РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки 09 августа 2010 года

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.

адвоката Авровой Т.Л., представляющей интересы истцов

при секретаре Сазановой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маякина Алексея Николаевича, Маякина Владислава Алексеевича, в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны, к Администрации Шатковского района Нижегородской области, ОАО «Строитель», Администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Маякин А.Н. и Маякин В.А., в лице законного представителя Маякиной Н.Е., обратились в суд с иском к Администрации Шатковского района Нижегородской области, ОАО «Строитель» и, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, просят признать за Маякиным Алексеем Николаевичем, ... года рождения, Маякиным Владиславом Алексеевичем, ... года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ... область, р.п. ..., ул. ..., ..., ком. ..., состоящее из двух комнат, общей площадью 36,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 29,3 кв. метров по 1\2 доле за каждым.

В обоснование иска они указывают, что он, Маякин Алексей Николаевич, ... года рождения, его жена - Маякина Наталья Евгеньевна, ... года рождения и их несовершеннолетний сын - Маякин Владислав Алексеевич, ... года рождения с 2002 года постоянно проживают по адресу: ..., р.п. ... ул. ..., ..., комнаты ... (...). В 1999 году он устроился на работу в ОАО «СТРОИТЕЛЬ» на должность .... После его трудоустройства в данную организацию ему были предоставлены для проживания вместе семьей комнаты ... в общежитии по вышеуказанному адресу, куда они вселились и являются нанимателями жилого помещения общей площадью 36,6 кв. м, жилая площадь составляет 29,3 кв.м.. Впоследствии, в целях правомерного занятия жилой площади, ему был выдан ордер без номера от ... г. на основании решения администрации ОАО «СТРОИТЕЛЬ» N ... от ... г.. С момента фактического вселения в жилое помещение общежития, а именно с 2002 г., он производил и производит по настоящее время оплату коммунальных платежей в кассу предприятия. ... года он, его жена Маякина Н.Е. и их сын - Маякин В.А., ... г.р. постоянно зарегистрированы по адресу общежития: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., комнаты .... Таким образом, они на законных основаниях постоянно проживают и пользуются жилым помещением, общей площадью 36,6 кв.м., жилая площадь - 29,3 кв.м. по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., ком. ..., где постоянно зарегистрированы и несут расходы по его содержанию. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Верховный суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года указал, что из ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04.07.1991 года «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних». В соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04.07.1991 года: «При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений». Следовательно, дом по вышеуказанному адресу утратил статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Однако их права не признаются. Между тем, отсутствие установленного образца лицевого счета на спорное жилое помещение не позволяет им обратиться по вопросу приватизации. Ст.12.1 Закона Нижегородской области «О приватизации» сказано: «Для приватизации жилого помещения граждане обязаны предоставить лицевой счет на жилое помещение, справку о характеристике жилого помещения и план жилого помещения. На основании представленных документов организация, осуществляющая приватизацию, оформляет договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность гражданина». Считают, что им неправомерно чинятся препятствия в приватизации занимаемого ими жилого помещения, что нарушает предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатное приобретение жилья в собственность в порядке приватизации. Считают необходимым разрешить вопрос о режиме пользования жилого помещения - комнат 10-11 (ст. 7 ФЗ О введении в действие ЖК РФ) и приватизации (ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ) в судебном порядке. Ранее в приватизации ни он, Маякин А.Н., ни его - Маякин В.А. не участвовали.

Генеральный директор ОАО «Строитель» Л... предоставил суду возражения на исковое заявление Маякина Алексея Николаевича, Маякина Владислава Алексеевича в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны о признании права собственности на жилое помещение и просит в удовлетворении их исковых требований отказать.

В обоснование возражений он указывает, что ОАО «Строитель» исковые требования Маякина А.Н. и Маякина В.А. не признает, считая, что законных оснований на приватизацию истцами комнаты в общежитии не имеется. Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Как ясно из смысла вышеназванной статьи, чтобы жилое помещение подлежало приватизации, оно должно быть либо в государственном либо муниципальном жилом фонде, либо находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Жилое помещение по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., комнаты ... не принадлежит ни государственному, ни муниципальному жилищному фонду (Справка Администрации р.п. Шатки прилагается). Согласно ст. 296 ГК РФ, таким правом обладают казенные предприятия и учреждения, каковым ОАО «Строитель» не является. В соответствии с вышесказанным, оснований для приватизации истцами комнат в общежитии не имеется.

