Дело № 2-5/12

У С Т А Н О В И Л:

В Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе (далее - ГУ УПФР в Шатровском районе) об отмене решения комиссии ГУ УПФР в Шатровском районе от 01.09.2011 г. №47, включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы: с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 30.12.1998г. по 14.07.1999г., с 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса, обратился ПетровскихН.А.

В обоснование своих требований указал, что с решением комиссии он не согласен и находит его незаконным. Не зачтены периоды работ исполнения им обязанностей водителя лесовозочного автомобиля с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 30.12.1998г. по 14.07.1999г., с 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г. Фактически он исполнял трудовые обязанности в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад в Бариновском леспромхозе в вышеуказанные периоды в течение полного рабочего дня. Доставку древесины с нижнего склада до потребителя, он не производил.

Таким образом, он имеет специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости более 20 лет специального стажа. Подтвердить документально, что вывозка древесины производилась только с верхнего до нижнего склада он не имеет возможности, так как путевые листы и другие документы: маршрутные карты, наряды на выполнение работ, протоколы обучения, журналы по технике безопасности и др., не относятся к документам, подлежащих хранению в архиве, и не сохранены. Другим путем представить доказательства, не представляется возможным, так как Бариновский леспромхоз ликвидирован как предприятие.

В настоящее время ему необходимо включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды в должности водителя автомобиля на вывозке леса по доставке древесины с верхнего склада на нижний склад в Бариновском леспромхозе. Кроме того, ему также необходимо подтвердить, что доставка древесины с нижнего склада потребителя им не производилась.

В отзыве ответчика ГУ УПФР в Шатровском районе указано, что с исковыми требованиями истца не согласны по следующим причинам:

Петровских Н.А. обратился 23.08.2011г. с заявлением в ГУ УПФР в Шатровском районе о назначении до­срочной трудовой пенсии по старости согласно п. 1 пп. 7 ст. 27 Закона «О трудо­вых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Данная категория досрочной трудовой пенсии назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для назначения досрочной трудо­вой пенсии были представлены: трудовая книжка от 21.06.1971 г., архивная справка №1295 от 07.12.2009г.

Обжалуя решение ГУ-УПФР Петровских Н.А. просит включить в специаль­ный трудовой стаж периоды работы:

1. С 15.05.1985г. по 29.12.1998г. - водитель лесовозного автомобиля
Бариновского ЛПХ. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273 утвержден Список профессии и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначе­ние досрочной трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия водитель автомобиля на вывозке леса, наименование профессии ПетровскихН.А. указанной в трудовой книжке не соответствует Списку. Согласно архивной справки №1295 от 07.12..2009 г. ПетровскихН.А. в вышеуказанный период отработано различное количество дней в различных должностях и на различных видах работ, необходимый минимум рабочих дней (21 рабочий день) выработан не в каждом месяце.

2. С 30.12.1998 г. по 14.07.1999 г. - водитель лесовозного автомобиля
ЗАО «ПЛК Барино». Согласно архивной справки №1295 от 07.12.2009г. ПетровскихН.А. в вышеуказанный период ни отработано ни одного дня в какой-либо должности.

3. С 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г. - водитель лесовозной машины с выполнением смежных работ слесарем по ре­монту и лесоводом Бариновского лесничества. Постановлением Правитель­ства РФ от 24.04.1992г. №273 утвержден Список профессий и должностей ра­бочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия водитель автомобиля на вывозке леса, наименование профессии ПетровскихН.А. указанной в трудовой книжке не соответствует Списку. Кроме того, процесс лесозаготовок включает в себя ряд операции от подго­товки лесосек к валке леса до вывозки древесины на нижние склады. Соответствен­но право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется тем водителям ав­томобилей на вывозке леса, которые заняты в лесозаготовительном процессе. Вы­возка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологиче­ского процесса лесозаготовок. Доставка древесины автомобилями непосред­ственно с верхних складов до потребителя (минуя нижние склады), а также доставка древесины с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.7 п.1 ст.27, поэтому необходимо по первичным документам (путевым листам, маршрутным кар­там, нарядам на выполнение работ, протоколам обучения, журналам по техни­ке безопасности и др.) подтвердить, что вывозка древесины производилось только до нижнего склада и ПетровскихН.А. был занят непосредственно только на данных видах работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на назна­чение досрочной трудовой пенсии по старости п.4, Разъяснением Министерства труда № 5 от 22.05.1996 г., утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 п.5, в стаж работы дающей право на досрочное на­значение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы выпол­няемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем по­нимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Учитывая, что выполнение работы ПетровскихН.А. по доставке древеси­ны с верхнего склада до нижнего склада в течение полного рабочего дня, а не иным потребителям в вышеуказанные периоды не подтверждено документально, решением ГУ УПФР в Шатровском районе последнему отказано в назначении до­срочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В судебном заседании истец ПетровскихН.А. свои исковые требования уточнил, просит отменить решение ГУ УПФР в Шатровском районе от 01.09.2011г. №253085, отказался от требований в части включения в специальный стаж периода с 30.12.1998г. по 14.07.1999г., просит отменить решение ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области №47 от 01 сентября 2011 года в части не включения остальных периодов в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в ГУ УПФР в Шатровском районе, то есть с 23 августа 2011г., в остальной части исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Чистяков Ю.С., действующий на основании доверенности от 10.01.2012 г. №1 (л.д.85), в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований ПетровскихН.А., указав, что истцом представлено недостаточно доказательств того, что он работал в должности водителя по вывозке леса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ПетровскихН.А. по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец работал в период с 15.05.1985г. - водителем лесовозного автомобиля. 23.12.1992г. Бариновский леспромхоз преобразован в Бариновский лесхоз, 01.08.1993г. – в Бариновское ЛПП, 13.07.1994г. – в АООТ «Бариновский леспромхоз». 29.12.1998г. истец уволился. В Бариновский лесхоз Петровских Н.А. принят 19.07.1999г. водителем на лесовозную машину с выполнением смежных работ слесарем по ремонту и лесоводом, 03.05.2000г. переведен плотником на ремонт мостов. (л.д.51-53,54-57,58-59).

