Дело № 2-6/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего: судьи Фитиной О.А., при секретаре: Глухих Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «19» января 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Хребтовой <..............> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Хребтова Л.А. обратилась в Шатровский районный суд с уточненным исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии (т.1 л.д.128). Просит признать решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе от <дата> № об отказе в установлении пенсии и решение УПФ РФ в Шатровском районе от <дата> № об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.1.19 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ периодов работы: с 28.07.1988г. по 31.12.1988г. - воспитатель детского сада колхоза «Зауралье», с 01.01.1993г. по 10.05.1993г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», с 11.05.1993г. по 31.05.1996г. - отпуск по беременности и родам и по уходу за детьми: ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., с 01.06.1996г. по 04.08.1998г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», с 05.08.1998г. по 31.05.2000г. - отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком - ФИО4, <дата> г.р., с 01.06.2000г. по 10.10.2004г. - воспитатель детского сада СПК колхоза «Зауралье», с 11.10.2004г. по 31.03.2005г. - воспитатель МДОУ «Кондинский детский сад», с 01.04.2005г. по 10.04.2006г. - социальный педагог в Кондинской СОШ, с 01.11.2004г. по 12.11.2004г.- курсы повышения квалификации, с 03.12.2007г. по 22.12.2007г., с 31.03.2008 по 19.04.2008г., с 17.11.2008г. по 06.12.2008г., с 09.03.2009г. по 28.03.2009г., с 11.01.2010г. по 05.02.2010г., с 19.04.2010г. по 12.05.2010г., с 29.06.2010г. по 28.10.2010г., с 29.11.2010г. по 30.11.2010г. - оплачиваемые отпуска по учебе. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 17 августа 2011 года. В обоснование заявленных требований указала, что с 1986 года по 2011 год (включительно) работает воспитателем детского сада. 17 августа 2011 года обратилась в ГУ-УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 25-летнего педагогического стажа, в соответствии со статьей со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 17 августа 2011 года ГУ-УПФР в Шатровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как из ее стажа были исключены вышеуказанные периоды. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим ее право на получение достойного пенсионного обеспечения. В отзыве ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области (т.1 л.д.189-191) указано, что с требованиями Хребтовой Л.А. не согласны. Хребтова Л.А. 17 августа 2011 года обратилась в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п. 1 п.п.19 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. Данная категория досрочной трудовой пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Для назначения досрочной трудовой пенсии были представлены: трудовая книжка от 18.08.1986 года, трудовая книжка от 27.07.1988 года, справка, уточняющая характер работы № от <дата> . Решением Управления ПФР в Шатровском районе Хребтовой Л.А., в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в специальный педагогический стаж не включены следующие периоды: 1 С 28.07.1988 года по 31.12.1988 года воспитатель детского сада колхоз «Зауралье». Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность воспитатель предусмотрена. Однако необходимый годовой минимум трудового участия в хозяйстве не выработан, а исчисление специального стажа членам колхоза, работающим в должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками, по фактически отработанным дням не предусмотрено. 2. С 01.01.1993 года по 31.12.1996 года воспитатель детского сада СПК «Зауралье» Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность воспитатель предусмотрена. Однако в данный период Хребтова Л.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком, согласно записи в трудовой книжке, с 11.05.1993 года по 31.05.1996 года. В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 п.21 в специальный трудовой стаж включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, до внесения изменении в Кодекс законов о труде РСФР №3543-1 от 25.09.1992 года, т.е. до момента вступления в силу вышеуказанного Закона. В специальный трудовой стаж могут быть включены лишь периоды нахождения в отпусках по беременности и родам. Документального подтверждения, какие периоды времени Хребтова находилась в отпусках по беременности и родам, не представлено. Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии №555 от 24.07.2002 года п.46 календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было выработано ни одного выхода на работу, исключаются из страхового стажа. В трудовой книжке Хребтовой Л.