Глава администрации Шатковского муниципального района М... предоставил в суд отзыв на исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в котором просит Администрацию Шатковского муниципального района Нижегородской области исключить из состава ответчиков и отказать Маякину Алексею Николаевичу, Маякину Владиславу Алексеевичу в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны в заявленных исковых требованиях в полном объеме.

В обоснование отзыва он указывает, что Маякиным Алексеем Николаевичем, Маякиным Владиславом Алексеевичем в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны предъявлено исковое заявление к администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области и ОАО «Строитель» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., р.п. ..., ул. ..., ..., ком. .... По предъявленным исковым требованиям администрация Шатковского муниципального района сообщает, что;

- согласно ст. 1 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 3 Закона Нижегородской области N 26-З от 07.04.2004 г. «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» приватизация жилых помещений бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде;

- согласно ст. 4 выше указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения;

- согласно ст. 6 Закона Нижегородской области «О приватизации жилищного фонда...» объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

- согласно ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Здание общежития в котором находится спорное жилое помещение не передано в ведение органов местного самоуправления и не относится к государственному, муниципальному или ведомственному жилищному фонду, что исключает его приватизацию. Это подтверждает и судебная практика - Определение Нижегородского областного суда от 12.05.2009 г. по делу N 33-3448/2009;

- согласно подп. 4 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. Истцом в исковом заявлении не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ее прав, свобод или законных интересов администрацией Шатковского муниципального района, что является грубым нарушением выше указанной статьи ГПК РФ;

- согласно подп. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Таким образом администрация Шатковского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

И.о Главы администрации р.п. Шатки У... предоставил в суд отзыв на исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в котором указывает, что заявленные Маякиными А.Н. и В.А. исковые требования о признании права собственности на жилое помещение по адресу: ..., ..., р.п. ..., ул. ..., ..., ком. ... в порядке приватизации не могут быть предъявлены к Администрации р.п. Шатки, поскольку жилое помещение по указанному адресу в муниципальной собственности и на балансе администрации р.п. Шатки не числится.

В судебном заседании Маякин А.Н. заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. От дополнительных объяснений отказался.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего Маякина В.А. - Маякина Н.Е. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. От дополнительных объяснений отказалась.

В судебном заседании представитель администрации Шатковского района Нижегородской области Ладин И.С. заявленные исковые требования не признал и подтвердил доводы изложенные в отзыве на исковое заявление. Он показал, что с заявлениями о передаче общежития по адресу: ..., ..., р.п. ..., ул. ..., ... в муниципальную собственность к ним никто никогда не обращался и на балансе администрации Шатковского района оно не находится и не находилось.

В судебном заседании представитель ОАО «Строитель» Казанцева Е.А. заявленные исковые требования не признал и подтвердил доводы изложенные в возражении на исковое заявление. Она показала, что при приватизации предприятия указанное общежитие в план приватизации не входило и собственностью предприятия не является. Данное общежитие находится на их балансе и они осуществляют его содержание. С заявлениями о передаче его в муниципальную собственность никогда не обращались.

В судебном заседании представитель администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области Любимцева Е.П. заявленные исковые требования не признала и подтвердила доводы изложенные в отзыве на исковое заявление. От дополнительных объяснений отказалась.

Свидетель Г... показал, что семью Маякиных знает приблизительно с ... года, так как работал вместе с Маякиным А.Н. в ОАО «Строитель». В общежитии Маякины проживают с апреля ... года. Квартплату и коммунальные услуги за общежитие у них удерживали из заработной платы в ОАО «Строитель».

Согласно свидетельства о рождении Маякин В.А. родился ... года в р.п. ... и его родителями являются Маякин А.Н. и Маякина Н.Е..

Согласно выписки из домовой книги, Маякин А.Н., Маякина Н.Е., Маякин В.А. стоят на регистрационном учете по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., комнаты ... с 05 марта 2008 года.

Согласно справки, Маякин А.Н. проживает по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ... (....), ... и имеет состав семьи: жена - Маякина Н.Е., сын - Маякин В.А. ... г.р..

