Дело №2-210/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего: судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Безгодовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово 19 июня 2012 года гражданское дело по иску Снохина <..............> к Филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Шатровскому району о признании звания «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Снохин В.М. обратился в суд с иском к Филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Шатровскому району о признании звания «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указал, что с 2005 г. ему назначена трудовая пенсия по старости. Его общий трудовой стаж составляет свыше 32 лет. С 1962 г. по март 1995 г. он работал в Колхозе «Знамя Ленина» Шатровского района Курганской области трактористом. Имеет поощрения за добросовестный труд. Постановлением коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства 03.07.1985г. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». В ноябре 2011 года он обратился в отдел социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». В присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано. С данным решением не согласен.

В отзыве на исковое заявление ответчик ФГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Шатровскому району с исковыми требованиями Снохина В.М. не согласился. Указано, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Документов, свидетельствующих о награждении Снохина В.М. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется. Присвоить Снохину В.М. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица СХПК «Колхоз Знамя Ленина» Шатровского района Курганской области указал, что возражений относительно заявленных требований не имеется.

Представитель ответчика - ФГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Шатровскому району, представитель третьего лица СХПК «Колхоз Знамя Ленина» Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Снохин В.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что работал в колхозе «Знамя Ленина» Шатровского района Курганской области. За добросовестный труд его неоднократно поощряли. В 1985 г. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», награждение проходило в торжественной обстановке. В присвоении звания «Ветеран труда» в ОСЗН ему было отказано, с чем не согласен.

Свидетель ФИО5 пояснил суду, что работал в колхозе «Знамя Ленина» вместе с истцом. Снохин В.М. имел поощрения за труд, награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», награждение проходило в торжественной обстановке.

Заслушав пояснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований Снохина В.М. по следующим основаниям.

Истец Снохин В.М. имеет трудовой стаж свыше 32 лет, что подтверждается трудовой книжкой, справкой УПФР, с 2005 года является пенсионером по возрасту. За добросовестный труд имеет многочисленные поощрения, что подтверждается записями в трудовой книжке, удостоверениями о награждении знаками отличия в труде.

На основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 03.07.1985 г. по итогам Всесоюзного социалистического соревнования в 1984-1985г. Снохин В.М. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», что подтверждается представленным удостоверением, архивной справкой ГКУ «Государственный архив Курганской области» от 06.12.2011г. №1775, копией постановления от 03.07.1985 года.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 3 Постановления №73 от 27.03.2006 года лица, указанные в п.п. «а» п. 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Действующим законодательством не предусмотрен определенный перечень ведомственных знаков отличия в труде, не определено понятие «ведомственный знак отличия».

В письме Минтруда России от 7 октября 1998 г. N5635КС приводился примерный перечень ведомственных знаков отличия в труде, в том числе был указан знак «Ударник … пятилетки».

Закон РФ «О ветеранах», вышеуказанное Положение не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства предприятием.

В соответствии с положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.09.1981 года №П-8 и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам №289, данным знаком награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Вручение единого общесоюзного знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» проводится в торжественной обстановке. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым был награжден Снохин В.М., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, и следовательно, данный знак является ведомственной наградой. Никаких различий у знака «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданного отраслевым Министерством (ведомством), и предприятием от имени Министерства (ведомства), не имеется. Снохин В.М. награжден указанным знаком как передовик производства, за достижение высоких трудовых показателей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Снохина <..............> удовлетворить полностью.

Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым Снохин <..............> был награжден 03 июля 1985 года, основанием для присвоения Снохину <..............> звания «Ветеран труда».

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 20 июня 2012 года в 09 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 20 июня 2012 года, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина