.07.1984 года - работа учителем физического воспитания в МОУ Широковская основная школа.

С 14.10.1985 года по 24.04.1987 года - работа тренером-преподавателем в  ДСО «Урожай». Наименование учреждения и должность соответствует Спискам льготных должностей и профессий, работа в которых засчитывается в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С 25.04.1987 года по 27.01.1988 года - работа тренером-преподавателем в Шатровской ДЮСШ ДФСО профсоюзов, данная должность также соответствует Спискам льготных должностей и профессий, работа в которых засчитывается в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С 01.02.1988 года по 02.04.1990 года - работа тренером-преподавателем Шатровской ДЮСШ профсоюзов и в данный период он продолжал заниматься педагогической деятельностью, работа в профсоюзных и других общественных организациях включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

С 03.04.1990 года по 26.02.2002 года он также работал тренером-преподавателем в Шатровской ДЮСШ районо.

С 27.02.2002 года по 19.10.2010 года - работа тренером-преподавателем МУ дополнительного образования детей «Шатровская ДЮСШ» и данный период должен быть включен в специальный стаж, так как на 01.01.2001 года у него имеется льготный педагогический стаж.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда №2П от 29.01.2004 года в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В отзыве на исковое заявление ГУ Управление ПФ РФ в Шатровском районе с требованиями, предъявленными Ядрышниковым Н.А. не согласились по следующим основаниям.

Данная категория досрочной трудовой пенсии на­значается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Управления ПФР в Шатровском районе №90029 от 01.11.2010 года Ядрышникову Н.А в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Обжа­луя решение Управления ПФР в Шатровском районе, Ядрышников Н.А. просит включить в льготный педагогический стаж следующие периоды:

1. С 15.10.1979 года по 07.11.1981 года служба в составе Вооруженных сил СССР. Нормами ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» действующими в на­стоящее время и нормами Закона №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года действующим ранее, включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии службы по призыву не предусмотрено. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, включение в специальный стаж службы по призыву не преду­смотрено. Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года утратило силу и применению не подлежит.

2. С 01.01.1983 года по 01.07.1984 года учитель физического воспитания МОУ Широковская основная школа. Какие-либо документы, свидетельствующие о выполнении в данный период работы в должности учителя, не представлены, отсутствует запись в трудовой книжке, приказы о приеме и увольнении, лицевые счета о получении заработной платы учителя, штатное расписание. Документы, свидетельствующие о статусе учреждения, не представлены. Следовательно, данный период не может быть включен в льготный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

3. С 14.10.1985 года по 24.04.1987 года тренер-преподаватель ДЮСШ ДСО «Урожай». Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года работа в которых дает право па назначение досрочной трудовой пенсии, учреждение ДСО не предусмотре­но. Какие-либо документы, свидетельствующие о статусе учреждения, не представ­лены. Следовательно, данный период не может быть включен в льготный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

4. С 25.04.1987 года по 27.01.1988 года тренер-преподаватель областной спортивный клуб ВДФСО профсоюзов. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, учреждение спортивный клуб ВДФСО профсоюзов, не предусмотрено. Какие-либо документы, свидетельствующие о статусе учреждения, не представлены. Следовательно, данный период не может быть включен в льготный педагогический стаж для назначения досроч­ной трудовой пенсии.

5. С 01.02.1988 года по 02.04.1990 года тренер-преподаватель Шатровской ДЮСШ профсоюзов. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в кото­рых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, учреждение ДЮСШ, не предусмотрено. Согласно архивной справки №09-11/40 от 17.05.2005 года ДЮСШ находилась в ведении Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов. Следовательно, данный период не может быть вклю­чен в льготный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