Согласно ордера ОАО «Строитель» на жилую площадь в общежитии № ... от ... года, он выдан на основании решения администрации ОАО «Строитель» от ... года ... ... ОАО «Строитель»Маякину А.Н. на право занятия жилой площади с семьей: жена - Маякина Н.Е., сын - Маякин В.А. ... г.р., в общежитии ... по адресу: ул. ..., ....

Согласно справки, Маякин Алексей Николаевич проживает по адресу р.п. ... ул. ... ... ком. ... (...) в составе 3 человек: сын - Маякин Владислав Алексеевич г.р. ... г. жена - Маякина Наталья Евгеньевна г.р. ... г. Начисления производятся с мая месяца 2010 года. Содержание жилья - 329-76; ЖБО - 235-14; ТБО - 96-96; свет - 315-00; вода - 116-28. ИТОГО - 2436-58 руб.

Согласно справки, Маякин Алексей Николаевич проживает в общежитии ОАО «Строитель», расположенное по адресу: р.п. ..., ул. ..., ..., находящееся на балансе предприятия. Маякин А.Н. занимает комнаты N ... общей площадью 36,6 кв. м. Задолженности по оплате коммунальных платежей на момент увольнения ... года нет. Оплата коммунальных платежей производится в кассу предприятия.

Согласно Сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... г. N ..., в выдаче запрошенной информации о правах Маякина Алексея Николаевича,... г.р. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, отказано, так как запрашиваемая информация не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права указанного в запросе лица не зарегистрированы.

Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... г. N ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Маякинв Владислава Алексеевича, ... г.р. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Согласно согласия, удостоверенного нотариусом ... района ... области ... года,. Маякина Наталья Евгеньевна, ... года рождения, место рождения: с. ... ... района ... области, гражданство: ..., пол: женский, паспорт ..., выданный ОВД ... района ... области ... года, код подразделения ..., зарегистрированная по адресу: ... область, ... район, р.п...., ..., ..., комнаты ..., дает согласие и не возражает против приватизации жилых помещений, находящихся по адресу: ... область, ... район, р.п...., ..., ... (...), комнаты ... (...), на имя Маякина Алексея Николаевича, Маякина Владислава Алексеевича. Настоящим согласием она отказывается от права на приватизацию указанных жилых помещений.

Согласно справки администрации р.п.... ..., общежитие, расположенное по адресу: р.п...., ул...., ..., в муниципальной собственности и на балансе администрации р.п.Шатки не числится.

Согласно решения исполкома ... поселкового Совета депутатов трудящихся ... ...... года, земельный участок, взамен проектируемых по генплану жилых домов ... и ... на Рабочем переулке со сносом, выделен передвижной механизированной колонне ... треста ... «...».

Согласно решения исполнительного комитета ... Совета депутатов трудящихся ... ... от ... года, утверждены Акты государственной комиссии от ... года на приемку общежития, конторы и котельной ... в р.п. ....

Согласно исторической справки ОАО «Строитель», ... года исполком райсовета утвердил договор между колхозами района о создании межколхозной строительной организации. Решение исполнительного комитета за ... от ...г.. В связи с изменением структуры межколхозных строительных организаций Шатковская ... переименована в .... Протокол ... Совета уполномоченных от ..... Ликвидирована ... во вновь созданную ... /пр. ... от ...г./ образованную объединением имущества ... и ... /приказ ... от ...г. Агропромышленного комитета ..../. ... Шатковская переименована в ... с ... г. /Распоряжение Главы администрации ... за ... от ..../. На основании Распоряжения администрации ... района ... с ... года зарегистрировано как ОАО «Строитель». /Распоряжение ... от ..../. Организация занимается строительством объектов производственного и непроизводственного назначения, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования, торговой деятельностью.

Согласно свидетельства ... о регистрации по месту пребывания, Маякин А.Н. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., ..., р.п...., ..., ..., ... на срок с ... г. по ... г..

Согласно свидетельства ... о регистрации по месту пребывания, Маякина Н.Е. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ..., ..., р.п. ..., ..., ..., ... на срок с ... г. по ... г.. Вместе с ней зарегистрирован сын Маякин В.А., ... г.р..

