№12-10/10
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Шатровского районного суда Курганской области Мухина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «30» сентября 2010 года жалобу Ядрышниковой Л.Г. на постановление начальника МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапова В.И. от 18 сентября 2010 года в отношении
Ядрышниковой ..., ... года рождения, уроженки с... Курганской области, проживающей по адресу: ... Шатровского района Курганской области, имеющей на иждивении несовершеннолетнюю дочь, не работающей,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ядрышникова Л.Г. обратилась в Шатровский районный суд с жалобой
на постановление начальника МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапова В.И. от 18 сентября 2010 года по делу об административной правонарушении, в соответствии с которым она была подвергнута административному наказанию по ст. 10.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей. В жалобе Ядрышникова Л.Г. просит данное постановление отменить, указав, что в августе сотрудники милиции Храмов Я.В. и Окуловских А.В. приехали к ней домой по ее заявлению по потраве огорода коровами. Вместо того, чтобы посмотреть ущерб, они стали искать коноплю. Сотрудниками было найдено три штуки конопли и составлен акт, чтобы она убрала коноплю до 22 августа 2010 года. 18 сентября они приехали снова, не найдя эти три конопли, пошли искать в заросли крапивы у забора. В конце огорода сотрудники милиции нашли 7 кустов конопли на заросшем крапивой месте, где земля не пашется и не обрабатывается. Специально она ее не растила, огород у них общий на 6 семей. Затем сотрудники милиции увезли ее начальнику МОБ Криволапову В.И. и вынесли постановление от 18.09.2010 года №057288 о наложении на нее штрафа в размере 1 500 рублей. С постановлением не согласна, просит производство по делу прекратить из-за неправомерного решения.
В судебном заседании Ядрышникова Л.Г. свою жалобу поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что действительно ей было участковым Храмовым выписано предписание до 22.08.2010 года, убрать с огорода коноплю.17.09.2010 года сотрудник милиции Окуловский А.В. обнаружил в конце огорода на земельном участке, находящемся в ее пользовании неубранную коноплю, был составлен протокол и на следующий день за ней приехали сотрудники милиции и увезли в с.Шатрово для рассмотрения административного дела. Начальником МОБ ОВД по Шатровскому району было вынесено постановление и она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей, считает, что постановление незаконно, так как она специально коноплю не выращивала и в других огородах она также имеется.
Начальник МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапов В.И. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, считает, что постановление вынесено законно и обосновано, также пояснил, что Ядрышникова Л.Г. сначала с протоколом была согласна, о чем написала в объяснении, но при вынесении постановления, когда узнала, что санкция статьи предусматривает штраф в размере 1500 рублей, была возмущена, в связи с чем участковый вместе с Ядрышниковой Л.Г. вновь выехали в д.Дворцы в огород Ядрышниковой Л.Г., где был составлен протокол осмотра места происшествия в присутствии понятых, которым подтверждается, что растения конопли были не уничтожены. Постановление было вынесено и оглашено Ядрышниковой Л.Г., ей была вручена копия.
Участковый уполномоченный милиции ОВД по Шатровскому району Окуловских А.В. суду пояснил, что им, вместе с участковым Храмовым Я.В. пришлось работать по заявлению Ядрышниковой Л.Г. о потраве огорода. При осмотре огорода были обнаружены растения конопли и составлено предписание Ядрышниковой Л.Г. убрать их до 22.08.2010 года. 17.09.2010 года при осмотре огорода было обнаружено, что растения не убраны, о чем составлен протокол, с которым Ядрышникова Л.Г. была согласна, об этом указала в протоколе. Также она указала, что коноплю не вырвала, потому что не было времени. Копия протокол была вручена Ядрышниковой Л.Г. и разъяснено ей было, что она должна явиться для рассмотрения указанного протокола 18.09.2010 года к 9 часам. К 9 часам 18.09.2010 года она не явилась, поэтому была доставлена для рассмотрения протокола на автомобиле сотрудниками Шатровского РОВД с ее согласия.
Выслушав мнения Ядрышниковой Л.Г., начальника МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапова В.И., заслушав участкового Окуловских А.В., исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Участковым уполномоченным милиции Храмовым Я.В. было вынесено предписание Ядрышниковой Л.Г. в срок до 22 августа 2010 года уничтожить запрещенные к выращиванию растения конопли. В предписании также указано, что в случае неисполнения данного предписания к Ядрышниковой Л.Г. будут приняты меры административного наказания в соответствии со ст. 10.5 КоАП РФ л.д. 4).
17 сентября 2010 года УУМ ОВД по Шатровскому району Окуловских А.В. в отношении Ядрышниковой Л.Г. был составлен протокол 45 Б №057288 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5 КоАП РФ. В протоколе указано, что Ядрышникова Л.Г. не приняла мер по уничтожению дикорастущей конопли после получения предписания от 16.06.2010 года УУМ Храмова Я.В. В объяснении Ядрышникова Л.Г. указала, что с протоколом согласна, не вырвала коноплю потому, что не было времени. В протоколе имеется подпись Ядрышниковой Л.Г. в получении копии протокола. Место и время рассмотрения протокола Ядрышниковой Л.Г. объявлено, о чем также имеется подпись л.д.12).
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 18 сентября 2010 года (со схемой), составленному УУМ ОВД по Шатровскому району Окуловских А.В. в присутствии понятых Семеновой А.Ф. и Семенова Я.В., что в огороде, расположенном в ... ..., принадлежащем Ядрышниковой Л.Г., был обнаружен участок местности на котором обнаружено 11 кустов конопли л.д. 14-16).
18 сентября 2010 года начальником МОБ ОВД по Шатровскому району Криволаповым В.И. было вынесено постановление, которым Ядрышникова Л.Г. была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.5 КоАП РФ л.д.13 ).
Протокол об административном правонарушении содержит сведения о месте, дате, времени совершения административного правонарушения, иные сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе Ядрышникова Л.Г. собственноручно указала, что с протоколом согласна. В протоколе имеются ее подписи об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.1 и 25.3 КоАП РФ, и о получении копии протокола.
Уважительные причины неисполнения законного требования сотрудников милиции о принятии мер по уничтожению дикорастущей конопли при рассмотрении настоящего дела не установлены.
Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
В силу ст. 10.5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным органом.
В соответствии со ст. 10.5 КоАП РФ непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Административное наказание Ядрышниковой Л.Г. назначено в пределах санкции ст. 10.5 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
Таким образом, начальником МОБ ОВД по Шатровскому району обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Ядрышниковой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.5 КоАП РФ, так как невыполнение ею законного требования сотрудника милиции о принятии мер по уничтожению дикорастущей конопли подтверждено письменными материалами дела и другими доказательствами, в том числе объяснениями самой заявительницы.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Протокол рассмотрен с участием Ядрышниковой Л.Г., копия постановления ей вручена.
Вынесенное по делу об административном правонарушении постановление начальника МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапова В.И. является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МОБ ОВД по Шатровскому району Криволапова В.И. 45 Б №057288 от 18 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ядрышниковой ... без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Судья : Е.В. Мухина