А. сведения об отработанных днях за 1995 год отсутствуют. Необходимый годовой минимум трудового участия в хозяйстве за 1993,1994,1995,1996 не выработан, а исчисление специального стажа членам колхоза, работающим в должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками, по фактически отработанным дням, не предусмотрено. Приказы о продолжительности отпусков по уходу за ребенком не представлены, лицевые счета, на основании которых возможно исчислить продолжительность отпусков по уходу за ребенком, также не представлены. 3. С 01.01.1998 года по 10.10.2004 года воспитатель детского сада колхоза «Зауралье». Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность воспитатель предусмотрена. Однако в данный период Хребтова Л.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком, согласно записи в трудовой книжке, с 05.08.1998 года по 31.05.2000 года. В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 п.21 в специальный трудовой стаж включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. Документального подтверждения, какие периоды времени Хребтова находилась в отпусках по беременности и родам, не представлено. Приказы о продолжительности отпусков по уходу за ребенком не представлены, лицевые счета, на основании которых возможно исчислить продолжительность отпусков по уходу за ребенком, также не представлены. Кроме того, календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было выработано ни одного выхода на работу, исключаются из страхового стажа. В трудовой книжке Хребтовой Л.А. сведения об отработанных днях за 1999 год отсутствуют. Необходимый годовой минимум трудового участия в хозяйстве за 1998, 1999, 2000, 2004 года не выработан, а исчисление специального стажа членам колхоза, работающим в должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками, по фактически отработанным дням, не предусмотрено. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии» и согласно ст. 13 п.2 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года, на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Хребтова Л.А. зарегистрирована в системе (индивидуального) персонифицированного учета с 17.07.1998 года. В связи с чем предприятием (организацией) в обязательном порядке ежегодно сдаются сведения на работающих на данном предприятии лиц, в том числе с указанием на специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. За период работы Хребтовой Л.А. с 01.01.1998 года по 10.04.2004 года в отношении последней индивидуальные сведения сданы колхозом «Зауралье» без указания кода льготы. В данном случае сам работодатель считал, что Хребтова Л.А. в данный период не выполняла работу, предоставляющую право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. п.1, Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года п.4, работа в должностях, предусмотренных Списками, с 01.09.2000 года засчитывается в выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам установлена Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 года воспитателям дошкольных образовательных учреждении 36 часов в неделю. Документального подтверждения о выработанной норме часов с 01.09.2000 года по 10.10.2004 года не представлено. 4. С 11.10.2004 года по 31.03.2006 года - МДОУ Кондинский детский сад, воспитатель. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность воспитатель предусмотрена. Однако, согласно Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 года п. 1, Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года п.4, работа в должностях, предусмотренных Списками, с 01.09.2000 года засчитывается в выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам установлена Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 года воспитателям дошкольных образовательных учреждении 36 часов в неделю. В соответствии с индивидуальными сведениями МДОУ Кондинский детский сад, Хребтова Л.А. с 11.10.2004 года по 31.10.2004 года работала на неполную ставку. За период с 01.11.2004 года по 12.11.2004 года код работы в льготной должности не указан, из справки, уточняющей характер и условия труда, следует: находилась на курсах повышения квалификации. В соответствии с письмом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2009 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации могут быть засчитаны в льготный педагогический стаж при условии, что в соответствующем году данный работник в полном объеме выработал норму педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Справка о выработке нормы педагогической нагрузки за 2004 год не представлена. С 13.11.2004 года по 31.12.2004 года Хребтова Л.А. работала на неполную ставку. За период с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года код работы в льготной должности не указан. 5. С 01.04.2005 года по 31.03.2006 года социальный педагог Кондинской СОШ. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность социальный педагог предусмотрена. Однако согласно Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 года п.1, Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года п.4, работа в должностях, предусмотренных Списками (социального педагога), с 01.09.2000 года засчитывается в выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам установлена Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 года социальному педагогу 36 часов в неделю. Документального подтверждения о выработанной норме часов с 01.04.2005 года по 31.03.2006 года не представлено. 6. С 03.12.2007 года по 22.12.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 17.11.2008 года по 06.12.2008 года, с 09.03.2009 года по 28.03.2009 года, с 11.01.2010 года по 05.02.2010 года, с 19.04.2010 года по 12.05.2010 года, с 29.06.2010 года по 28.10.2010 года, с 29.11.2010 года по 30.11.2010 года - МДОУ Кондинский детский сад, воспитатель. Однако в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, №516, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, включение в специальный стаж учебного отпуска не предусмотрено. В соответствии с п.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер и условия труда показаниями свидетелей не подтверждаются. Таким образом, специальный стаж Хребтовой Л.А. составляет менее 25 лет, что не предоставляет последней право на назначение досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истица Хребтова Л.А. исковые требования поддержала полностью. Суду пояснила, что начала педагогическую деятельность с 1986 года в детском саду. 27 июля 1988г. в связи с ликвидацией детского сада РТС переведена воспитателем детского сада колхоза «Зауралье». В период с 11.05.1993г. по 01.06.1996 года находилась последовательно в декретных отпусках по уходу за двумя детьми. С 01.06.1996г. приступила к работе. В июле 1998г. ушла в очередной отпуск, после чего ушла в декретный отпуск с третьим ребенком. В декретном отпуске находилась до 31 мая 2000 года. С июня 2000 года приступила к работе, до октября 2004 года работала воспитателем в детском саду колхоза «Зауралье». На больничных не находилась, за исключением декретных отпусков. Указала, что в архивной справке № есть неточности, поскольку за апрель 2002 года у нее выработано 26 рабочих дней, а за апрель 2004 года - 21 рабочий день, что подтверждается представленными табелями учета рабочего времени. В связи с передачей детского сада в районный отдел образования в октябре 2004 года была переведена воспитателем МДОУ «Кондинский детский сад». С 2005 года работала на 0,5 ставки воспитателем в детском саду и была принята социальным педагогом на 0,5 ставки в Кондинскую СОШ, но фактически работала в детском саду в группе кратковременного пребывания до 31 марта 2006 года. С апреля 2006 года начала работать на полную ставку воспитателем МДОУ «Кондинский детский сад». Весь спорный период выполняла педагогическую нагрузку не менее 36 часов. На курсах повышения квалификации находилась по распоряжению работодателя, с сохранением зарплаты. В декабре 2007 года поступила на заочное отделение в ШГПИ для получения высшего профессионального образования, ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска. Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Шатровском районе Чистяков Ю.С., действующий по доверенности (т.1 л.д.196, т.2 л.д.13), с исковыми требованиям Хребтовой Л.А. не согласился по основаниям, указанным в отзыве. Дополнительно суду пояснил, что Пенсионный фонд в настоящее время признает исковые требования Хребтовой Л.А. в части включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на больничных в связи с предоставленными дородовыми и послеродовыми отпусками, подтвержденными больничными листами. С 1.09.2000 года воспитателю необходимо отработать 36 часов в неделю. Документы не представлены. Период с 11.10.2004 года 31.03.2005 года не зачтен, поскольку детский сад стал самостоятельным юридическим лицом, сведения сданы в пенсионный фонд о том, что истец работала на 0,5 ставки. За период с 1.01.2005 года по 31.03.2005 года код льготы не указан. В исковом заявлении указано, что 01.04.2005 года по 31.03.2006 года работала социальным педагогом. Работа социальным педагогом также засчитывается в льготную должность, если вырабатывается 36 часов. Никаких сведений представлено не было о том, что педагогическая нагрузка была выработана. Включение в специальный стаж периодов учебных отпусков не предусмотрено Правилами № 516. Представитель третьего лица – районного отдела образования Администрации Шатровского района Сипина Л.И., действующая по доверенности (т.2 л.д.11), в судебном заседании 19.01.2012г. пояснила, что считает требования истицы обоснованными. Кроме того, период совмещения Хребтовой Л.А. 0,5 ставки воспитателя и 0,5 ставки медсестры в детском саду с октября 2004 года по март 2005 года подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку фактически истица в указанный период полный рабочий день выполняла обязанности воспитателя-медсестры ясельной группы. Представитель третьего лица – МКОУ «Кондинская средняя общеобразовательная школа» директор школы Матвеева А.