2-185/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Шатки Дата обезличена года Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Лапаева А.В., с участием истца Чернышевой В.Г., ее представителя – адвоката Птицына С.Е., представителя ответчика - Романовой З.А., представителя 3-его лица - Ширяевой Е.А., при секретаре Ромадовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой В. А. к Государственному учреждению - ... по ... району ... области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата обезличенаг., вменении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в календарном исчислении периоды учебных отпусков с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., вменении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг., взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Чернышева В.Г. на основании ст. 12 ГК РФ обратилась в суд с иском к ГУ - ... по ... району ... области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата обезличенаг., вменении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в календарном исчислении периоды учебных отпусков с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., вменении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг., взыскании судебных расходов. В обоснование иска Чернышева В.Г. указывает, что Дата обезличенаг. она обратилась к ответчику - ... по ... району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Исходящим №... от Дата обезличенаг. ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Считает данный отказ необоснованным, а потому незаконным по следующим основаниям: 1. Периоды ее работы, составившие 18 лет 06 месяцев 12 дней, в том числе: в качестве ... отделения ... райбольницы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; и ... ... ЦРБ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., ответчиком признаны подлежащими включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости. При этом периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., по мнению ответчика не подлежат включению в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку она в данные периоды находилась в учебных отпусках и лечебную деятельность не осуществляла. Вместе с тем, она, как ... осуществляла свою деятельность в соответствии с Положением «О враче ... лечебно-профилактического учреждения», утвержденного приказом МЗ СССР от 27.07.1970г. №501. Согласно п.п. «а» п.5 Приказа ... обязан систематически работать над повышением своей профессиональной квалификации. В соответствии с приказами ... райбольницы: от Дата обезличенаг. №...; от Дата обезличенаг. №...; от Дата обезличенаг. №...; от Дата обезличенаг. №...; от Дата обезличенаг. №...-О она направлялась на курсы профессионального совершенствования по своей специальности. По смыслу ст.187 ТК РФ /ранее ст.112 КЗоТ РСФСР/ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, что предполагает и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и /или/ иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, полагает, что вышеуказанные периоды учебных отпусков могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости. 2. Ответчик, исчисляя ее период работы в должности ... отделения ... райбольницы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. календарно, и не засчитывая год работы в указанный стаж как год и шесть месяцев, обосновывает это тем, что отсутствуют документы, подтверждающие ее работу, как ... отделении ... райбольницы. По смыслу п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности врача анестезиолога-реаниматолога год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6 месяцев. Как следует из ее трудовой книжки она, начиная с Дата обезличенаг. работает в ... райбольнице в должности ..., вначале ... отделения, впоследствии .... Свои функциональные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога она выполняла в указанных структурных подразделениях ... ЦРБ на протяжении всего спорного периода, в течение полного рабочего дня, под руководством заведующего хирургическим отделением. Таким образом, полагает, что отказ ответчика зачесть год работы в указанный спорный стаж работы как год и 6 месяцев является необоснованным. 3. Ответчик, исчисляя ее период работы в должности ... ... ЦРБ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., календарно, и не засчитывая год работы в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, обосновывает это тем, что ... ..., как структурное подразделение ... ЦРБ не соответствует «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В то же время, по смыслу ст.22 ТК РФ все функции организации рабочего процесса, в том числе своевременное выполнение требований нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере, отнесены на работодателя. Исходя из смысла Приказа МЗ СССР от 29.12.1975г. «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» отделения или палаты интенсивной терапии должны были называться отделениями реанимации и интенсивной терапии, что указывает на факт несвоевременного переименования структурного реанимационного подразделения Шатковской ЦРБ, что, в свою очередь, не может служить основанием для отказа в зачете года работы в указанный спорный стаж работы как год и 6 месяцев. Кроме того, судебная практика, в частности, изложенная в п.