Дело № 2-8/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации Шатровский районный суд Курганской области в составе:председательствующего: судьи Мухиной Е.В.,при секретаре Волковой И.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «15» февраля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Курочкина ... к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области о признании права на досрочную пенсию,У С Т А Н О В И Л:
Курочкин С.Н. обратился в Шатровский районный суд Курганской области с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области о признании права на досрочную пенсию. В обоснование иска указал, что 29 сентября 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при управлении ПФ РФ в Шатровском районе Курганской области было рассмотрено его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принято решение отказать в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 25.11.1975 года по 08.12.1997 года в Мехонском лесопункте в качестве шофера лесовозной автомашины и рекомендовано начальнику УПФ РФ в Шатровском районе вынести решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе от 29.09.2010 года №58278 Курочкину С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа по пп. 7 п. 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен, считает его необоснованным. В указанный период работы, который не был включен в специальный стаж, он работал в должности шофера лесовозной машины, занимался доставкой древесины из леса до нижнего склада, на данной работе был занят полный рабочий день, других никаких работ не выполнял, тот факт, что он работал шофером лесовозной автомашины могут также подтвердить свидетели. В данной должности Курочкин С.Н. проработал более 12 лет 6 месяцев и его трудовой стаж составляет более 25 лет. Просит признать решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе от 29.09.2010 года №58278 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФ РФ в Шатровском районе от 29.09.2010 года №64 об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ периода работы с 25.11.1975 года по 08.12.1997 года недействительными и отменить их. Обязать Управление ПФ РФ в Шатровском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 06.09.2010 года.
В отзыве ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области указано, что с исковыми требованиями истца не согласны по следующим причинам: Курочкин С.Н. 06.09.1955 года рождения обратился 31 августа 2010 года с заявлением в ГУ - УПФР в Шатровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.1 пп. 7 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Данная категория досрочной трудовой пенсии назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для назначения досрочной трудовой пенсии были представлены: трудовая книжка от Дата обезличена года, где имеется запись о работе шофером ЗИЛ-157 лесовозной автомашины с 25.11.1975 года по 08.12.1997 года Мехонского лесопункта, архивная справка № 395 от 07.07.2010 года, архивная справка № 395/1 от 07.07.2010 года.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессии и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия водитель автомобиля на вывозке леса, наименование профессии Курочкина указанной в трудовой книжке не соответствует Списку. Представленными архивными справками № 395 от 07.07.2010 года, № 395 /1 от 07.07.2010 года занятость Курочкина на вывозке леса не подтверждается, так как поименована лишь должность шофер и указано количество дней отработанных в должности шофера. Обязательное условие необходимое для назначения досрочной трудовой пенсии занятость на вывозке леса в течение полного рабочего дня ничем не подтверждено. Сведения о количестве отработанных Курочкиным С.Н. дней в должности шофера в период с 1975 года по 1979 год отсутствуют. В другие месяцы периодов с 1980 года по 08.12.1997 года отработано в должности шофера различное количество дней, необходимый минимум 21 рабочий день выработан не в каждом месяце данного периода, а в периоды 17.07.1980 года - 1 день, с 20.05.1997 года по 02.06.1997 года - 13 дней Курочкин С.Н. находился в отпусках без сохранения заработной платы.
Процесс лесозаготовок включает в себя ряд операции от подготовки лесосек к валке леса до вывозки древесины на нижние склады. Соответственно право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется тем водителям автомобилей на вывозке леса, которые заняты в лесозаготовительном процессе. Вывозка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологического процесса лесозаготовок. Доставка древесины с автомобилями непосредственно с верхних складов до потребителя (минуя нижние склады), а также доставка древесины с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп 7 п.1 ст.27, поэтому необходимо по первичным документам (путевым листам, маршрутным картам, нарядам на выполнение работ, протоколам обучения, журналам по технике безопасности и др.) подтвердить, что вывозка древесины производилось только до нижнего склада и Курочкин С.Н. был занят непосредственно только на данных видах работ в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п.4, Разъяснением Министерства труда № 5 от 22.05.1996 года утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 п.5, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Учитывая, что выполнение работы Курочкиным С.Н. по доставке древесины с верхнего склада до нижнего склада в течение полного рабочего дня, а не иным потребителям в вышеуказанные периоды не подтверждено документально, решением ГУ УПФР в Шатровском районе последнему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В судебном заседании истец Курочкин С.Н. уточнил свои исковые требования, отказавшись от иска в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с 1975 по 1979 годы, в остальной части просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Чистяков Ю.С., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 года № 1 л.д.31), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Курочкина С.Н. по указанным в отзыве основаниям.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Курочкина С.Н. по следующим основаниям.