И. (т.1 л.д.205) суду пояснила, что в школе в отношении Хребтовой Л.А. имеются лишь приказ от 01.04.2005 года о приеме на работу на 0,5 ставки социального педагога и приказ об увольнении от 31.03.2006 года. До сведения учителей было доведено, что по распоряжению районного отдела образования данная ставка фактически будет передана в садик, Хребтова будет работать воспитателем в группе временного пребывания детей, для подготовки детей к школе. Иных документов не имеется. Фактически Хребтова Л.А. работала воспитателем в детском саду, в школе получала лишь заработную плату за 0,5 ставки социального педагога. Представитель третьего лица – МКДОУ «Кондинский детский сад» заведующая Злобина С.В. (т.1 л.д.129) суду пояснила, что работает в занимаемой должности с июня 2011 года, по предыдущим периодам пояснит бывшая заведующая садика ФИО, приглашенная в суд в качестве свидетеля. В настоящее время Хребтова Л.А. работает на полную ставку воспитателем. Свидетель ФИО суду пояснила, что работала вместе с Хребтовой Л.А. с 1988 года, обе работали воспитателями в детском саду колхоза «Зауралье». Хребтова постоянно работала воспитателем, за исключением времени нахождения в отпусках по уходу за детьми. В 1999 году она (свидетель ФИО) была назначена заведующей детского сада. Поскольку колхоз пришел в упадок, встал вопрос о закрытии детского сада, было ходатайство о передаче садика на районный бюджет. В октябре 2004 года было принято решение о передаче садика в районный отдел образования, но осталась одна группа, 1,5 ставки воспитателей. В ноябре 2004 года Хребтова ездила на курсы повышения квалификации, поскольку это требовалось должностной инструкцией. Предполагалось открытие второй группы, однако средства на это отсутствовали. В связи с этим по устному согласованию с районным отделом образования была открыта группа кратковременного пребывания детей. В этот период Хребтова Л.А. работала на 0,5 ставки воспитателем и 0,5 ставки социального педагога, которая была предоставлена школой. Фактически полностью исполняла обязанности воспитателя в детском саду на полную ставку. В апреле 2006 года была открыта вторая группа, в которой остались дети, посещавшие группу кратковременного пребывания детей, Хребтова была оформлена воспитателем на полную ставку. По какой причине отделом кадров за период с 01.01.1998 года по 10.10.2004 года сведения в отношении Хребтовой были сданы в Пенсионный фонд без указания кода льготы, ей неизвестно. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, допросив свидетеля, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Хребтовой Л.А. по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Хребтова Л.А., <дата> года рождения (паспорт т.1 л.д.22), начала трудовую деятельность с 1986 года, общий страховой стаж составляет 25 лет. Из записей в трудовой книжке следует, что Хребтова Л.А. в период с 27.07.1988г. по 10.05.1993г. работала в должности воспитателя детского сада колхоза «Зауралье», с 11.05.1993г. по 31.05.1996г. находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, с 01.06.1996г. по 04.08.1998г работала воспитателем детского сада колхоза «Зауралье», с 05.08.1998г. по 31.05.2000г. находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, с 01.06.2000г. по 10.10.2004г. работала воспитателем детского сада колхоза «Зауралье», с 11.10.2004г. по настоящее время работает воспитателем в МДОУ «Кондинский детский сад» (трудовая книжка л.д.9-13). Согласно архивным справкам (т.1 л.д.24, 27), исторической справке по Ленской машинно-тракторной станции (т.1 л.д.26), в спорные периоды с 1988г. по 2004г. детский сад являлся структурным подразделением колхоза «Зауралье», о чем свидетельствуют лицевые счета и бухгалтерские отчеты, годовой отчет колхоза за 1985 год (т.1 л.д.28-29). В настоящее время колхоз «Зауралье» ликвидирован, что подтверждается исторической справкой (т.1 л.д.26), сведениями МИФНС России №3 по Курганской области (т.1 л.д.114-115).. МДОУ «Кондинский детский сад» с октября 2004 года имеет статус юридического лица, ведет образовательную деятельность, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (т.1 л.д.88-93, 96), лицензией на право ведения образовательной деятельности (т.1 л.д.94-95), Уставами (т.2 л.д.4-8). Также в трудовой книжке колхозника Хребтовой Л.А. имеется отметка о том, что годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве не выработан по уважительным причинам в следующие годы: 1988г. – т.к. приступила к работе с 27.07.1988г., 1993г.-1995г., 1998г.-2000г. – т.к. находилась в декретных отпусках и отпусках по уходу за детьми (т.1 л.д.12). Полная занятость Хребтовой Л.А. в период работы в колхозном детском саду подтверждается также выписками из табелей учета рабочего времени и приказами о предоставлении отпусков (т.1 л.д.206-213), уточняющей характер работы архивной справкой (т.1 л.д.25). В архивной справке имеются неточности: ошибочно указано отсутствие отработанных Хребтовой Л.