Дело № 2-10/12

У С Т А Н О В И Л:

В Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе (далее - ГУ УПФР в Шатровском районе) о признании незаконным и отмене решения ГУ УПФР в Шатровском районе от 18.08.2011 г. №4, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы: с 01.01.1993г. по 31.12.1997г. в должности кузнеца ручной ковки, обратился АлександровС.А.

В обоснование своих требований указал, что с решением ГУ УПФР в Шатровском районе об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости не согласен, считает его необоснованным.

Данный период работы не был зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на том основании, что не представлены документы, подтверждающие характер работы. Однако в его трудовой книжке указано, что с 01.01.1993г. по 31.12.1997г. он работал кузнецом ручной ковки, это могут подтвердить свидетели. В соответствии с действующими Списками профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. он имеет право на досрочную трудовую пенсию.

В отзыве на исковое заявление ГУ УПФР в Шатровском районе указано, что АлександровС.А. обратился 12.08.2011г. с заявлением в ГУ УПФР в Шатровском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.1 пп. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Данная категория досрочной трудовой пенсии назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 20 лет. Для назначе­ния пенсии АлександровымС.А. была представлена трудовая книжка от 30.05.1985г., справка, уточняющая характер работы и условия труда №23 от 19.07.2011г., справка о количестве отработанных дней №22 от 19.07.2011 г. В назначении досрочной трудовой пенсии ГУ УПФР в Шатровском районе было отказано, в спе­циальный стаж не включен период с 01.01.1991г. по 31.12.1997г. в колхозе «Путь к коммунизму». Списком льготных должностей и профессий №1, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., предусмотрена профессия кузнеца ручной ковки. Согласно записи в трудовой книжке профессия Александрова С.А. в 1991, 1992 годах указана молотобоец, данная профессия Списками льготных должностей и профессий не предусмотрена. В период с 1993г. по 1997г. в трудовой книжке профессия АлександроваС.А., указана кузнец ручн. ковки, не позволяющая сделать однозначный вывод о характере работы. Приказ о переводе на должность кузнеца ручной ковки не представлен и определить дату начала ра­боты в должности кузнеца ручной ковки не представляется возможным. В соот­ветствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, утвердившим разъяснение №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», право на данную пенсию име­ют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% ра­бочего времени. Согласно Постановлению №516 от 11.07.2002г. «Об утвер­ждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назна­чение трудовой пенсии», в стаж работы дающей право на назначение трудовой пенсии по старости так же засчитываются периоды работы, выполняемой постоян­но в течение полного рабочего дня. При неполной неделе, но при выполнении особых работ в течение полного рабочего дня, специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Для разрешения вопроса о включении периода работы в должности куз­неца ручной ковки в специальный стаж, АлександровуС.А. необходимо было представить справку о наличии типа кузнечного оборудования, на котором рабо­тал последний, то есть дополнительное условие для назначения данной категории пен­сии ручная ковка подтверждается документально. Данная справка не представлена.

В соответствии с п.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер и условия труда показаниями свидетелей не подтвер­ждаются.

В судебном заседании истец АлександровС.А. исковые требования поддержал полностью, дополнив их требованием об отмене решения ГУ УПФР в Шатровском районе от 18.08.2011г. №247547 об отказе в установлении пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Шатровском районе ЧистяковЮ.С., действующий на основании доверенности от 10.01.2012 года №1 (л.д.93), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований АлександроваС.А. по указанным в отзыве основаниям.

Представитель третьего лица СПК «Колхоз Русь» в судебное заседание не явился, представили суду заявление, в котором указано, с заявленными требованиями АлександроваС.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию согласны в полном объеме, просят рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.92).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований АлександроваС.А. в части по следующим основаниям.

Истец АлександровС.А. 12.08.2011 года обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку и копии иных документов (л.д.26-35).

ГУ УПФР в Шатровском районе 18.08.2011 года вынесено решение №44 об отказе в установлении пенсии АлександровуС.А. по старости по пп. 1.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа 10 лет. ГУ УПФР в Шатровском районе не был включен в специальный стаж истца в том числе, период работы: с 1991г. по 31.12.1997г. в должности кузнеца ручной ковки, так как не представлены документы, подтверждающие характер работы (л.д.20).

Судом установлено, что истец в период с 1993г. по 31.12.1997г.работал кузнецом ручной ковки в колхозе «Русь». В трудовой книжке должность указана в сокращении «кузнец ручн. (руч.) сварки» (л.д.10). Данный факт подтверждается также справкой уточняющей характер работы или условия труда, справкой СПК «Колхоз «Русь» за 1991-2006 гг. (л.д.36, 38-40).

Свидетели ФИО8 работавшие в колхозе «Русь», пояснили, что АлександровС.А. работал в должности кузнеца ручной ковки с 1993 года полный рабочий день, точный период назвать не смогли.

Согласно справкам СПК «Колхоз «Русь» от 24.11.2011 г. №39 и №41, от 25.11.2011г. №44 АлександровС.А. работал кузнецом ручной сварки с 1993г. по октябрь 2006г. в колхозе «Русь», наряды за период с 1993 по 1997 годы не сохранились. В 1993 году должностные перемещения внутри хозяйства документально не оформлялись. В СПК «Колхоз «Русь» на балансе имеется здание МТМ, в здании находится кузнечный цех с оборудованием: наковальня, кузнечные тесы, горн, инструменты приспособления, кувалды, молотки (л.д.55,56,57).

В заключении от 27.02.2012г. №039-ЭТД по условиям труда АлександроваС.А. указано, что характер и условия труда АлександроваС.А. в период его работы с 01.01.1993г. по 31.12.1997г. в СПК «Колхоз «Русь» по профессии, указанной в трудовой книжке колхозника «кузнец ручн. (руч.) ковки» соответствуют профессии «кузнецы ручной ковки», предусмотренной Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе XI. «Металлообработка», подраздел 2. «Кузнечно-прессовое производство» позиция 1110200а-13227 (л.д.83-84).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пп. а п. 2 раздела 11 «Металлообработка» позиция 1110200а-13227 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 право на досрочную пенсию имеют кузнецы ручной ковки.

В трудовой книжке истца точные даты начала работы в определенной должности не указаны, обозначены только годы.(л.д.7-17)

В силу «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года за № 555 (ред. от 20.07.2011 года) в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года.

С учетом включения в специальный стаж АлександроваС.А. спорного периода с 01.07.1993 года по 31.12.1997 года, истец на день обращения в ГУ УПФР в Шатровском районе 12 августа 2011 года, имел специальный стаж более 10 лет. (л.д.94)

На основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец АлександровС.А. обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии 12.08.2011г. в возрасте 50 лет, просит суд назначить ему досрочную пенсию с этого дня.

При указанных обстоятельствах решения ГУ УПФР в Шатровском районе от 18.08.2011г. №44 и №247547 нарушают право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст.39 Конституции РФ, и подлежат отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с УПФ РФ в Шатровском районе в пользу АлександроваС.А. подлежит взысканию 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Александрова <..............> удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе от 18.08.2011г. №247547 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе от 18.08.2011г. №44 в части отказа АлександровуСергею Андреевичу в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 01.07.1993г. по 31.12.1997г. отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости АлександровуСергею Андреевичу, период работы в СПК «колхоз «Русь» Шатровского района Курганской области с 01.07.1993г. по 31.12.1997г. в должности кузнеца ручной ковки и назначить АлександровуСергею Андреевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 12.08.2011г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе в пользу АлександроваСергея Андреевича 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Е.В. Мухина