Решение о признании недействительным распоряжения администрации и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.



№2-65/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапаева А.В.,

истца Лукичева В.П., его представителей - Лукичевой Н.А. и адвоката Мартемьяновой М.Н.,

представителей ответчика Зудова М.И. - Барановой С.М. и Зудовой В.В., ответчика Герасимовой А.И.,

3-их лиц – Шулимановой Т.П. и Корневой В.А., представителя 3-его лица – <данные изъяты> Ладина И.С.,

при секретаре Ромадовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукичева В.П. к <данные изъяты>, Зудову М.И., Герасимовой А.И. о признании недействительным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка согласно технического отчета из землеустроительного дела № по межеванию земельного участка, произведенного <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Лукичев В.П. обратился в суд с иском к <данные изъяты>, Зудову М.И., Герасимовой А.И и, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, просит признать недействительным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка согласно технического отчета из землеустроительного дела № по межеванию земельного участка, произведенного <данные изъяты>

В обоснование иска он указывает, что решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему Лукичеву В.П. был выделен в собственность земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>. Во исполнение данного решения ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю. О вышеизложенном свидетельствует выписка из решения.

Данный земельный участок он и его семья используют для ведения личного подсобного хозяйства и по настоящее время.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об уточнении местоположения, категории земель, разрешенного использования земельного участка». В целях приведения в соответствие с земельным законодательством <данные изъяты> данным распоряжением постановила дополнить решение № от ДД.ММ.ГГГГ абзацем о выделении земельного участка Лукичеву В.П. словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>.

- цель предоставления – ведение личного подсобного хозяйства,

- категория земель – земли населенных пунктов.

Данное распоряжение считает законным и обоснованным, т.к. данным земельным участком их семья на протяжении последних 18 лет пользуется для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> распоряжением № были внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу данного распоряжения было постановлено дополнить решение № от ДД.ММ.ГГГГ словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>,

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, в районе реки <данные изъяты> /под оврагом/,

Цель предоставления – ведение личного подсобного хозяйства,

Категория земель – земли населенных пунктов.

Считает данное распоряжение незаконным и необоснованным. Земельный участок, переданный ему в собственность в размере <данные изъяты> га в <адрес> находится по адресу <адрес>, земельным участком, расположенным в районе реки <данные изъяты> он пользовался по устному разрешению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, тогда всем жителям села земельные участки были предоставлены для посадки картофеля, никаких разрешительных документов на эти земельные участки не оформляли.

Кроме этого согласно выписке из кадастра недвижимости за ним в собственности числится земельный участок размером <данные изъяты> га и находится он по адресу: <адрес>.

В силу ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Он считает распоряжение, вынесенное <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ нарушающим его права и охраняемые законом интересы, поэтому считает, что его необходимо признать недействительным.

Кроме этого на основании вышеизложенного считает, что он имеет полное право на признание за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> границах, установленных техническим отчетом /выпиской из межевого плана №.

Считает, что право собственности на земельный участок должно быть признано за ним как за собственником жилого дома и нежилых зданий и сооружений, расположенных на данном земельном участке, в силу ст.36 ЗК РФ. Данная статья устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также тесовый сарай, шлаколитая кладовая, бревенчатая баня, кирпичный гараж 1952 года постройки принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в <данные изъяты> осуществить межевание земельного участка по данному адресу. В результате этого было произведено межевание земельного участка по указанному адресу и установлены границы земельного участка, которым он пользовался на протяжении длительного времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

При составлении землеустроительного дела была установлена действительная площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв.м., а кроме этого был составлен акт согласования границ земельного участка с землепользователями и владельцами земельных участков, граничащих с его земельным участком. Акт был подписан всеми землепользователями и владельцами земельных участков, за исключением ответчиков Зудова М.В., Герасимовой А.И., <данные изъяты>. Ответчики объяснили свой отказ тем, что они оспаривают границы земельного участка, беспричинно, хотя он и его семья пользуются данным земельным участком на протяжении длительного времени.