А. дней в апреле 2002 года и в апреле 2004 года, фактически отработано 26 и 21 день соответственно, что подтверждается табелями учета рабочего времени (т.1 л.д.156, 180). Согласно листкам нетрудоспособности, протоколам заседания комиссии по социальному страхованию, приказов по Кондинскому детскому саду колхоза «Зауралье» (т.1 л.д.108-113, 131-132), Хребтова Л.А в период с 11.05.1993г. по 27.09.1993г., с 30.08.1994г. по 16.01.1995г., с 05.08.1998г. по 22.12.1998г. была освобождена от работы в связи с предоставлением дородовых и послеродовых отпусков. С учетом пояснений истицы в судебном заседании, исходя из сведений указанных листков нетрудоспособности, записей в трудовой книжке истицы и свидетельств о рождении детей - ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р., (свидетельства о рождении детей т.1 л.д.18-20), в период с 28.09.1993г. по 29.08.1994г., с 17.01.1995г. по 31.05.1996г., с 23.12.1998г. по 31.05.2000г. Хребтова Л.А. находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет. С 01.11.2004г. по 12.11.2004г. Хребтова Л.А. находилась на курсах повышения квалификации на основании приказа заведующей МДОУ «Кондинский детский сад» №.1 от 20.10.2004г. (т.1 л.д.17), что подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации (т.1 л.д.79) и сертификатом о прохождении квалификационного испытания (т.1 л.д.80). В период работы в МДОУ «Кондинский сад» Хребтовой Л.А. были предоставлены учебные отпуска в связи с обучением в Шадринском государственном педагогическом институте: с 03.12.2007г. по 22.12.2007г., с 31.03.2008 по 19.04.2008г., с 17.11.2008г. по 06.12.2008г., с 09.03.2009г. по 28.03.2009г., с 11.01.2010 по 05.02.2010г., с 19.04.2010г. по 12.05.2010г., с 29.06.2010г. по 28.10.2010г. (приказы о предоставлении отпусков по учебе т.1 л.д.14-17, справки-вызовы т.1 л.д.101-106, диплом о высшем образовании от 28 октября 2010 года т.1 л.д.81-82). Суд признает недостоверными сведения уточняющей занятость Хребтовой Л.А. справки № от <дата> (т.1 л.д.56) в части, что в период с 11.10.2004 года по 31.03.2005 года истица работала воспитателем МДОУ «Кондинский детский сад» на 1 ставку полный рабочий день, и справки № от <дата> (т.1 л.д.130) о 36-часовой еженедельной занятости истицы педагогической деятельностью в 2004 году, поскольку данные сведения опровергаются показаниями самой Хребтовой Л.А. в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО, представленными в УПФ РФ сведениями о том, что в период с 11.10.2004 года по 31.10.2004 года и с 13.11.2004г. по 31.12.2004г. Хребтова Л.А. работала воспитателем на 0,5 ставки (выписка из лицевого счета застрахованного лица т.1 л.д.70). Кроме того, в судебном заседании из показаний истицы Хребтовой Л.А., представителей третьих лиц – МДОУ «Кондинский детский сад» и районного отдела образования, свидетеля ФИО установлено, что МДОУ «Кондинский детский сад» необоснованно представлены в УПФ РФ сведения о том, что в период с 01.11.2004г. по 12.11.2004г. (период нахождения на курсах повышения квалификации) истица Хребтова Л.А. работала воспитателем на полную ставку (т.1 л.д.70). Данные сведения указаны работодателем с учетом того, что в указанный период Хребтова Л.А. совмещала в детском саду работу воспитателя на 0,5 ставки и медсестры на 0,5 ставки (приказ № от <дата> т.2 л.д.18, табеля учета рабочего времени т.2 л.д.27-29). Однако действующим законодательством не предусмотрено включение в педагогический стаж периодов работы медицинским работником. При этом доводы представителя районного отдела образования о том, что фактически Хребтова Л.А. выполняла обязанности воспитателя-медсестры ясельной группы, работа в указанной должности подлежит включению в педагогический стаж, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со штатным расписанием на 2004 год в МДОУ «Кондинский сад» имелись ставки «воспитатель» и «медсестра», должность «воспитатель-медсестра ясельной группы» в штатном расписании детского сада и в комплектовании штатов отсутствовала (т.2 л.д.53, 54). Вместе с тем, в материалах пенсионного дела имеются сведения, представленные МОУ «Кондинская средняя общеобразовательная школа», о том, что в период с 01.04.2005г. по 31.03.2006г. Хребтова Л.А. работала на 0,5 ставки социального педагога (выписка из лицевого счета застрахованного лица т.1 л.д.71, справка № от <дата> т.1 л.д.133, приказ о назначении на должность т.1 л.д.134, приказ об увольнении т.1 л.д.135, карточка-справка по начислению зарплаты (т.2 л.д.41). Фактическая занятость Хребтовой Л.А. воспитателем МДОУ «Кондинский детский сад» на полную ставку в период с 01.04.2005г. по 31.03.2006г. за счет совмещения 0,5 ставки воспитателя в садике и работы в группе кратковременного пребывания детей воспитателем за счет 0,5 ставки социального педагога подтверждается показаниями представителей третьих лиц – МДОУ «Кондинский детский сад», районного отдела образования, свидетеля ФИО, приказами о создании группы кратковременного пребывания и назначении воспитателем Хребтову Л.