Решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ



Дело №5-16/12 РЕШЕНИЕ Судья Шатровского районного суда Курганской области Фитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с.Шатрово «10» июля 2012 года жалобу Шеина <..............>, родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Шатровского района Курганской области, гражданина РФ, <..............>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на постановление старшего участкового уполномоченного ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 07 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

Шеин Ю.Н. обратился в Шатровский районный суд с жалобой на постановление старшего участкового уполномоченного ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 07 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.2).

В жалобе Шеин Ю.Н. просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Указывает, что 21 мая 2012 г. он по почте получил постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.05.2012 г. о взыскании с него штрафа в размере 500 рублей. Для выяснения оснований для взыскания штрафа, он прибыл в службу судебных приставов. Там ему вручили копию постановления от 7.01.2012 г. по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 Ко АП РФ о наложении на него штрафа в размере 500 рублей, в котором указано, что 07.01.2012 г. в 03 часа 15 минут, находясь в общественном месте на <адрес> у <адрес>, он из хулиганских побуждений выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, громко кричал, мешая отдыхать гражданам, тем самым нарушил общественный порядок, выразив своими действиями явное неуважение к обществу. Вместе с данным постановлением ему выдали и копию протокола об административном правонарушении. Ни с протоколом, ни с постановлением он не согласен. Действий, указанных в данных документах, он не совершал. О существовании протокола и постановления не знал. С 6 на 7 января 2012 г. на улицу не выходил, был дома. В доме была жена, а также Хомутинских О., Мартьянова О. Примерно в 23 часа в дом зашли 4 полицейских, применили к нему физическую силу и сказали, что выпишут штраф. На его просьбу вручить копию документа ему отказали. Считает, что к административной ответственности его привлекли незаконно. Правонарушение он не совершал.

В судебном заседании Шеин Ю.Н. просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении него отменить, поддержал доводы жалобы. Суду пояснил, что в ночь на 07 января 2012 года находился по своему месту жительства, употреблял спиртные напитки. Возможно, сотрудников полиции вызвала Мартьянова, достоверно ему не известно. Сотрудники полиции необоснованно составили в отношении него протокол, что он нарушал общественный порядок. С протоколом он ознакомился, выразил свое несогласие, однако копии каких-либо документов ему вручены не были. В дальнейшем лишь в службе судебных приставов узнал, что на него был наложен административный штраф.

Представитель ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» Пушкарев В.Г., действующий по доверенности, пояснил, что протокол в отношении Шеина Ю.Н. составлен УУП ОП Чащиловым Ю.П. Протокол и постановление по делу являются законными и обоснованными. Со слов Чащилова Ю.П. ему известно, что Шеин Ю.Н. находился на улице в пьяном виде, кричал, выражался нецензурной бранью.

Свидетель ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что являются сотрудниками ОП «Шатровское». В ночь на 07 января 2012 года совместно с УУП Чащиловым Ю.П. патрулировали улицы с.Шатрово. На одной из улиц, возле ограды своего дома, находился Шеин Ю.Н., без верхней одежды, с явными признаками алкогольного опьянения – запах алкоголя, нарушение речи, координации движений. Иных граждан на улице не было. Жена Шеина Ю.Н. пояснила, что он скандалит. В отношении Шеина Ю.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он ознакомился, выразил несогласие с изложенным в протоколе, от подписи отказался.

Согласно письменным материалам дела, 07 января 2012 года УУП ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» в отношении Шеина Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 07 января 2012 г. около 03 часов 15 минут Шеин Ю.Н., находясь в общественном месте на <адрес> у <адрес> из хулиганских побуждений громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, кричал, тем самым мешал отдыхать гражданам, то есть нарушил общественный порядок, выразив явное неуважение к обществу (л.д. 17).

В протоколе имеется отметка, что Шеин Ю.Н. уведомлен о рассмотрении протокола 07 января 2012 года в 08 час. 40 мин., место рассмотрения в протоколе не указано.

Также в протоколе указано, что Шеин Ю.Н. от подписи в протоколе отказался.

Протокол рассмотрен в этот же день - 07 января 2012 года, вынесено постановление о назначении Шеину Ю.Н. штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.16). Из материалов дела следует, что Шеин Ю.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пояснений Шеина Ю.Н., свидетелей ФИО9 в судебном заседании следует, что Шеин Ю.Н. в момент составления протокола находился в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, учитывая, что протокол в отношении находившегося в состоянии алкогольного опьянения Шеина Ю.Н. был составлен в 03 час. 15 мин. 07 января 2012 года и рассмотрен спустя несколько часов в этот же день, судья приходит к выводу о допущенных нарушениях прав Шеина Ю.Н. при производстве по делу об административном правонарушении, а именно: Шеин Ю.Н. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, лишен права присутствовать при рассмотрении дела и давать пояснения по существу дела, представлять доказательства, ему не были надлежащим образом разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований, поскольку они влияют на законность и обоснованность принятого постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем судья считает необходимым постановление от 07.01.2012г. отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Срок привлечения Шеина Ю.Н. к административной ответственности исчисляется с 07 января 2012 года, в настоящее время истек.

Истечение срока давности является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шеина <..............> удовлетворить.

Постановление старшего участкового уполномоченного ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» Чащилова Ю.П. от 07 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеина <..............> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Фитина