Считает, что он является собственником данного земельного участка, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, показаниями свидетелей, которые будут приглашены в судебное заседание и подтвердят факт того, что на протяжении длительного времени он владел, пользовался земельным участком, как своим собственным, посадил на участке сад с плодово-ягодными культурами, а кроме этого и иные культуры.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением с просьбой предоставить ему в собственность земельный участок в порядке приватизации в границах, установленных межевым планом, выполненным <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ он получил письменный ответ администрации в котором ему предложили обратиться в суд, указав, что имеется спор о границах, а все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Считает, что необходимо установить границы земельного участка в тех границах, которые установлены землеустроительным делом.

ДД.ММ.ГГГГ истец Лукичев В.П. уточнил свои исковые требования в части размера земельного участка, просит признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 1431 кв.м., остальная часть исковых требований оставлена без изменения.

В судебном заседании истец Лукичев В.П. исковые требования поддержал и подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, от дополнительных объяснений по существу иска отказался.

В судебном заседании представитель истца Лукичева В.П. по доверенности Лукичева Н.А. исковые требования поддержала и подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, указывая, что в браке с истцом состоит с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец проживает в доме, который ранее принадлежал его бабушке Б..., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году. Зудов М.И. два раза в год передвигал забор в сторону домовладения истца Лукичева В.П.. Требование о самозахвате земли предъявляют только в ответчику Зудову М.И.. Именно за счет участка Зудова М.И. просит увеличить площадь земельного участка Лукичева В.П. до <данные изъяты> кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ году Зудов М.И. поставил забор вплотную к бане истца. В бане они моются, вход в баню свободен. Ранее от стены их бани до забора с участком Зудова М.И. было расстояние <данные изъяты> метров, и ширина <данные изъяты> метров. Фактически квадратный участок размером <данные изъяты>. захвачен Зудовым М.И. у Лукичева В.П.. В ДД.ММ.ГГГГ году геодезисты производили обмер их участка, площадь составила <данные изъяты> кв.м., границы геодезисту указывали соседи и представитель <данные изъяты> В....

Представитель истца – адвокат Мартемьянова М.Н. иск поддержала полностью и просит удовлетворить исковые требования Лукичева В.П. в полном объеме.

Ответчик - <данные изъяты> о дне рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не поступило, заявлений об отложении рассмотрения дела не имеется.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик Зудов М.И. о дне рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил отложить рассмотрение дела.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Зудова М.И. по доверенности Баранова С.М. исковые требования Лукичева В.П. не признала и пояснила, что земельный участок под строительство дома был предоставлен ее отцу в ДД.ММ.ГГГГ году. Отец хотел строиться на месте дома своей бабушки, но ему этого не разрешили сделать пожарные, поэтому земельный участок был предоставлен рядом с домом бабушки. Дом бабушки находился на том земельном участке, на который претендует в настоящее время Лукичев В.П.. Не считает, что Зудов М.И. занимает земельный участок Лукичева В.П., поскольку при согласовании границ земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году Лукичев В.П. был согласен с установленными границами и подписал акт согласования границ. Спорный земельный участок не относился к его земельному участку. Старый забор они не ломали, а в ДД.ММ.ГГГГ году на том же месте установили новый металлический забор. ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено решение по иску Лукичева В.П. к Зудову М.И. об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в иске было отказано. Определением судебной коллегии облсуда данное решение районного суда оставлено без изменений. Истец Лукичев В.П. претендует частично на их участок и частично на участок А... наследником которой является третье лицо – Корнева В.А..

В судебном заседании представитель ответчика Зудова М.И. по доверенности Зудова В.В. исковые требования Лукичева В.П. не признала и показала, что в ДД.ММ.ГГГГ годах в <данные изъяты> стала застраиваться улица – <данные изъяты>. У граждан были изъяты земельные участки под строительство домов, остался не изъят участок А... В ДД.ММ.ГГГГ году проводилось межевание земельного участка Лукичева В.П.. При этом геодезист Г... не обмерял землю под баней Лукичева, сказав, что баня у Зудова в огороде. Баня Лукичевых построена в ДД.ММ.ГГГГ году. Зудов поставил деревянный забор в ДД.ММ.ГГГГ году и с этого времени забор стоит на том же месте. У них под домом участок земли <данные изъяты> соток. Земля в собственность не оформлена, находится в пользовании.

Ответчик Герасимова А.И. иск не признала и пояснила, что спора по границе земельного участка между ней и Лукичевым В.П. не имеется. Д... умер в ДД.ММ.ГГГГ году, она является наследницей по завещанию. Она проживает в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Лукичев В.П. выкопал сливную яму напротив ее окна, не подписал ей акт согласования границ земельного участка.

Представитель 3-его лица – <данные изъяты> Ладин И.С. иск не признал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году свидетельства на землю выдавались гражданам с указанием общей площади всех земельных участков, принадлежащих данному гражданину.

3-е лицо – Шулиманова Т.П. пояснила, что общей границы с земельным участком Лукичева В.П. она не имеет. Земля Лукичева от ее участка размером <данные изъяты> соток находится через два участка. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Лукичева Н. пришла к ней домой и просила подписать какие-то документы на землю. Она подписала бумаги не читая, также по просьбе Лукичевой Н. давала свой паспорт. Лукичева Н. переписала данные ее паспорта. В настоящее время ей полных ДД.ММ.ГГГГ лет, перенесла <данные изъяты>.

3-е лицо – Корнева В.А. показала, что ее мать А... ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ. У матери в собственности находился земельный участок размером <данные изъяты> соток, ранее там они сажали картофель. Последние 10 лет участок не обрабатывают. После смерти матери она вступила в права наследования, но этот земельный участок на себя еще не оформила. Данный земельный участок граничит с землями Е..., Зудова и Лукичева. В ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ году ее мать на установление границ земельного участка Лукичева В.П. не вызывалась и об этом никак не извещалась. В начале ДД.ММ.ГГГГ года представитель <данные изъяты> Ж... измеряла участок е матери, фактически оказалось только <данные изъяты> соток, а не <данные изъяты> соток. За земельный участок площадью <данные изъяты> соток ее мать все эти годы платила земельный налог. Считает, что <данные изъяты> сотки земли заняли Лукичевы. В ДД.ММ.ГГГГ году она разрешила Е... и Лукичевым временно пользоваться данным земельным участком. Она является матерью, и соответственно законным представителем своей малолетней дочери З... ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У дочери есть в собственности участок земли площадью <данные изъяты> сотки, приобретенный ДД.ММ.ГГГГ лет назад, который граничит с участком Лукичева В.П..

Третьи лица – Е... и <данные изъяты> о дне судебного заседания извещены, в суд не явились, заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Свидетель И... ДД.ММ.ГГГГ г.р. показал, что он самым первым построил в ДД.ММ.ГГГГ году дом по адресу: <адрес>. С ним также строили дома на этой улице К... Л... М..... Позади дома была усадьба А..., которая упиралась во двор Лукичевым. Раньше выделялась земля у реки <данные изъяты>, там Лукичевы бросили участок. У Лукичевых был земельный участок под постройку дома, <данные изъяты> соток там никогда не было. За баней Лукичевых находится участок А...

Свидетель Н... ДД.ММ.ГГГГ г.р. показал, что работает в <данные изъяты> Земельный участок А... находится за дворовыми постройками по переулку Солнечный. Земельный участок Соболевой Н.И. всегда упирался во двор Лукичевых. 10 лет назад они спрашивали разрешение у А... на земельный участок размером <данные изъяты> соток, А... не возражала, тем более понимала, что это необходимо для проезда сельхозтехники.