Судом установлено, что с 25 ноября 1975 года по 08 декабря 1997 года истец работал в Мехонском лесопункте шофером ЗИЛ-157 лесовозной автомашины, что подтверждается записями в трудовой книжке л.д.7).
Согласно архивным справкам администрации Шатровского района Курочкин С.Н. в «Мехонском лесопункте» Шатровского района, работал в должности шофера, начиная с 1980 года по 1997 год в лицевых счетах указано количество отработанных каждый месяц рабочих дней. л.д.33) В документах архивного фонда Мехонского лесопункта, в приказах по личному составу значится Курочкин С.Н. Перечислены приказы с 1977 по 1997 годы шоферу на отпуска л.д.12). Указана заработная плата за время работы в Мехонском лесопункте с января 1983 года по декабрь 1987 года, с ноября 1975 года по декабрь 1979 года л.д.13, 37).
В справке АО «Мехонский лесопункт» от 04 декабря 1997 года указано, что общий трудовой стаж Курочкина С.Н. в лесопункте составляет 24 года 1 месяц 8 дней (из них лесного стажа 21 год 11 месяцев) л.д.16).
По характеристике начальника Мехонского лесопункта Курочкин С.Н. работает с ноября 1975 года в должности шофера лесовозной автомашины, неоднократно поощрялся премиями, имеет ряд благодарностей л.д.17).
Согласно справке Межрайонной ИФНС №3 по Курганской области от 20 октября 2010 года сведения о персональных данных АО «Мехонский лесопункт» отсутствуют в ЕГРЮЛ л.д.20).
Согласно архивной справке от 28 января 2011 года №48 в документах архивного фонда Мехонского лесопункта имеются лицевые счета за 1975-1997 годы по разделам работ: администрация, охрана, лесозаготовки, нижний склад, центральная пилорама, столярный цех, котельная, автотранспорт, ремонтный цех, не списочный состав, Курочкин С.Н. значится в разделе автотранспорт л.д.53).
31 августа 2010 года истец обратился в УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку и другие документы.
Решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе №58278 от 29 сентября 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 сентября №64 Курочкину С.Н. было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с 25 ноября 1975 года по 08 декабря 1997 года, так как документально не подтверждается характер и работа в должности шофера лесовозной автомашины и что доставка древесины производилась с верхнего склада до нижнего, а до производителя не производилась. л.д.8,9-10).
Заключением №022-ЭТД ГУ по труду и занятости населения Курганской области установлено, что характер и условия труда Курочкина С.Н. в период его работы с 25.11.1975 года по 08.12.1997 года в Мехонском лесопункте в качестве «шофера ЗиЛ-157 лесовозной машины», могут соответствовать профессии «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273 л.д.55-57).
Полная занятость Курочкина С.Н. на вывозке леса подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, которые пояснили, что Курочкин С.Н. работал шофером лесовозной машины в Мехонском лесопункте с семидесятых годов до 1997 года. Лес возил на автомобиле ЗИЛ-157 из деляны на нижний склад, доставкой леса заказчикам Мехонский лесопункт не занимался. Лесовозы выезжали в лес рано утром и возвращались поздно вечером, так как приходилось делать несколько ездок для выполнения плана, поэтому Курочкин был занят полный рабочий день, а то и дольше, именно вывозкой леса из деляны на нижний склад, иногда приходилось заниматься этим и в выходные дни.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
С учетом удовлетворения уточненных в судебном заседании исковых требований специальный стаж работы истца составляет свыше 14 лет согласно справке ГУ УПФ РФ в Шатровском районе л.д.69)
При указанных обстоятельствах решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан при УПФР в Шатровском районе от 29 сентября 2010 года № 64 и решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе №58278 нарушают право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, и подлежат отмене.
На основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец Курочкин С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии 31 августа 2010 года, просит суд назначить ему досрочную пенсию с 06 сентября 2010 года, когда ему исполнилось 55 лет и у него возникло право на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с УПФ РФ в Шатровском районе в пользу Курочкина С.Н. подлежит взысканию 200 рублей в счет возмещения расходов истицы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Курочкина ... к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.
Решение Управления ПФ РФ в Шатровском районе от 29 сентября 2010 года за №58278 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области от 29 сентября 2010 года №64 в части отказа Курочкину С.Н. в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 01.01.1980 года по 08.12.1997 года, отменить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Курочкину ..., период работы с 01.01.1980 года по 08.12.1997 года в Мехонском лесопункте и назначить Курочкину ... досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 06 сентября 2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области в пользу Курочкина ... 200 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы в суд, вынесший решение.
Председательствующий:судья Е.В. Мухина