6. С Дата обезличена года по 26.02.2002 года тренер-преподаватель Шатровской ДЮСШ Районо. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в кото­рых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, учреждение ДЮСШ Районо, не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года «Об утвер­ждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью» (пункт 3 Постановления п. 2 Правил). Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, утвердившим Списки работ, профессии, должностей, спе­циальностей, учреждений работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии и Правила исчисления периодов работы, предостав­ляющим лицам осуществляющим педагогическую деятельность право на назначе­ние досрочной трудовой пенсии (пунктом 12), установлено: работа в должности тренера-преподавателя учреждения «Детско- юношеская спортивная школа» за­считывается в льготный педагогический стаж за периоды начиная с 1 января 2001 года при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учрежде­ниях указанных в Списках, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях ука­занных в Списках. Следовательно, в случае если бы у Ядрышникова Н.А. на 01.01.2001 года имелся льготный педагогический стаж 16 лет 8 месяцев, работа в том же учреждении и в той же должности могла быть засчитана в льготный педагогический стаж и после 01.01.2001 года. Однако на 01.01.2001 года у Ядрышникова Н.А. льготного педагогического стажа составившего 16 лет 8 меся­цев не имеется. В связи с чем, все дальнейшие периоды работы Ядрышникова Н.А. в Шатровской ДЮСШ не подлежат включению в льготный педагогический стаж.

7. С 27.02.2002 года по 19.10.2010 года тренер-преподаватель МУ допол­нительного образования детей «Шатровская ДЮСШ». В соответствии со Списками должностей и профессий №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года работа в которых дает право на назначение досрочной трудо­вой пенсии, данный период не может быть включен в льготный педагогический стаж ввиду отсутствия льготного педагогического стажа на 01.01.2001 года 16 лет 8 месяцев.

В судебном заседании истец Ядрыщников Н.А. отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж периода с 01.01.1983 года по 01.07.1984 года - работа учителем физического воспитания в МОУ Широковская основная школа л.д.105), уточнил требования в части включения в льготный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с 15.10.1979 года по 30.10.1981 года, а не по 07.11.1981 года, также просил зачесть в специальный стаж период с 09.11.2007 года по 23.11.2007 года,- курсы повышения квалификации, в остальной части исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель истца Кривошеин Ю.А., действующий на основании ордера от 6 июня 2011 года №099089, исковые требования Ядрышникова Н.А. поддержал, просил суд их удовлетворить, также пояснил, что в соответствии с Постановлением КС №2П от 29.01.2004 года в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, поэтому период службы в армии, должен быть засчитаны в льготный стаж, статус учреждений, где работал истец подтвержден представленными историческими справками и другими документами, а также свидетельскими показаниями и различными приказами, поэтому данные периоды также должны быть включены в специальный стаж, Ядрышников Н.А. всегда работал и работает в должности, предусмотренной списками - тренер-преподаватель.

Представитель ответчика Чистяков Ю.С., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 года №1 л.д.33), с иском не согласился в части включения в льготный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР по основаниям, указанным в отзыве, также пояснил, что без зачета указанного периода на 01.01.2001 года у истца специальный стаж составит менее 16 лет 8 месяцев, поэтому период после указанной даты также зачету в льготный стаж не подлежит, соответственно необходимого стажа у истца для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Шатровской ДЮСШ Николаев В.В., действующий на основании доверенности от 9 июня 2011 года, суду пояснил, что считает требования Ядрышникова Н.А. обоснованными, он занимался и занимается преподавательской деятельностью в ДЮСШ, которая находилась в ведении различных учреждений, статус которых подтвержден документально.

Третье лицо Курганское региональное отделение общественной организации ФСО профсоюзов «Россия» представили отзыв, в котором указали, что с требованиями истца согласны, просили рассмотреть дело без их участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом, не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, свидетеля ФИО9, подтвердившего, что Ядрышников Н.А. занимался преподавательской деятельностью в ДЮСШ, был тренером-преподавателем, независимо от того в чьем ведении находилась школа, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ядрышникова Н.А.

В судебном заседании установлено, что 19 октября 2010 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии л.д.98-104).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 1 ноября 2010 года №74 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с 14.10.1985 по 24.04.1987 года, с 25.04.1987 по 27.01.1988 года, с 01.02.1988 по 02.04.1990 года, с 03.04.1990 по 26.02.2002 года, так как наименований организаций не предусмотрено Списками от 06.09.1991 года №463, от 22.09.1999 года №1067, от 29.10.2002 года №781, с 27.02.2002 по 19.10.2010 года - периоды нахождения курсы повышения квалификации. Решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе №90029 от 1 ноября 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года л.д.8,9)

В трудовой книжке Ядрышникова Н.А. имеются записи о том, что он с 14.10.1985 года по 24.04.1987 года работал в ДЮСШ ДСО «Урожай» в качестве тренера-преподавателя, с 24.04.1987 года по 27.01.1988 года тренером-преподавателем в областном спортивном клубе ВДФСО профсоюзов, с 01.02.1988 года по 02.04.1990 года тренером-преподавателем в  Шатровской ДЮСШ профсоюзов, с 02.04.1990 года по 27.02.2002 года тренером-преподавателем в Шатровской ДЮСШ Районо л.д.10-11).

