Дело №5-245/10РЕШЕНИЕСудья Шатровского районного суда Курганской области Фитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с.Шатрово «18» мая 2011 года жалобу Шабашова ..., родившегося Дата обезличена года в д.... ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ... района ..., фактически проживающего в ... по ..., ..., кв...., гражданина РФ, не работающего, на постановление мирового судьи судебного участка №27 Шатровского района Курганской области от 17 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,УСТАНОВИЛ:
Шабашов А.А. обратился в Шатровский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №27 Шатровского района Курганской области от 17.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым он был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев л.д.26).
В жалобе Шабашов А.А. просит постановление отменить. Указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудники ДПС ОБДПС г. Кургана не разъяснили ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, давать объяснения и пользоваться юридической помощью. Позднее он ознакомился с правами на обратной стороне протокола. Объяснение в протоколе об административном правонарушении он не писал и не расписывался. Судом было удовлетворено его ходатайство о направлении дела мировому судье в с.Шатрово для рассмотрения по месту регистрации транспортного средства. О времени и месте рассмотрения дела он извещен не был, копию постановления мирового судьи не получал. Он часто уезжает в командировки, практически проживает в г. Кургане, уезжает в ... на длительное время, но вся почта, поступившая в ..., ему перенаправляется через родственников.
31 января 2011 года жалоба Шабашова А.А. была рассмотрена судьей Шатровского районного суда Курганской области, вынесено решение об оставлении постановления мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского района Курганской области от 17 июня 2010 года без изменения л.д.47-49).
21 февраля 2011 года Шабашов А.А. обратился в Курганский областной суд с надзорной жалобой на вступившие в законную силу судебные акты: постановление мирового судьи от 17 июня 2010 года, решение по жалобе на указанное постановление от 31 января 2011 года л.д.55-57). В надзорной жалобе Шабашов А.А. просит отменить указанные судебные акты.
28 марта 2011 года председателем Курганского областного суда вынесено постановление, в соответствии с которым дело об административном правонарушении в отношении Шабашова А.А. направлено на новое рассмотрение в Шатровский районный суд л.д.60-62).
В судебном заседании Шабашов А.А., его представитель Жикин В.Ю., действующий на основании доверенности л.д.54), просили постановление мирового судьи от 17.06.2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Представитель Шабашова А.А. - Жикин В.Ю. поддержал в полном объеме доводы надзорной жалобы Шабашова А.А. Дополнительно суду пояснил, что о времени и месте рассмотрения административного материала мировым судьей Шабашов А.А. уведомлен не был, что существенно нарушает его права. Понятые в объяснительных лишь подтвердили, что в их присутствии Шабашов А.А. прошел исследование на алкотестере, однако не указано, что Шабашов А.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Полагал, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением 3-месячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Шабашов А.А. поддержал пояснения своего представителя. Дополнительно пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении транспортным средством он не управлял, с протоколом не согласен. Фактически проживает в .... Зарегистрирован по месту жительства в ... района, в связи с чем ходатайствовал о направлении материалов дела об административном правонарушении мировому судье .... Почтовую корреспонденцию в ... получает через родственников, судебные повестки не получал. Считает, что был лишен возможности присутствовать в судебном заседании, что существенно нарушило его права.
Представитель Мехонского ОПС Шатровского почтового цеха ФИО6. суду пояснила, что вручение судебных повесток на имя Шабашова А.А. в июне 2010 года и январе 2011 года осуществляла почтальон ФИО3 (в настоящее время уволена). Сведений о надлежащем вручении Шабашову А.А. судебной корреспонденции с заполнением необходимых извещений не имеется. Поскольку ФИО3 как жителю ... было известно, что Шабашов А.А. фактически по указанному адресу не проживает, судебные повестки были возвращены в суд с соответствующей отметкой.
Из материалов прокурорской проверки по жалобе Шабашова А.А. по вопросам вручения почтовой корреспонденции л.д.73-89) и информации ведущего специалиста Шатровского цеха Шадринского почтамта л.д.94) следует, что сотрудники ОПС Мехонское Шатровского ПЦ по данному факту были привлечены к дисциплинарной ответственности.
С учетом исследованных в судебном заседании документов и пояснений участников процесса, суд приходит к выводу, что судебная повестка на 17.06.2010г. не вручалась Шабашову А.А. в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000г. №725).
Сведений о информировании Шабашова А.А. о времени и месте судебного разбирательства по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Шабашова А.А. рассмотрено мировым судьей судебного участка №27 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при отсутствии сведений о надлежащем уведомлении Шабашова А.А. о времени и месте рассмотрения дела.
Данные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований, поскольку они влияют на законность и обоснованность принятого постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд считает необходимым постановление мирового судьи от 17.06.2010г. отменить.
Протокол об административном правонарушении в отношении Шабашова А.А. составлен 05 марта 2010 года л.д.4).
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения Шабашова А.А. к административной ответственности, в том числе с учетом положений ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Шабашов А.А. просит о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФоАП,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского района Курганской области от 17 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабашова ... отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья О.А. Фитина