п.9 Постановления Пленума ВС от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» по смыслу определяет, что, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» /пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного Закона/, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде /типе/ учреждения /организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам /должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании /характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п./». Таким образом, полагает, что ее специальный трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент подачи заявления ответчику составлял более 25 лет, и следовательно отказ ... по ... району от Дата обезличенаг. №..., является незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на досрочную пенсию по старости, дающим ей право для обращения в суд. В судебном заседании истец Чернышева В.Г. исковые требования поддержала полностью и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с Дата обезличена года она работала ... отделения ... ЦРБ, там уже работал в такой же должности врач Б.... Подчинялись непосредственно заведующему ... отделением, несли дежурство по графику. Много времени занимались с больными, находящимися в ... отделения. Там находились разные категории больных: новорожденные дети, гинекологические и терапевтические пациенты. В настоящее время с Дата обезличена года они оба работают в .... В их обязанности входит .... Непосредственно участвовала и участвует в .... Операционный блок находится в ... отделении. После ... больные некоторое время находились под ее наблюдением, она назначала лечение. В ... тяжелые больные находились на искусственной вентиляции легких /ИВЛ/, за ними осуществлялось круглосуточное наблюдение. Работала на полную ставку, полный рабочий день. Просит зачесть период работы с Дата обезличена по 2010 годы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Ездила на учебу в командировки, при этом сохранялась среднемесячная зарплата. Учебу проходила в ... на базе ... академии, при этом участвовала в практических занятиях. Медицинским работникам необходимо раз в 5 лет проходить повышение квалификации. Учебные отпуска просит зачесть в календарном исчислении в специальный стаж работы. Считает, что на момент обращения к ответчику ее специальный стаж для назначения пенсии составляет уже более 25 лет. Представитель истца Чернышевой В.Г. адвокат Птицын С.Е. иск поддержал полностью. Представитель ответчика – ГУ - ... по ... району ... области Романова З.А. исковые требования Чернышевой В.Г. не признала, указывая, что действующим законодательством не предусмотрено зачисление в специальный стаж работы Чернышевой В.Г. спорных периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена год как 1 год за 1 год 6 месяцев. Из трудовой книжки видно, что истец принята на работу ... отделения, а в Дата обезличена год переведена ... .... Считает, что период работы с Дата обезличена по Дата обезличена годы должен засчитываться в специальный стаж как 1 год за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности, периоды работы с 1999 по 2002 и с 2002 по 2004 годы, а также с 2004 по 2010 годы засчитываются в специальный стаж в календарном исчислении. Время нахождения в учебных отпусках в специальный стаж работы не засчитываются, т.к. в это время истец не занималась лечебной деятельностью. Всего у истца специальный стаж работы на период обращения в пенсионный фонд 18 лет 06 месяцев 12 дней, а требуется для назначения пенсии не менее 25 лет работы в сельской местности. Представитель третьего лица - МЛПУ «...» Ширяева Е.А. считает, что исковые требования Чернышевой В.Г. подлежат удовлетворению. Истец с Дата обезличена года работала в ... отделении, а с Дата обезличена года в .... Весь спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена годы необходимо зачесть в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Курсы повышения квалификации обязательны для медицинских работников, проходят 1 раз в 5 лет. На период учебы трудовые отношения с истцом сохранялись, с работы она не увольнялась. Из письменного заявления свидетеля А... от Дата обезличена года следует, что с Дата обезличена по Дата обезличена. он работал в должности заведующего ... отделением ... ЦРБ. В то время фактически в его обязанности включалось и руководство ... службой. Чернышева В.Г. работала ... с Дата обезличена года. Основная работа врача Чернышевой В.