Согласно военному билету Ядрышников Н.А. служил в Вооруженных Силах СССР с 15 октября 1979 года по 30 октября 1981 года л.д.77).

 По исторической справке Курганского регионального отделения общественной организации ФСО профсоюзов «Россия» от 17.06.2011 года за №6 до 01 апреля 1987 года функционировало спортивное общество «Урожай». Задачами общества «Урожай» являлась организация спортивной работы среди сельского населения, детей и подростков. Постановлением пленума ВЦСПС от 24 апреля 1987 года было принято решение об упразднении областных советов ДСО: «Спартак», «Труд», «Урожай», «Буревестник», «Зенит» и было создано Всесоюзное добровольное физкультурно-спортивное общество профсоюзов, куда входил областной спортивный клуб ВДФСО профсоюзов. С 1991 года спортобщество перерегистрировано в физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия», свидетельство № 287. С 1996 года спортивное общество перерегистрировано в Курганское региональное отделение общественной организации физкультурно-спортивного общества «Россия» (областной совет), свидетельство о регистрации за № 287 от 05 марта 2001 года, выданное управлением Министерства юстиции России по Курганской области. Областной совет является правопреемником спортивных обществ: «Спартак», «Труд», «Урожай», «Буревестник», «Зенит». л.д.87)

Согласно архивной справке в документах архивного фонда Шатровской ДЮСШ имеются книги приказов по личному составу и ведомости начисления заработной платы за 1988-1990 годы, где значится Ядрышников Н.А. – тренер-преподаватель. В архивной справке перечислены приказы за 1988,1989 годы, согласно которым Ядрышников Н.А. направлялся в командировки на курсы повышения квалификации, на соревнования, а также о предоставлении отпусков Ядрышникову Н.А. л.д.15-16).

В соответствии с архивной справкой Федерации профсоюзов Курганской области 01 января 1988 года на основании постановления Президиума Облсовпрофа от 29 декабря 1987 года была открыта комплексная детско-юношеская спортивная школа при Шатровском райсовете Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества (ВДФСО) профсоюзов. л.д.43)

Решением исполнительного комитета Шатровского районного совета народных депутатов от 10 октября 1988 года №257 на баланс Шатровского районного отдела народного образования передан вновь построенный спортивный комплекс в с. Шатрово л.д.41).

Согласно справке о переименованиях учреждения 1 января 1988 года открыта ДЮСШ при Шатровском райсовета, МОУ Шатровская детско-юношеская спортивная школа районо 11.02.1989-27.02.2002 года - Шатровская детско-юношеская спортивная школа районо. 27.02.2002 года по настоящее время МОУ дополнительного образования детей Шатровская детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ) л.д.14).

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ФИО10 Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01 января 2002 года, может осуществляться по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период до 01.10.1993 года может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, в период с 01.10.1993 года по 01.11.1999 года –Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, в период с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года –Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года за №1067.

В соответствии с пп. «б» и «г» п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года№953, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР…, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4).

Кроме того, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в школах и во внешкольных детских учреждениях (п. 2 указанного Положения).

Согласно военному билету, трудовой книжки, исковых требований истца в период с 15 октября 1979 года по 30 октября 1981 года он проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР л.д.10-11,77-78).