А. (т.2 л.д.19-25), табелем посещаемости детей кратковременной группы (т.1 л.д.215-219). Суд приходит к выводу, что Хребтова Л.А. фактически работала в период с 01.04.2005г. по 31.03.2006г. воспитателем в МДОУ «Кондинский детский сад» с установленной 36-часовой педагогической нагрузкой в неделю. Работник не несет ответственности за правильность оформления работодателем документов, в связи с чем в указанный период не могут быть ущемлены пенсионные права Хребтовой Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В период работы в колхозном детском саду с 01 сентября 2000 года по 10 октября 2004 года Хребтова Л.А. отработала в каждый год установленную в неделю 36-часовую педагогическую нагрузку, что подтверждается табелями учета рабочего времени (т.1 л.д.137-186), произведенным расчетом (т.2 л.д.14), пояснениями специалиста УПФ РФ ФИО1 в судебном заседании 19.01.2012г. В период с 01.04.2006г. по настоящее время Хребтова Л.А. работает на полную ставку воспитателем в МДОУ «Кондинский детский сад», выполняет в неделю 36-часовую педагогическую нагрузку (справка № от <дата> т.2 л.д.15). 17.08.2011 года истец Хребтова Л.А. обратилась в УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив трудовую книжку и копии иных документов (пенсионное дело в т.1 на л.д.40-76, заявление л.д.44-47). 30.08.2011г. УПФ РФ в Шатровском районе принято решение № об отказе Хребтовой Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 01.09.2011г. и 17 ноября 2011 года приняты решения № и № соответственно об отказе Хребтовой Л.А. в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов (т.1 л.д.40-42, 86-87). В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3 ст. 28 указанного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается данная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списками должностей и профессий №463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, №781 от 29.10.2002 года, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, предусмотрена должность «воспитатель», указано наименование учреждений - «детские сады всех наименований». Согласно Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 года п.1, Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года п.4, работа в должностях, предусмотренных Списками, с 01.09.2000 года засчитывается в выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам установлена Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 года - воспитателю 36 часов в неделю. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст.165 Кодекса законов о труде Российской федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971 года), в редакции Федерального закона от 24.11.1996г. №131-ФЗ), действовавшей на момент предоставления Хребтовой Л.А. в 1993, 1994, 1998г.г. отпусков по беременности и родам, женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск предоставлялся суммарно. В подтверждение периодов нахождения в отпусках по беременности и родам Хребтова Л.А. представила больничные листы. Отпуск по беременности и родам засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период за истицей сохранялось место работы, за эти периоды работодателем уплачены страховые взносы в УПФ РФ. Суд считает необоснованным отказ ответчика включить в специальный стаж истицы периодов работы с 28.07.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1993г. по 10.05.1993г., с 01.06.1996г. по 31.12.1996г., с 01.01.1998г. по 04.08.1998г., с 01.06.2000г. по 10.10.2004г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», по причине, что истицей не выработан необходимый минимум трудового участия в хозяйстве. На основании сведений архивной справки (т.1 л.д.25) и иных исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что фактически истица работала с установленной нагрузкой, дни не выработаны по уважительным причинам – в связи с поступлением на работу (1988г.) и прекращением трудовой деятельности (2004г.) в середине года, в иные периоды находилась в отпусках по уходу за детьми в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета в соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» возложена на работодателя. Отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж Хребтовой Л.А. период работы с 01.04.2005г. по 31.03.2006г. (совмещение 0,5 ставки воспитателя и 0,5 ставки социального педагога) и период с 01.01.1998 года по 10.04.2004 года (предоставление работодателем в Пенсионный фонд сведений в отношении Хребтовой Л.А. без указания кода льготы) суд считает необоснованным, так как ответственность за предоставление работодателем сведений в Пенсионный фонд истица не несет. При этом суммарно удержания из заработной платы Хребтовой Л.А. производились как МДОУ «Кондинский детский сад», так и МОУ «Кондинская средняя общеобразовательная школа». В силу ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В период работы в МДОУ «Кондинский детский сад» Хребтова Л.