Г. заключалась в работе ..., что было связано с большим количеством ... в тот период. Объем работы соответствовал как минимум одной ставке, а в период отпусков, болезни сотрудников и ночных дежурств, соответствовал полторы и более ставок. Свидетель Н... показал, что с Дата обезличена до Дата обезличена года он работал в должности ... ... ЦРБ. В Дата обезличена году на базе ... отделения было открыто отделение ..., в котором с Дата обезличена года работала Чернышева В.Г.. Работа там велась круглосуточно, нагрузка на персонал была очень большая. В эту палату чаще всего больные попадали после ... .... Врач Чернышева В.Г. подчинялась заведующему ... отделением А.... С Дата обезличена года ... находится в отдельных помещениях. Допрошенная в качестве свидетеля Ф... пояснила, что в настоящее время работает ... ... ЦРБ, а также является председателем первичной профсоюзной организации. В ЦРБ она пришла работать в Дата обезличена года. С Дата обезличена года в ... ЦРБ стала работать Чернышева В.Г. ... ... отделения. В этом отделении была палата реанимации на 4 койки. С Дата обезличена года истец работает в ... на 6 коек. В данной ... есть оборудование для проведения ... мероприятий, в том числе аппараты искусственной вентиляции легких. Функции ... остались те же, что и раньше. Врач обязан 1 раз в 5 лет проходить переподготовку, т.е. общее и тематическое усовершенствование. Во время учебы за работником сохраняется среднемесячная зарплата, место работы, производятся все отчисления в фонды. Во время учебы проводятся теоретические и практические занятия. Учебный отпуск оформляется приказом ..., в среднем срок учебы составляет 1,5 - 2месяца. Свидетель Б... пояснил, что с Дата обезличена года работал в ... отделении ... ЦРБ в должности ... под руководством заведующего ... отделением А.... Проводил обследование больных, выбирал вид обезболивания, нес дежурство по графику. Непосредственно участвовал в ... в качестве .... ... проводятся также в ночное время, в выходные и праздничные дни. Операционный блок находится в ... отделении. После ... больные находились под наблюдением, назначалось лечение. При этом постоянно работал в ... при ... отделении, которая к концу Дата обезличена года уже функционировала. При этом имелась вывеска «...» Тяжелые больные находились на искусственной вентиляции легких /ИВЛ/, за ними осуществлялось круглосуточное наблюдение. С Дата обезличена года в ... отделении стала работать Чернышова В.Г. – .... Он и Чернышева В.Г. выполняли одинаковую работу. Ездил на учебу в командировки, при этом сохранялась среднемесячная зарплата. С Дата обезличена года он и истец работают в ... /.../. Медицинским работникам необходимо раз в 5 лет проходить повышение квалификации. Судом исследовались письменные доказательства: Ответ ГУ - ... по ... району Дата обезличена №... на заявление Чернышевой В.Г. о назначении досрочной пенсии по старости, как медицинскому работнику. ... указывает, что специальный стаж работы в сельской местности Чернышевой В.Г. составляет Дата обезличена, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. необходимо Дата обезличена лет. Периоды учебных отпусков не подлежат включению в специальный стаж, т.к. лечебную деятельность в это время Чернышева В.Г. не осуществляла. Для зачета в стаж периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. как льготную работу за 1 год 6 месяцев в ... отделении в ... районной больнице нет оснований, т.к. никакими документами, полностью сохранившимися в ЦРБ, работа в должности врача в ... отделении не подтверждена. Периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. как ... в ... райбольнице засчитывается календарно, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в льготный стаж как год за 1 год 6 месяцев предусмотрены ... и ..., а данному требованию структура ... ЦРБ не удовлетворяет. Приказ №... по ... ЦРБ от Дата обезличена года командировать ... Чернышеву В.Г. в г.... для специализации в детской областной клинической больнице с Дата обезличена года на 4 месяца. Приказ №... от Дата обезличена года командировать в ... врача Чернышеву В.Г. на усовершенствование по циклу «...» с Дата обезличена года. Приказ №... по ... ЦРБ от Дата обезличена года командировать в г.... институт последипломного образования ... на курсы усовершенствования по циклу «... ...» врача Чернышеву В.Г. с Дата обезличена года. Приказ №... по ... ЦРБ от Дата обезличена года командировать в г.... ... и ... ... ... «...» на курсы усовершенствования по специальности «... и ...» с Дата обезличена года врача Чернышеву В.Г.. Приказ №...-О по Шатковской ЦРБ от Дата обезличенаг. о направлении в командировку Чернышевой В.Г. - ... в г.... ГОУ ВПО «...» сроком на Дата обезличена года на курсы повышения квалификации по теме «...» с сохранением средней заработной платы по основному месту работы согласно ст.187 ТК РФ. Согласно копии трудовой книжки ... Чернышева В.