Решение о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей



Дело № 2-196/11

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации Шатровский районный суд Курганской области в составе:председательствующего: судьи Мухиной Е.В.,при секретаре Кандаковой Н.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «27» июля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Киюцину <данные изъяты> о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратился в Шатровский районный суд Курганской области с иском к индивидуальному предпринимателю Киюцину К.П. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указали, что 15 октября 2010 года инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки: магазин Центральный, расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №498, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию.

1. Нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине расположены сырые колбасные изделия совместно с рыбной продукцией.

В соответствии с п.1 ст.7 3акона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 7.6 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

2. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на колбасы, карбонат, грудинка, мясо прессованное, творог, крылья куриные копченые, полуфабрикаты мясные отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Так в п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

3. Производится торговля товарами с истекшим сроком годности – рыбка к пиву – спинка лосося с датой изготовления 10.09.2009 года со сроком годности до 10.07.2010 года; кольца кальмара копченные с датой изготовления 20.07.2009 года со сроком годности до 20. 05.2010 года.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Считают, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно.

Просят признать действия, допущенные ИП Киюциным К.П. в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО3 довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке магазин Центральный, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ИП Киюцина К.П. в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» расходы в сумме 3 500 рублей, из которых: подготовка документов для суда 250 рублей, составление искового заявления 600 рублей; ведение дела в суде 1 инстанции 2 650 рублей.

В судебное заседание представитель истца Сулимова Н.В., действующая на основании доверенности от 26 июля 2011 года (л.д.), исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» поддержала в полном объеме, пояснила, что на основании направления от 15 октября 2010 года была произведена плановая проверка соблюдения Правил торгового обслуживания потребителей, Правил оказания услуг общественного питания и иных видов обслуживания населения в магазине Центральный <адрес>. Данный магазин принадлежит предпринимателю Киюцину К.П., который во время проверки находился в магазине, сказал, что в проведении проверки не возражает, но нигде расписываться не будет, в дальнейшем при проверке были выявлены нарушения, составлен акт, Киюцин К.П. в акте расписываться не стал, проверка проводилась при свидетеле, имеется в акте его подпись. Также пояснила, что расценки на услуги «Защитник потребителя» утверждены приказом директора и являются фиксированными. На требованиях и возмещении судебных расходов настаивала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ИП Киюцин К.П. не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями не согласен (л.д.22).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Судом установлено, что 15 октября 2010 года инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» Долговой Л.Н. проведена проверка магазина ИП КиюцинаК.П. «Центральный», в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: 1. При размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией располагаются рыбные изделия (скумбрия х/к, сельдь х/к, пресервы сельди); 2. Часть ценников на реализуемый товар оформлена с нарушением: отсутствует наименование товара, дата оформления ценников и подпись материально-ответственного лица; 3. На реализации товар с истекшим сроком годности: рыбка к пиву – спинка лосося с датой изготовления 10.09.2009 года со сроком годности до 10.07.2010 года; кольца кальмара копченные с датой изготовления 20.07.2009 года со сроком годности до 20. 05.2010 года. По результатам проверки составлен акт, в котором указано, что копия акта вручена Киюцину К.П., от письменных объяснений по факту выявленных нарушений, от подписи акта ИП Киюцин К.П. отказался. В акте имеется подпись свидетеля ФИО6 (л.д.4). Проверка была проведена на основании задания на октябрь 2010 года, утвержденного директором ОО «Курганский областной союз потребителей» 30 сентября 2010 года (л.д.), направления на проверку от 15 октября 2010 года (л.д.).

Факт выявленных в ходе проверки нарушений подтверждается актом, а также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, допрошенных в ходе судебного заседания, пояснивших, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в магазине Центральный с.Шатрово ИП Киюцина К.П., при проверке присутствовал предприниматель, но расписываться где-либо отказался, выявлены нарушения: при размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства - совместно с колбасной продукцией располагались рыбные изделия; часть ценников на товар оформлены ненадлежащим образом- отсутствует наименование товара, дата оформления ценников и подпись материально-ответственного лица; на реализацию был выставлен товар с истекшим сроком годности - рыбка к пиву, кольца кальмара копченые, о нарушения был составлен акт и вручен ИП Киюцину К.П.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

Согласно п. 7.6 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6 сентября 2001 года, при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Пункт 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Поскольку истец ОО «Курганский областной союз потребителей» был освобожден от уплаты государственной пошлины (пп.4 п.2 ст.333.36 ПК РФ), на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Киюцина К.П. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Шатровский район».

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст.94 ГПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах (ч.1 ст. 100 ГПК РФ).

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, принципа разумности суд считает расходы истца по оплате услуг за составление искового заявления - 600 рублей, подготовку документов для суда - 250 рублей, необходимыми и подлежащими удовлетворению в полном объеме, расходы по оплате услуг представителя за ведения дела в суде -подлежащими удовлетворению частично в сумме 1000 рублей с учетом сложности дела и одного судебного заседания. Данные расходы подтверждаются договором от 17 июня 2011 года об оказании юридических услуг, квитанцией от 20 июня 2011 года №000985 (л.д.5,6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к ИП Киюцину <данные изъяты> о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Киюцина <данные изъяты> в сфере торгового обслуживания, выразившиеся в нарушении требований правил торговли при оформлении ценников, нарушении обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, торговле товарами с истекшим сроком годности.

Обязать ИП Киюцина <данные изъяты> в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей путем размещения в магазине «Центральный», расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>

Взыскать с ИП Киюцина <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Шатровский район Курганской области» в размере 200 рублей.

Взыскать с ИП Киюцина <данные изъяты> в пользу Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме 1850 рублей, из которых: подготовка документов для суда - 250 (двести пятьдесят) рублей, составление искового заявления - 600 (шестьсот) рублей, ведение дела в суде 1 инстанции – 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий:судья подпись Е.В. Мухина