А. обучалась в Шадринском государственном педагогическом институте, в связи с чем по месту работы ей были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, в специальный стаж Хребтовой Л.А. подлежат периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках. Вместе с тем, суд считает обоснованным отказ ответчика включить в специальный педагогический стаж истицы периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет - с 28.09.1993г. по 29.08.1994г., с 17.01.1995г. по 31.05.1996г., с 23.12.1998г. по 31.05.2000г., поскольку данные периоды подлежали включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии лишь до 06.10.1992 года - до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, установленных Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», вступившим в силу 06 октября 1992 года. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный педагогический стаж истицы, поскольку в судебном заседании установлено, что фактически в указанный период Хребтова Л.А. работала воспитателем лишь на 0,5 ставки и не вырабатывала установленную еженедельную 36-часовую норму педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя. На основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, исковые требования Хребтовой Л.А об отмене решений УПФ РФ в части отказа включить в ее льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы в детском саду колхоза «Зауралье», периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, периода фактического выполнения обязанностей воспитателя в МДОУ «Кондинский детский сад» на 1 ставку при совмещении работы на 0,5 ставки воспитателем и 0, 5 ставки социальным педагогом, оплачиваемых учебных отпусков, суд считает обоснованными. Период с 01.04.2006г. по 10.04.2006 года в исковых требованиях указан излишне, поскольку указанный период включен ответчиком в специальный стаж Хребтовой Л.А. в досудебном порядке. В судебном заседании установлено, что в указанный период истица работала воспитателем в МДОУ «Кондинский длетский сад», фактически выработала 36-часовую педагогическую нагрузку в неделю. Однако при включении в специальный педагогический стаж Хребтовой Л.А. вышеуказанных периодов работы специальный стаж истицы на день вынесения решения суда составит менее 25 лет (согласно произведенному судом расчету специальный стаж на день вынесения решения составляет 20 лет 9 месяцев 14 дней). Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Хребтовой <..............> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области удовлетворить частично. Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области от <дата> № в части отказа зачесть в специальный стаж Хребтовой <..............>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 28.07.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1993г. по 10.05.1993г., с 11.05.1993г. по 27.09.1993г., с 30.08.1994г. по 16.01.1995г., с 01.06.1996г. по 31.12.1996г., с 01.01.1998г. по 04.08.1998г., с 05.08.1998г. по 22.12.1998г., с 01.06.2000г. по 10.10.2004г., с 01.04.2005г. по 31.03.2006г., с 03.12.2007г. по 22.12.2007г., с 31.03.2008 по 19.04.2008г., с 17.11.2008г. по 06.12.2008г., с 09.03.2009г. по 28.03.2009г., с 11.01.2010 по 05.02.2010г., с 19.04.2010г. по 12.05.2010г., с 29.06.2010г. по 28.10.2010г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области включить Хребтовой <..............> в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды: - с 28.07.1988г. по 31.12.1988г. - воспитатель детского сада колхоза «Зауралье», - с 01.01.1993г. по 10.05.1993г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», - с 11.05.1993г. по 27.09.1993г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам, - с 30.08.1994г. по 16.01.1995г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам, - с 01.06.1996г. по 31.12.1996г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», - с 01.01.1998г. по 04.08.1998г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», - с 05.08.1998г. по 22.12.1998г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам, - с 01.06.2000г. по 10.10.2004г. - воспитатель детского сада СПК колхоз «Зауралье», - с 01.04.2005г. по 31.03.2006г. – воспитатель МДОУ «Кондинский детский сад», - с 03.12.2007г. по 22.12.2007г., с 31.03.2008 по 19.04.2008г., с 17.11.2008г. по 06.12.2008г., с 09.03.2009г. по 28.03.2009г., с 11.01.2010 по 05.02.2010г., с 19.04.2010г. по 12.05.2010г., с 29.06.2010г. по 28.10.2010г. - оплачиваемые учебные отпуска в период работы воспитателем в МДОУ Кондинский детский сад. В удовлетворении остальной части заявленных требований Хребтовой <..............> отказать. С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 24 января 2012 года в 16 час. 00 мин. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 24 января 2012 года, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области. Председательствующий: судья О.А. Фитина