Г., Дата обезличена г.р., образование ..., профессия .... Сведения о работе: Дата обезличенаг. принята на должность ... ... в ... г...; Дата обезличенаг. уволена в связи с окончанием срока интернатуры; Дата обезличенаг. принята на должность ...-... ... отделения ... ЦРБ; Дата обезличенаг. переведена на должность ... .... Акт ... документальной проверки факта льготной работы от Дата обезличена года, из которого следует, что Устав МЛПУ «... ЦРБ» зарегистрирован Дата обезличенаг. №.... В состав структуры ЦРБ входит ... отделение, отделение ... и ... на 6 коек. В Уставе МЛПУ «ШЦРБ», утвержденным распоряжением ... от Дата обезличенаг. в новой редакции в составе структуры подразделений имеется многопрофильный стационар, а именно: ... отделение, .... По штатному расписанию за Дата обезличена, Дата обезличена годы в ... отделении числится ..., кроме того, в разделе «вспомогательные лечебно-профилактические подразделения» имеется отделение реанимации и есть .... По Дата обезличена год имелось отделение ..., в котором ..., а в Дата обезличена году отделение ..., в Дата обезличена году – ..., с Дата обезличена год .... С Дата обезличена года должность .... В соответствии с копией паспорта ... выданного ... РОВД ... области Дата обезличенаг. Чернышева В.Г. Дата обезличена г.р. зарегистрирована по месту жительства: ... район с.... ул.... д.... с Дата обезличена года. Письменное возражение ГУ – ... по ... району от Дата обезличенаг. на исковое заявление Чернышевой В.Г., иск не признают. Из представленного штатного расписания по МЛПУ «... ЦРБ» следует, что с Дата обезличена год в качестве одного из вспомогательных лечебно-диагностических подразделений указано «...» на 6 коек, где с Дата обезличена год включительно имелись 5 должностей ..., а в Дата обезличена году – 4 этих же должности. Из содержания должностной инструкции ... палаты интенсивной терапии, утвержденной главным врачом МЛПУ «... ЦРБ» Дата обезличена года следует, что она состоит из 4-х частей: Общая часть, Обязанности, Права и Ответственность. При этом в п.1 «Обязанности» указано, что врач оказывает реанимационную помощь больным, а в п.6 – консультирует ... других отделений по вопросам ..., .... В данной инструкции само подразделение называется в нескольких вариантах: ... ... /.../, ... /п.5 Обязанностей/, ... /п.11 Обязанностей/, в разделе – Права подразделение именуется как – «...». Выслушав лиц, участвующих в деле, показания трех свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Чернышевой В.Г. к ГУ - ... по ... району ... области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года, о вменении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии 8 периодов в льготном исчислении и 5 периодов в календарном исчислении, взыскании судебных расходов, следует удовлетворить частично. В соответствии со ст. 28 ч.1 п.п.11 закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ч. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, в данный список входят врачи и средний медицинский персонал лечебно - профилактических учреждений независимо от наименования должности. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с п.3 указанных правил исчисления сроков врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Согласно п.2 перечня структурных подразделений и должностей работа в отделениях /группах, палатах/ анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в должности врачей-анестезиологов-реаниматологов, в том числе заведующих, засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 ноября 2001 года №81 установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до 01 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача-анестезиолога-реаниматора. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.2 перечня структурных подразделений и должностей работа в отделениях /группах, палатах/ анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в должности врачей-анестезиологов-реаниматологов /врачей-анестезиологов-реаниматоров/, в том числе заведующих, засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 г. N 841 «О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ АНЕСТЕЗИОЛОГО-РЕАНИМАЦИОННОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ» утверждены: - Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения (Приложение 1). - Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений (Приложение 2). Приложение 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 г. N 841 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ (ГРУППЕ) АНЕСТЕЗИОЛОГИИ-РЕАНИМАЦИИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 1. Отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. 2. С разрешения Министерства здравоохранения союзной республики в составе отделения анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии в следующих лечебно-профилактических учреждениях: 2.1. В областных (краевых, республиканских) больницах для взрослых и детей независимо от мощности. 2.2. В городских (центральных городских больницах) на 500 и более коек при наличии в больнице не менее 70 коек хирургического профиля. 2.3. В центральных районных больницах на 200 и более коек при наличии в больнице не менее 60 коек хирургического профиля. При этом, не менее 30% коек выделяется для оказания реанимационной помощи детям. 2.4. В детских городских больницах на 300 и более коек при наличии в больнице не менее 50 коек хирургического профиля. 2.5. В одной из детских городских больниц меньшей мощности при наличии во всех детских больницах города (городского административного района) не менее 250 коек, в том числе не менее 50 коек хирургического профиля. Детские койки областных (краевых, республиканских) больниц не учитываются. 3. Число коек, развертываемых в палатах реанимации и интенсивной терапии, не может превышать 15. 4. Основными задачами отделения (группы) являются: 4.1. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах. 4.2. Осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения). 4.3. Повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации. 5. В соответствии с основными задачами отделения его персонал: 5.1. Определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах. 5.2. Осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов. 5.3. Проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии. 5.4. Проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения. 5.5. Ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей. 5.6. Осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов. Заведующие профильными отделениями обеспечивают немедленный прием больных, переводимых из палат реанимации и интенсивной терапии. 5.7. Консультирует врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. 5.8. Организует и проводит клинические конференции по анестезиологии и реанимации. 5.9. Проводит занятия с медицинским персоналом по основам реанимации. 5.10. Осуществляет мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала отделения (группы) анестезиологии-реанимации в установленном порядке. 5.11. Ведет документацию, обеспечивает учет и отчетность по формам и в сроки, утвержденные Министерством здравоохранения СССР и ЦСУ СССР. 6. Койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы. 7. Руководство отделением осуществляется заведующим, назначаемым и увольняемым главным врачом лечебно-профилактического учреждения в установленном порядке. Он подчиняется непосредственно заместителю главного врача по медицинской части или главному врачу лечебно-профилактического учреждения. 8. Отделение (группа) анестезиологии-реанимации должно быть обеспечено: 8.1. Специальным оборудованием и аппаратурой в операционных и послеоперационных палатах (при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии). 8.2. Медикаментами, трансфузионными средствами в количествах, необходимых для полноценного проведения анестезии, реанимации и интенсивной терапии. 8.3. Специально оборудованными помещениями для проведения анестезиологических пособий, помещениями для персонала, для хранения оборудования, медикаментов, трансфузионных средств, белья. При организации в составе отделения палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма. Кроме того, отделением используются другие лечебно-диагностические подразделения. 9. Отделение областной (краевой, республиканской) больницы является организационно-методическим и консультативным центром по анестезиологии-реанимации области (края, республики). В судебном заседании установлено, что в спорный период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец Чернышева В.Г. работала в должности ... ... отделения ... ЦРБ, расположенной в сельской местности - рабочем поселке ... ... области. Непосредственно подчинялась заведующему ... отделением, участвовала в проведении .... При этом также выполняла обязанности ... в ... на 4 койки, которая фактически являлась палатой /отделением/ ..., и находилась в том же ... отделении. В соответствии со штатным расписанием с Дата обезличена года по Дата обезличена год в ... ЦРБ имелось отделение .... По Уставу ЦРБ от Дата обезличена года до Дата обезличена года в ЦРБ имелось в качестве одного из структурных подразделений – отделение ... и ... на 6 коек, которое в Дата обезличена году преобразовано в .... Факт именно этой деятельности подтверждается как показаниями самой истицы, письменными доказательствами, так и показаниями допрошенных свидетелей. Тем самым истец фактически работала в палате реанимации и интенсивной терапии, занималась лечебной деятельностью в отношении различных категорий больных. Исходя из изложенного суд считает, что в этой части исковые требования Чернышевой В.