РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки 03 августа 2010 года

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.

адвоката Курицыной Е.А., представляющей интересы истца

при секретаре Сазановой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шляпугина Николая Андреевича к Управлению Пенсионного фонда РФ по ... району ... области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, признании отказа в ее назначении незаконным, включения в стаж период работы с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года по договору в колхозе «...», возложении обязанности назначить пенсию, выплатить задолженность,

УСТАНОВИЛ:

Шляпугин Н.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ по ... району ... области и просит:

- признать за ним Шляпугиным Николаем Андреевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 с 07.06.2010 года;

- признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда по ... району в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа,

- обязать Управление Пенсионного фонда по ... району назначить ему досрочную трудовую пенсию с 07.06.2010 года,

- обязать Управление Пенсионного фонда по ... району включить в страховой стаж период с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года в должности разнорабочего по договору в колхозе «...»,

- обязать Управление Пенсионного фонда по ... району выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.

В обоснование иска он указывает, что 7.06.2010 года он обратился УПФР по ... району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по списку N 2. Правом на назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на вредных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 л. 3 мес.) трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При назначении досрочной пенсии Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии N 516 от 11.07.2002 года, которыми предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Данный факт должен быть подтвержден документально. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по сп. N 2 подлежат включению следующие периоды работы: - с 1972.07.20 по 1978.04.26.-...; - с 1978.04.30 по 1985.03.31-...; -с 1986.11.19 по I987.04.20 -...; -с 1987. 04.24 по 1991.03. 18-.... Итого имеется на момент обращения за досрочной пенсией Т.е.на ... года специального стажа, подлежащего включению при назначении досрочной пенсии, 17 лет 0 месяцев 6 дней. Период работы с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года по договору в колхозе «...» не может быть включен в спец.стаж т.к. документы, подтверждающие работу в этот период не сохранились. Страхового стажа имеется на момент обращения 23 года 5 месяцев 1 день, при требуемом 25 лет, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по списку N 2. С включением в страховой стаж период работы с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года по договору в колхозе «...» он имет необходимый страховой стаж 25 лет. Поэтому считает, что поскольку он имет необходимый специальный стаж и страховой стаж он имет право на досрочное назначение трудовой пенсии и отказ пенсионного фонда о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку N 2 является незаконным. Факт работы в период с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года по договору в колхозе «...» в качестве разнорабочего подтверждается показаниями свидетелей, которые будут приглашены в судебное заседание, а также подтверждается записью в трудовой книжке 03.04.1985 года принят на работу в колхоз «...» по договору пр N 5 от 25/ 04 -85 г. и 11.11.1986 году уволен по окончании срока договора пр N 11 от 11/ 11-86 г. Согласно справке, выданной ООО СХП «...» архив за 1985-1986 гг. не сохранился и районный архив не сдавался по причине пожара. В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Поэтому необходимо признать за ним право на досрочное назначение пенсии и выплатить образовавшуюся задолженность.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... району ... области предоставило возражения на исковое заявление Шляпугина Н.А. и просят в иске ему отказать. В обоснование возражений указывают, что Решением комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по ... району от 17.06.2010 г. N 67 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Досрочная трудовая пенсия по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на работах с особыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10. Разделом ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии с Указаниями Минсоцзащиты постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах должна подтверждаться в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организацией. Организация (предприятие) представляет в УПФР справку, уточняющую периоды работы в профессиях и должностях, дающей право на назначение досрочной пенсии по ст.ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ, где указываются периоды работы в должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяет строительная организация в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Организация (предприятие) представляет в УПФР при назначении досрочной трудовой пенсии приказы на создание бригад (той или иной бригады), дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.