Согласно квитанций к приходному кассовому ордеру и кассовых чеков, Маякин А.Н. с сентября 2009 года производил оплату за квартиру в кассу ОАО «Строитель».

Согласно уведомления, в ЕГРП сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: ..., ..., р.п...., ..., ..., комнаты ..., отсутствуют.

Согласно сообщения администрации Шатковского муниципального района, в реестре муниципального имущества здание общежития, находящееся по адресу: ..., ..., р.п. ..., ул. ..., ..., не числится. Также подтверждают тот факт, что ОАО «Строитель» с момента своего образования (с момента приватизации в ... году) владеет общежитием как своим собственным, несет все расходы по его содержанию.

Согласно сообщения ОАО «Строитель», находящееся у них на балансе общежитие по адресу: р.п. ..., ул. ..., ..., не передавалось в муниципальную или иную собственность.

Согласно сообщения ОАО «Строитель», общежитие, расположенное по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ... находиться на балансе предприятия.

Согласно сообщения ОАО «Строитель», Маякин А.Н. оплачивал коммунальные услуги, за проживание в общежитии, расположенное по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ... с марта ... года по март ... года.

Согласно сообщения Отделения УФМС России по ... области в ... районе, Маякин Алексей Николаевич ... года рождения, Маякина Наталья Евгеньевна ... года рождения, Маякин Владислав Алексеевич ... года рождения зарегистрированы постоянно по месту жительства по адресу: ..., ... р. ... ул. ... ... (общ) ком. ... с ... года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Маякина Алексея Николаевича, Маякина Владислава Алексеевича, в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны, к Администрации Шатковского района Нижегородской области, ОАО «Строитель», Администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение по адресу: ..., ... р. ... ул. ... ... (...) ком. ... подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что здание общежития государственного предприятия ..., по адресу: р.п. ... ул. ... ..., было построено и принято в эксплуатацию в ... году. Впоследствии в результате реорганизации ... преобразовано в ... и в дальнейшем, после акционирования и приватизации предприятия, в ... (с ... года) и ОАО «Строитель» (с ... года). Таким образом, ранее общежитие принадлежало государственному предприятию ..., которое после приватизации преобразовано в ОАО «Строитель». Как следует из материалов дела, ОАО «Строитель» данное общежитие на праве собственности не принадлежало. С апреля ... года истцы, с разрешения администрации ОАО «Строитель», проживали в данном общежитии и вносили плату за него, а ... года им выдан ордер на жилую площадь в общежитии на основании решения ... администрации ОАО «Строитель».

Статья 5 ЖК РСФСР, действовавшая в указанный выше период, относила общежития к государственному жилищному фонду.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Между тем, в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия жилые помещения в общежитии не были переданы в муниципальную собственность.

Согласно пункту 20 разъяснений Пленума ВС РФ от 07.06.2006 года на практике имели место случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям.

Согласно ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), или юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" сказано, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Из материалов дела следует, что здание общежития, расположенное по адресу: ..., ... р. ... ул. ... ..., до сих пор имеет статус общежития.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятием либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 года, вступившего в силу 13 января 2005 года, следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд исходит из того, что в соответствии с указанным требованием закона истец и его несовершеннолетний сын имеют право на приватизацию занимаемых комнат в общежитии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маякина Алексея Николаевича, Маякина Владислава Алексеевича, в лице законного представителя Маякиной Натальи Евгеньевны, к Администрации Шатковского района Нижегородской области, ОАО «Строитель», Администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ..., ... р. ... ул. ... ... ком. ..., удовлетворить.

Признать за Маякиным Алексеем Николаевичем, ... года рождения, пол мужской, уроженцем р.п. ... ..., паспорт ... выдан ... года ... РОВД, право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., ком. ..., состоящее из двух комнат, общей площадью 36,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 29,3 кв. метров.

Признать за Маякиным Владиславом Алексеевичем, ... года рождения, пол мужской, уроженцем р.п. ... ..., свидетельство о рождении ... ... выдано ... года Отделом ЗАГС администрации ... ..., право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., р.п. ..., ул. ..., ..., ком. ..., состоящее из двух комнат, общей площадью 36,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 29,3 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд.

Судья: С.Н. Копнин

...

...