Г. подлежат удовлетворению и исчисление сроков выслуги в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., следует производить из расчета один год работы за один год 6 месяцев. Период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... ... ЦРБ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. в указанное время истец Чернышева В.Г. работала в той же должности, что и раньше, исполняла те же самые служебные обязанности в течение полного рабочего дня на полную ставку. Фактически работала в .... То обстоятельство, что это подразделение в разные периоды времени именовалось по-разному, не может служить основанием для отказа в иске. Поэтому в данной части исковые требования истца также обоснованны и подлежат удовлетворению. В связи с представленными суду доказательствами имеются основания для включения периодов работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении из расчета 1 год работ за 1 год и 6 месяцев. Согласно ст.187 ТК РФ /вступившего в силу с 01 февраля 2002 года/ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец Чернышева В.Г. находилась в учебных отпусках на курсах повышения квалификации. Суд считает необходимым включить 5 этих периодов учебы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку в указанный период истец Чернышева В.Г. продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, из ЦРБ не увольнялась, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились необходимые отчисления в пенсионный фонд. Кроме этого повышение квалификации медицинских работников не реже 1 раза в 5 лет установлено п.п. «е» п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года №499. Таким образом, специальный стаж работы Чернышевой В.Г. составлял на Дата обезличена года /дату обращения в ... по ... району/ работа с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. – календарно Дата обезличена /в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев – Дата обезличена + 5 периодов курсов повышения квалификации календарно - Дата обезличена + работа в ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- календарно Дата обезличена /в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев – Дата обезличена/, а всего Дата обезличена, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года. Суд считает необходимым признать незаконным отказ Государственного учреждения - ... в Шатковском районе в назначении Чернышевой В.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, т.к. на дату обращения истца к ответчику в Дата обезличена года специальный стаж работы составлял более 25 лет. Также необходимо обязать ответчика назначить Чернышевой В.Г. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине – ... рублей. Во взыскании с ответчика услуг по оказанию правовой помощи за консультацию и составление искового заявления в общей сумме ... рублей суд отказывает, т.к. не представлены надлежащие доказательства понесенных Чернышевой В.Г. этих расходов. Имеющаяся в материалах дела справка, выданная истцу и подписанная адвокатом Птицыным С.Е. не является документом, т.к. отсутствует дата составления и дата передачи денег. Кроме того квитанция о поступлении указанной суммы в адвокатскую контору ... района суду не представлена. Статья 100 ч.1 ГПК РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом Чернышевой В.Г. размер расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей по квитанции НК ... от Дата обезличенаг. является завышенным, поэтому уменьшает сумму этих расходов до ... рублей, в остальной части иска следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Иск Чернышовой В. А. к ГУ - ... по ... району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата обезличенаг., вменении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в календарном исчислении периоды учебных отпусков с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., вменении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг., взыскании судебных расходов, удовлетворить частично. Признать незаконным решение ГУ - ... по ... району от Дата обезличенаг. об отказе Чернышевой В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – ... по ... району ... области включить в специальный стаж Чернышовой В. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды: - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; - в календарном исчислении курсы повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. Обязать Государственное учреждение – ... по ... району ... области назначить Чернышовой В. А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Взыскать с ГУ - ... по ... району ... области в пользу Чернышевой Валентины Георгиевны расходы по госпошлине ... рублей и оплату услуг представителя – ... /.../ рублей. В остальной части иска Чернышевой В.Г. отказать. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд. Председательствующий: А.В.Лапаев ... ...а