ст. 27, 28 названного Закона № 173-ФЗ. К строительству как к виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные работы подрядным и хозяйственным способом. В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» к таким организациям относятся пуско-наладочные и ремонтно-строительные подрядные организации, которым установлен план по труду в строительстве. В (предварительный) специальный стаж работы Шляпугина Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2, подлежат периоды работы: с 20.07.1972 г. по 26.04.1978 г. - ...; с 30.04.1978 г. по 31.03.1985 г. - ...; с 19.11.1986 г. по 20.04.1987 г. - ...; с 24.04.1987г. по 18.03.1991 г. - .... Итого (предварительно) имеется на ... г. специального стажа, подлежащего включению при назначении досрочной трудовой пенсии по старости 17 лет 0 мес. 6 дней. При изучении архивной справки («О заработной плате» от 13.09.2007 г. N АС/Ш-23, Архива г. ...), представленным истцом Шляпугиным Н.А. видно, что помимо работы ..., истец выполнял и другие строительные работы, это как работы стропальщика, монтажника (с 1976 г. по 1980 г.), справка о заработной плате выдана за 5 лет работы. Следовательно, истец выполнял также работы с периода с 1972 г. по 1987г. помимо работы ... и другие строительные работы (стропальщика, монтажника), что противоречит Пенсионному законодательству РФ. Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 ... служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене ... комплексной бригады. Для определения права на досрочную трудовую пенсию каменщику, достаточно в трудовой книжке о приеме на работу в бригаду ..., приказа о создании такой бригады и предоставление работодателем справки, уточняющую периоды работы в профессиях и должностях, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.ст. 27,28 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели. Приказы (распоряжения) о создании бригады (...) являются документами постоянного хранения. Не включен в страховой стаж истца работ в колхозе «...» по договору (... г. по 11.11.1986 г.). Во- первых. В трудовой книжке истца при приеме на работу в колхоз «...» не указано на какую работу был принят истец по договору. В подтверждение периодов работы истец не предоставил письменного трудового договора работы в колхозе «...». Также подтверждающего письменного трудового договора в колхозе «...» не имеется. Исходя из архивной справки от 11.08.2009 г. N 1420 (Архив р.п.Шатки) по колхозу «...» видно, что заработная плата, учитываемая при исчислении пенсии составила у истца в колхозе «...» за 1985 год за один месяц декабрь (ч/дн. 43,5, сумма - 1223,49 руб.), за 1986 г. - 3 месяца: июнь (5,50 руб.), сентябрь (341,81 руб.), ноябрь (ч/дн. 78, сумма - 341,55 руб.), основание - лицевые счета, платежные ведомости. Следовательно, истец выполнял разовые работы по договору подряда и поручения колхозе «...». Во-вторых. Работа до 01.01.1992 г. по договорам подряда и поручения не включается в общий трудовой стаж (в соответствии с п.9 раздела 1 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 06.12.1991 г. N 1-112-У «Ответы на вопросы по применению законодательства о пенсиях и пособиях РСФСР», в части включения в трудовой стаж времени выполнения работ по договорам подряда и поручения не следует. С 01.01.1992 г. введено правило о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения. С указанной даты работа по этим договорам включается в общий трудовой стаж в порядке, изложенном в совместном письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.02.1992 г. N 1-299-17/ЮСИ-22/ ин. Работа с 01.01.1992 г. по договорам подряда и поручения засчитывается в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С 01.01.1997 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.01.1997 г. № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования», где введено правило о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на вознаграждения за выполнение работ и по другим договорам подряда и поручения (хранения, перевозки и другие ). Работа по данным договорам также засчитывается в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, страховой стаж истца на момент обращения в УПФР составил 23 года 5 месяцев 1 день (при требуемом 25 лет), что недостаточно для рассмотрения вопроса реализации пенсионных прав.

В судебном заседании Шляпугин Н.А. заявленные исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявлении. От дополнительных объяснений отказался.

Представитель ГУ-УПФ РФ по ... району ... области Романова З.А. исковые требования Шляпугина Н.А. не признала по основаниям, указанным в возражениях на его исковые требования. От дополнительных объяснений отказалась.

Свидетель Л... показал, что с апреля 1985 года по ноябрь 1986 года он руководил строительной бригадой в колхозе «...», в которой в качестве ... работал так же и Шляпугин Н.А.. Бригада работала в колхозе на основании договора о выполнении строительных и ремонтных работ. Заработную плату получали в колхозе «...» не ежемесячно, а по факту выполнения работы и исходя из ее объема. Строили клуб в с. ..., а потом ремонтировали скотные дворы. Работали каждый день с 08 до 19 часов. На работу и с работы их возила колхозная машина.