С 14 октября 1985 года по 19 октября 2010 года Ядрышников Н.А. работал тренером-преподавателем ДЮСШ ДСО «Урожай», областного спортивного клубя ВДФСО профсоюзов, Шатровской ДЮСШ профсоюзов, Шатровской ДЮСШ районо, МУ ДОД Шатровской ДЮСШ, данные факты не оспариваются ответчиком и подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях, архивной справкой от 21.09.2010 года за №702, выданной муниципальным архивом Администрации Шатровского района, исторической справкой МОУ ДОД « Шатровская детско-юношеская спортивная школа», лицевыми счетами, тарификационными списками л.д.10-11,13,15, 44,45-72)

Должность истца в указанные периоды времени предусмотрены соответствующими списками должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, что также не оспаривается ответчиком.

В соответствии с пунктом 2 примечания к перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 года №1397 работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

После 08.12.1994 года (даты введения в действие главы 4 ГК РФ) наличие статуса учреждения должно быть документально подтверждено.

Ведомственная принадлежность Шатровской ДЮСШ к Шатровскому отделу образования подтверждается решением Шатровского райсовета народных депутатов от 10.10.1988 года № 257 о передаче на баланс отдела образования спортивного комплекса, записями в трудовой книжке, исторической справкой л.д.41,10-11,44), лицевыми счетами – начисление заработной платы Ядрыщникову Н.А. производилось и производится отделом образования л.д.45-71).

У истца стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии на 01.01.2001 года составит 17 лет 4 месяца 23 дня с учетом уточнения требований истца по периоду службы в Вооруженных Силах по 30 октября 1981 года, а не по 07 ноября 1981 года  (справка о специальном страховом стаже Ядрышникова Н.А. от 06.06.2011 годал.д.75), то есть более 2/3 стажа (16 лет 08 месяцев), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Службу по призыву с 15 октября 1979 года по 30 октября 1981 года истец осуществлял в период действия Постановления Совмина СССР №1397 от 17.12.1959 года и был вправе рассчитывать на включение оспариваемого периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Довод ответчика о невозможности применения при оценке пенсионных прав истца Постановления Совмина СССР №1397 от 17.12.1959 года не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст.17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом  «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Время нахождения истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации также должно быть засчитано в педагогический стаж, так как согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При указанных обстоятельствах решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан при УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области от 01.11.2010 года №74 и решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе от 01.11.2010 года №90029 нарушают право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст.39 Конституции РФ.

Таким образом, исковые требования Ядрышникова Н.А. о признании недействительными указанных решений комиссии и Управления ПФ РФ в Шатровском районе и о включении в его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 15.10.1979 года по 30.10.1981 года, с 14.10.1985 года по 24.04.1987 года, с 25.04.1987 года по 27.01.1988 года, с 01.02.1988 года по 02.04.1990 года, с 03.04.1990 года по 26.02.2002 года, с 27.02.2002 года по 19.10.2010 года, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом удовлетворения указанных исковых требований педагогический стаж работы истца на дату обращения 19.10.2010 года составляет свыше 25 лет (согласно справке о специальном страховом стажел.д.75), поэтому трудовая пенсия Ядрышникову Н.А. подлежит назначению с 19.10. 2010 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с УПФ РФ в Шатровском районе в пользу Ядрышникова Н.А. подлежит взысканию 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ядрышникова ... к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области от 1 ноября 2010 года за №74 и решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе от 1 ноября 2010 года №90029 признать недействительными.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области включить в льготный педагогический стаж Ядрышникова Николая Анатольевича, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

 с 15.10.1979 года по 30.10.1981 года службу в рядах Вооруженных Сил СССР;

с 14.10.1985 года по 24.04.1987 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ДСО «Урожай»;

с 25.04.1987 по 27.01.1988 года в должности тренера-преподавателя в областном спортивном клубе ВДФСО профсоюзов;

с 01.02.1988 года по 02.04.1990 года в должности тренера-преподавателя Шатровской ДЮСШ профсоюзов;

с 03.04.1990 года по 26.02.2002 года в должности тренера преподавателя Шатровской ДЮСШ районо;

с 27.02.2002 года по 19.10.2010 года в должности тренера преподавателя МУ ДОД «Шатровская ДЮСШ» и назначить Ядрышникову ... досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  в связи с педагогической деятельностью с 19.10.2010 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области в пользу Ядрышникова ... 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы в  Шатровский районный суд.

Председательствующий:судья:      подпись Е.В. Мухина