Решение о признании нагрудного знака `Ударник одиннадцатой пятилетки` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



Дело №2-239/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего: судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Глухих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово 27 сентября 2011 года гражданское дело по иску Коретникова <данные изъяты> к Филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Шатровскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании нагрудного знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Коретников П.В. обратился в суд с иском к Филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Шатровскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, о признании нагрудного знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указал, что с 2008 г. ему назначена трудовая пенсия по старости. Его общий трудовой стаж составляет свыше 36 лет. С мая 1976 г. по июль 2005 г. он работал в Бединском леспромхозе Шатровского района Курганской области. За добросовестный труд Постановлением Курганколхозстройобъединения и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок 21.05.1984г. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». В июле 2011 года он обратился в отдел социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». В присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано. С данным решением не согласен.

В отзыве на исковое заявление ответчик – Главное управление социальной защиты населения Курганской области с исковыми требованиями не согласился, указав, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина.

Документов, свидетельствующих о награждении Коретникова П.В. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется. Присвоить Коретникову П.В. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В отзыве на исковое заявление ответчик ФГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Шатровскому району с исковыми требованиями Коретникова П.В. не согласился. Указано, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Представители ответчиков - Главного управления социальной защиты населения Курганской области, ФГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Шатровскому району в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Коретников П.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что с 1976г. по 2005г. работал в Бединском леспромхозе Шатровского района Курганской области. За добросовестный труд в 1984 г. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». В присвоении звания «Ветеран труда» в ОСЗН ему было отказано, так как нагрудный знак был вручен местными органами власти. Считает, что врученный ему знак является ведомственным знаком отличия в труде.

Свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили суду, что работали в леспромхозе вместе с истцом ФИО2. ФИО2 был передовиком производства, за добросовестный труд в 1984г. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», награждение проводилось в торжественной обстановке.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований Коретникова П.В. по следующим основаниям.

Истец Коретникова П.В. имеет трудовой стаж свыше 36 лет, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.10-13), справкой УПФР (л.д.14), с 2008 года является пенсионером по возрасту.

На основании постановления РКСО и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства РСФСР от 21.05.1984 года №9/4 Коретников П.В. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», что подтверждается удостоверением (л.д.9), записью в трудовой книжке истца (л.д.12).

В документах архивного фонда Курганского областного объединения имеется Постановление Правления и Президиума объединенного комитета профсоюза Курганского облмежколхозстройобъединения от 13.03.1984 года №28 «Ходатайство о награждении работников организаций, предприятий Курганского облмежколхозстройобъединения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Ходатайство заявлено о награждении передовиков производства, добившихся в социалистическом соревновании высоких производственных показателей, выполнивших досрочно задания трех лет одиннадцатой пятилетки. В списке под №19 значится Коретников П.В.

Бединский леспромхоз Шатровского района Курганской области в настоящее время ликвидирован, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.16-19).

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.п.«а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 Постановления №73 от 27.03.2006 года лица, указанные в п.п.«а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В соответствии с письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N5635КС к числу ведомственных знаков отличия в труде относится наряду с иными знак «Ударник … пятилетки».

Закон РФ «О ветеранах», вышеуказанное Положение не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства предприятием.

В соответствии с положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.09.1981 года №П-8 и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам №289, данным знаком награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Вручение единого общесоюзного знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» проводится в торжественной обстановке. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым был награжден Коретников П.В., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, и следовательно, данный знак является ведомственной наградой. Никаких различий у знака «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданного отраслевым Министерством (ведомством), и предприятием от имени Министерства (ведомства), не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коретникова <данные изъяты> удовлетворить полностью.

Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым Коретников <данные изъяты> был награжден 21 мая 1984 года, основанием для присвоения Коретникову <данные изъяты> звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья: О.А.Фитина