Свидетель Г... показала, что в колхозе «...» она руководила строительством. В 1985 - 1986 годах в колхозе по договору работала бригада Л..., в которой также работал и Шляпугин Н.А.. Данная бригада строила колхозный клуб в с. ... и ремонтировала колхозные дворы. У них была сдельная заработная плата и ее они получали по мере выполнения своей работы. Все члены данной бригады были работниками колхоза и выполняли порученную им работу за которую они получали заработную плату.

Свидетель П... показал, что в 1985 - 1986 годах вместе с Шляпугиным Н.А. работал в колхозе «...» в строительной бригаде Л.... Строили клуб, ремонтировали дворы. Заработную плату от объема выполненной работы получал бригадир и делил между рабочими, а они только расписывались в ведомости.

Согласно справки ООО «...», архив за 1985 - 1986г.г. не сохранился и в районный архив не сдавался по причине пожара.

Согласно уведомления Управления Пенсионного фонда РФ по ... району ... области № 03/38-174 от 30 июня 2010 года, в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 Шляпугину Н.А. отказано. В обоснование решения указано, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп2 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173 ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на вредных работах не менее половины установленного срока ( т.е. не менее 6 л.3 мес.) трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При назначении досрочной пенсии Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий N 516 от 11.07.2002года, которыми предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Данный факт должен быть подтвержден документально. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по сп. N 2 подлежат включению следующий период работы:

- с 1972.07.20. по 1978.04.26.- ...

- с 1978.04.30. по 1985.03.31- ....

- с 1986.11.19. по 1987.04.20. - ....

- с 1987.04.24. по 1991.03.18. - ....

Итого имеется на момент обращения за досрочной пенсией т.е. на 07.06.2010г. специального стажа, подлежащего включению при назначении досрочной пенсии, 17 лет 0 мес. 6дней. Период работы с 03.04.1985г. по 11.11.1986 г.-по договору в колхозе «...» не может быть включен в спец. стаж т.к. документы, подтверждающие работу в этот период не сохранились. Страхового стажа имеется на момент обращения 23 года 5 мес. 1 день, при требуемом 25 лет., что недостаточно для назначения трудовой пенсии по списку N 2.

Согласно записи № 5 в трудовой книжке Шляпугина Н.А. от ... года, «Принят на работу в к-з «...» по договору» на основании пр. № 5 от 25.04.1985 года.

Согласно записи № 6 в трудовой книжке Шляпугина Н.А. от 11.11.1986 года, «Уволен по окончанию срока договора» на основании пр. № 11 от 11.11.1986 года. Записи заверены подписью председателя и печатью колхоза.

Согласно паспорта Шляпугин родился ... года в д. ... ... района ... области.

Согласно Решения № 67 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... району от 17.06.2010г. Шляпугину Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по ст.27. 1.1 пп. из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет(муж). В обоснование решения указано, что за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по сп. N 2 07.06.2010г. в УПФР по ... району обратился Шляпугин Николай Андреевич, ....р. Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173 ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на вредных работах не менее половины установленного срока ( т.е. не менее 6 л.3 мес.) трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При назначении досрочной пенсии Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий N 516 от 11.07.2002года, которыми предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Данный факт должен быть подтвержден документально. В специальный стаж работы Шляпугина Н.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по сп. N 2, подлежат включению следующие периоды работы: с 20.07.1972 г. по 26.04.1978 г. - ...; с 30.04.1978 г. по 31.03.1985 г. - ...; с 19.11.1986 г. по 20.04.1987 г. - ...; с 24.04.1987г. по 18.03.1991 г. - .... Итого имеется на 07.06.2010г. специального стажа, подлежащего включению при назначении досрочной пенсии 17 лет.0 мес.6 дней. Страхового стажа имеется на момент обращения 23 года 5 мес. 1 день, при требуемом 25 лет.