Согласно архивной справке муниципального архива администрации Шатровского района в документах архивного фонда Бариновского леспромхоза имеются книга приказов по личному составу за 1985-1997 годы, где значится ПетровскихН.А. В приказах о предоставлении очередных отпусков и отпусков без содержания за данный период должность истца указана водитель (л.д.44).

Согласно справке Межрайонной ИФНС №3 по Курганской области от 27.09.2011г. сведения о персональных данных Бариновский ЛПХ отсутствуют в ЕГРЮЛ (л.д.19).

23.08.2011г. обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку и др. документы (л.д.33-41).

Решением ГУ - УПФР в Шатровском районе от 01.09.2011г. №253085 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, так как решением ГУ - УПФР в Шатровском районе от 01.09.2011г. №47 ПетровскихН.А. было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 30.12.1998г. по 14.07.1999г., с 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г., так как не подтверждено документально условие, что доставка древесины производилась с верхнего склада до нижнего, до потребителя не производилась(л.д.7,8-9).

Заключением №008-ЭТД ГУ по труду и занятости населения Курганской области установлено, что: 1. Характер и условия труда Петровских Н.А. в периоды его работы в Бариновском леспромхозе с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 19.07.1999г. по 02.05.2000г. в качестве «водителя лесовозного автомобиля», «водителя лесовозной автомашины», могут соответствовать профессии «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273); 2. Постоянная полная занятость истца в спорные периоды, не просматривается. Полагают зачесть в специальный трудовой стаж истца время фактически отработанное на вывозке леса. Совмещаемые профессии «слесарь по ремонту» и «лесовод» Списком от 24.02.1992г. не предусмотрены (л.д.72-75).

Полная занятость в течение полного рабочего дня ПетровскихН.А. на вывозке леса подтверждается показаниями свидетелей ЧебыкинаА.В., СекисоваГ.Н., ГригорьеваО.М., которые пояснили, что ПетровскихН.А. работал в Бариновском ЛПХ полный рабочий день, а часто и более 8 часов, возил лес «хлыстами» с верхнего склада на нижний на автомобиле УРАЛ-375.

Основными документами, подтверждающими характер и условия труда по профессии, являются приказы и записи в трудовой книжке. Использование сведений из лицевых счетов возможно при отсутствии вышеуказанных документов.

Свидетель ФедоровскаяВ.К., работавшая в Бариновском ЛПХ с 1985г. по 1999 г. сначала в должности бухгалтера, а с 1988 г. экономистом, и заполнявшая лицевые счета пояснила, что ПетровскихН.А. работал в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса. Вывозка осуществлялась из леса на нижний склад с утра и до вечера, работали сменами.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхо­вого стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмот­ренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 предусмотрена профессия «Водители автомобилей на вывозке леса».

С учетом фактически отработанного времени специальный стаж работы истца составляет свыше 9 лет согласно справке ГУ УПФ РФ в Шатровском районе (л.д.83)

На основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец ПетровскихН.А. обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии 23.08.2011 г. в возрасте 58 лет (л.д.33-41), просит суд назначить ему досрочную пенсию с этого дня.

При указанных обстоятельствах решения ГУ УПФР в Шатровском районе от 01.09.2011 г. №41 и №253085 нарушают право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст.39 Конституции РФ, и подлежат отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с УПФ РФ в Шатровском районе в пользу Петровских Н.А. подлежит взысканию 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровских <..............> к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе от 01.09.2011г. №253085 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе от 01.09.2011г. №47 в части отказа ПетровскихН.А. в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г., отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Петровских <..............>, периоды работы в Бариновском леспромхозе с 15.05.1985г. по 29.12.1998г., с 19.07.1999г. по 26.07.1999г., с 29.07.1999г. по 28.03.2000г., с 08.04.2000г. по 09.04.2000г., с 16.04.2000г. по 02.05.2000г. и назначить Петровских Николаю Афанасьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2011г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе в пользу Петровских <..............> 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий:судья Е.В. Мухина