Согласно Архивной справке, заработок Шляпугина Н.А. в колхозе «...», учитываемый при исчислении пенсии составил: за декабрь1985 года - 43,5 ч/д. - 1223,49 руб.; за июнь 1986 г. - 5,50 руб.; за сентябрь 1986 г. - 41,81 руб.; за ноябрь 1986 г. - 78 ч/д - 341,55 руб..

Согласно Архивной справке «О заработной плате», в лицевых счетах по заработной плате Шляпугина Николая Андреевича (1954 г.р.), работавшего ..., ..., ... в ..., ..., с января 1976 года по декабрь 1980 года значатся следующие начисления заработной платы.

Согласно Архивной справке «О подтверждении трудового стажа», в приказах по личному составу за 1972-1991 г.г. по основной деятельности за 1976-77 гг. Управления строительства N 909 (УС-909) имеются следующие сведения о работе Шляпугина Николая Андреевича (1954 г.р.):

- с 20 июля 1972 года он, выпускник ..., был назначен каменщиком по 3 разряду ... (приказ N 1038/к от 13.09.72.);

- с 30 сентября 1975 года ему, ..., был установлен 2 разряд ... по 2-ой профессии там же (приказ N1765/K от 08.12.75.);

- с 20 февраля 1976 года ему, ...,был установлен 2 разряд по 2-ой профессии ... (так в документе) в связи с окончанием срока обучения (приказ N 1019/к от 26.06.76.);

- с 09 ноября 1977 года он, ... был переведен в ... (приказ N 1950/лс от 04.11.77.);

- с 18 мая 1979 года ему, ..., был присвоен 4 разряд там же (приказ N 1004/лс от 02.07.79.);

- с 31 марта 1985 -года он, .... был уволен по собственному желанию ст.31 К30Т РСФСР (приказ N 36/лс от 25.03.85.);

- с 19 ноября 1986 года он, заключивший срочный трудовой договор сроком до 2-х лет, был принят ... по 3 разряду в участок ... (приказ N 165/лс от 19.11.86.);

- с 01 сентября 1988 года ему, ... на основании проведенной перетарификации работ и рабочих, был установлен 3 разряд там же (приказ N 102/лс от 08.08.88.);.

- с 18 марта 1991 года он был уволен по собственному желанию ст.31 К30Т РСФСР (приказ N 41/лс от 12.03.91.).

Сведения о работе Шляпугина Н.А. в составе бригад:

- он был премирован по итогам соцсоревнования за ноябрь месяц 1975 года в составе бригады каменщиков Б... ... (приказ N 9 от 16.01.76.);

- он был премирован по итогам соцсоревнования за достижение высоких показателей в производственной деятельности и выполнение соцобязательств за январь 1977 г. в составе бригады ... Б... ... (приказ N 92 от 03.03.77.);

- он был премирован по итогам соцсоревнования за достижение высоких показателей в

производственной деятельности и выполнение соцобязательств за неделю с 21 по 26 марта 1977 года составе бригады ... Б... ... (приказ N 156 от 31.03.1977.)

Сведения об административных и неоплачиваемых отпусках:

- с 27.04.78 г. по 29.04.78 г.- отпуск без сохранения заработной платы (приказ N 38/лс от 17.05.78.);

- с 21.04.87 г. по 23.04.87г.- отпуск без сохранения заработной платы (приказ N 51/к от

21.04.87.).

Выслушав стороны, свидетелей исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования Шляпугина Н.А. подлежат удовлетворению.

Согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работа в должности «..., в бригадах ... и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» относится к работам с тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работа в должности «...» относится к работам с тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии со Списком N 2 раздел XXIX, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, работа в должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» относится к работам с тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В судебном заседании установлено, что 17 июня 2010 года Шляпугин Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по ... району ... области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он трудился на работах с тяжелыми условиями труда. Решением № 67 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... району периоды его работы с 20.07.1972 г. по 26.04.1978 г., с 30.04.1978 г. по 31.03.1985 г., с 19.11.1986 г. по 20.04.1987 г., с 24.04.1987г. по 18.03.1991 г. в должности «...» включены в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Тем же решением установлено, что на 07.06.2010г. Шляпугин Н.А. имеет специального стажа, подлежащего включению при назначении досрочной пенсии 17 лет.0 мес.6 дней. Указанное решение государственного органа не отменено и не изменено. В назначении досрочной пенсии Шляпугину Н.А. отказано в связи с тем, что на момент обращения он имеет страхового стажа 23 года 5 мес. 1 день, при требуемом 25 лет. Из уведомления ГУ УПФ РФ по ... району видно, что специальный стаж не включен период его работы в с ...г. по ... г. по договору в колхозе «...» т.к. документы, подтверждающие работу в этот период не сохранились. О причинах не включения указанного периода в страховой стаж Шляпугина Н.А. ГУ УПФ РФ по ... району в своем решении и уведомлении не сообщает.

Суд считает, что спорный период подлежит включению в страховой стаж Шляпугина Н.А., поскольку он подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе: записью в трудовой книжке о приеме на работу и работе Шляпугина Н.А. в спорный период по договору в колхозе «...»; архивной справкой о получении им заработной платы в период работы в колхозе «...»; показаниями свидетелей о фактическом исполнении трудовых обязанностей по строительству и ремонту колхозных объектов и получении заработной платы в колхозе. Периодичность выплаты заработной платы и ее размер не могут свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика, изложенные в возражении на исковое заявление, какими либо доказательствами не подтверждены, голословны и основаны на предположениях, а потому суд относится к ним критически.

Отсутствие письменного трудового договора в колхозе «...» и у Шляпугина Н.А. через 25 лет после его заключения объясняется справкой ООО «...» о том, что архив за 1985 - 1986г.г. не сохранился и в районный архив не сдавался по причине пожара. Основным документом для исчисления страхового стажа является трудовая книжка работника, которая сохранилась и предоставлена как ГУ УПФ РФ по ... району так и суду. Оснований сомневаться в достоверности записей в трудовой книжке Шляпугина Н.А. не имеется.

Периодичность выплаты заработной платы и ее размер не могут свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений между работником и работодателем, а напротив, свидетельствует о наличии трудовых отношений между ними при сдельной оплате труда.

Вывод ГУ УПФ РФ по ... району о том, что истец выполнял разовые работы по договору подряда и поручения в колхозе «...» основан на предположении и какими либо доказательствами не подтвержден. По договору подряда или поручения одна сторона может договориться с другой стороной о выполнении работы и оплате за нее, а не принимает другую сторону на работу в свою организацию.

В судебном заседании установлено, что общий трудовой стаж Шляпугина Н.А. более 25 лет, а специальный стаж более 12 лет 6 месяцев.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 7 данного закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Исходя из требований данного закона у Шляпугина Н.А. возникает право на досрочную пенсию в 55 лет.

Шляпугин Н.А. родился ...... года, а с заявлением о назначении досрочной пенсии обратился 07 июня 2010 года, то после достижения 55 лет.

При таких обстоятельствах, решение комиссии по назначению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по ... району ... области от 17 июня 2010 года об отказе в назначении Шляпугину Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, нельзя признать законным.

В связи с изложенным, за Шляпугиным Н.А. следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам с тяжелыми условиями труда по сп. № 2 с 06 июня 2010 года и обязать Управление Пенсионного фонда по ... району назначить ему досрочную трудовую пенсию с 06 июня 2010 года, включить в страховой стаж период работы с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года в должности ... по договору в колхозе «...» и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шляпугина Николая Андреевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... району ... области удовлетворить.

Признать за ним Шляпугиным Николаем Андреевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 с 07 июня 2010 года.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда по ... району в назначении досрочной трудовой пенсии Шляпугину Николаю Андреевичу ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Обязать Управление Пенсионного фонда по ... району назначить Шляпугину Николаю Андреевичу досрочную трудовую пенсию с 07 июня 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда по ... району включить в страховой стаж период работы Шляпугина Николая Андреевича с 03.04.1985 года по 11.11.1986 года в должности разнорабочего по договору в колхозе «...».

Обязать Управление Пенсионного фонда по ... району выплатить Шляпугину Николаю Андреевичу образовавшуюся задолженность по пенсии.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд.

Председательствующий: С.Н. Копнин

...

...