Свидетель О... ДД.ММ.ГГГГ г.р. пояснила, что проживает в <адрес>. Лукичев В.П. ее родной брат, к которому она приезжает в гости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она проживала в родительском доме в <адрес>, баня всегда стояла на одном и том же месте. За баней находился земельный участок А... заборов не было. Потом, года ДД.ММ.ГГГГ назад, она заметила, что сосед Зудов М.И. перенес забор метра на <данные изъяты> в сторону Лукичева В.П.. Брат сказал, что забор перенесли самовольно.

Судом исследовались письменные доказательства:

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Б... подарила Лукичеву В.П. жилой дом с тесовым сараем, шлакоблочной кладовой, бетонированным погребом, бревенчатой баней и крытым двором по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке мерою <данные изъяты> метров, предоставленном в пользование <данные изъяты>

Согласно выписки из похозяйственной книги, Лукичеву В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ года, жилой бревенчатый дом, с хозяйственными постройками: тесовым сараем, бревенчатой баней, шлаколитой кладовой, кирпичным гаражом находящиеся по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ г..

Согласно выписки из решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в собственность Лукичеву В.П.», в собственность Лукичеву В.П. выделен земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. расположенный в селе <адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю, свидетельство выдано Лукичеву В.П. ДД.ММ.ГГГГ о том, что решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, для личного подсобного хозяйства ему в собственность бесплатно выделено <данные изъяты> га земли, из них <данные изъяты> га. - пашни, <данные изъяты> га. - залежей, <данные изъяты> га. - прочих угодий под постройки.

Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении местоположения, категории земель, разрешенного использования земельного участка.», в целях приведения в соответствие с земельным законодательством, дополнено в решение № от ДД.ММ.ГГГГ абзац о выделении земельного участка Лукичеву В.П. словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в селе <адрес>.

- цель предоставления -ведение личного подсобного хозяйства

- категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении местоположения, категории земель, разрешенного использования земельного участка.», в целях приведения в соответствие с земельным законодательством, дополнено в решение № от ДД.ММ.ГГГГ абзац о выделении земельного участка Лукичеву В.П. словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, в районе реки <данные изъяты> (под оврагом)

-цель предоставления - ведение личного подсобного хозяйства

- категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> является Лукичев В.П..

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> является Лукичев В.П.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из землеустроительного дела № на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ согласованы границы земельного участка предоставленного Лукичеву В.П.. Споров с землепользователями смежных земельных участков не возникло. Акт установления и согласования границ земельного участка утвержден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> П.... К акту приложены схема земельного участка и чертеж границ. <адрес> земельного участка: <данные изъяты> га.. Граница от точек №, №, №, №, № проходит с землями находящимися в пользовании Зудова М.И..

Из налоговых уведомлений на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что налогоплательщик Лукичев В.П. обязан уплатит налог на землю площадью <данные изъяты>. Место нахождения объекта <адрес>.

Согласно выписки из межевого плана №, в ходе кадастровых работ выявлено разногласие при согласовании местоположения границы земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, со смежными землепользователями по адресу: <адрес>, (собственник Герасимова А.И.); <адрес> (собственник Зудов М.И.). Наличие разногласий является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с №. Из Акта согласования видно, что он не подписан землепользователями смежных земельных участков: <данные изъяты>, Зудовым М.И., Герасимовой А.И..

Согласно выписки из похозяйственной книги, за домовладением Лукичевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенного по адресу: <адрес>, числится земельный участок площадью: на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.. В состав семьи входили Р... /сын/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лукичев В.П. /сын/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., С... /дочь/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б... ДД.ММ.ГГГГ г.р. /мать/.

Из архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге протоколов заседаний правления <данные изъяты> <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год имеется запись: слушали заявление Зудова М.И. – просит выделить место для постройки дома в <адрес>. Решили: выделить Зудову М.И. место под строительство нового дома на месте старого. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ Зудову М.И. на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешается строительство жилого дома размером <данные изъяты>. в <адрес>. Срок окончания работ октябрь ДД.ММ.ГГГГ года.

В выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ указано на выделение в собственность Зудову М.И. земельного участка размером <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>.

Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении местоположения, категории земель, разрешенного использования земельного участка.», в целях приведения в соответствие с земельным законодательством, дополнено в решение № от ДД.ММ.ГГГГ абзац о выделении земельного участка Зудову М.И. словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>,

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, в районе реки <данные изъяты> /под оврагом/.

- цель предоставления - ведение личного подсобного хозяйства

- категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> является Зудов М.И.. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследницей имущества гр-на Д..., умершего ДД.ММ.ГГГГ является Герасимова А.И.. Наследственное имущество состоит из одноэтажного шлакоблочного жилого дома общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., с тесовым сараем, бревенчатой баней и двумя бревенчатыми амбарами, находящиеся в <адрес>, расположенные на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., закрепленным за <данные изъяты>.

Согласно свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ А... принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения <данные изъяты> га пашни.

Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении местоположения, категории земель, разрешенного использования земельного участка.», в целях приведения в соответствие с земельным законодательством, дополнено в решение № от ДД.ММ.ГГГГ абзац о выделении земельного участка А... словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, примерно в <данные изъяты> метрах на запад от <адрес>,

- цель предоставления - ведение личного подсобного хозяйства

- категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> метрах на запад от <адрес>, является А... Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно земельнокадастровой книги есть запись, что с ДД.ММ.ГГГГ приказ № за домом № по <адрес> числилось <данные изъяты> кв.м. и только с ДД.ММ.ГГГГ года Лукичеву В.П. был выделен земельный участок <данные изъяты> кв.м. в районе реки <данные изъяты>.

Из письма <данные изъяты> поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании землеустроительного дела № года Лукичеву В.П. для учета земельного участка в кадастровой палате на руки выдано описание ДД.ММ.ГГГГ. Данная документация действительна до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен Межевой план №. В связи с тем, что в Акте согласования границ смежные землепользователи отказались от подписи, ДД.ММ.ГГГГ Лукичеву В.П. была предоставлена выписка из Межевого плана №, для предоставления в суд.

Решением Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в иске Лукичева В.П. к <данные изъяты>, Зудову М.И. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., отказано.

Из заключения строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «…фактическая площадь земельных участков составляет:

- участок № по <адрес> /собственник домовладения Лукичев В.П./ - <данные изъяты> кв.м.,

- участок № по <адрес> /собственник домовладения Зудов М.И./ - <данные изъяты> кв.м..

Определить местоположение границы между исследуемыми земельными участками в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным.

Баня, принадлежащая истцу Лукичеву В.П., расположена на земельном участке № по <адрес> /участок истца Лукичева В.П./. Свободный проход к одной из стен бани Лукичева В.П. со стороны земельного участка Лукичева В.П. возможен, однако для беспрепятственного прохода к остальным стенам необходимо: границы с земельным участком № по <адрес> перенести на расстояние 1 метр от стен бани, также освободить заваленный проход к передней стене бани…».

Выслушав стороны и третьих лиц, их представителей, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Лукичева В.П.С. необоснованны и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.10 Закона СССР от 13 декабря 1968г. N3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик", предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящих Основ… Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей. Формы актов устанавливаются Советом Министров СССР. Порядок оформления временного пользования землей устанавливаются законодательством союзных республик. Аналогичные положения содержали и статьи 12-19 Земельного кодекса РСФСР.

Статьей 35 Земельного Кодекса РФ, утвержденного 25.04.1991г. №1103-1, установлено, что заявления граждан о предоставлении земельных участков рассматриваются местными Советами народных депутатов в месячный срок.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно п.5 ст. 34, Земельного Кодекса РФ, от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе – акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень оснований для отказа в регистрации установлен статьей 20 этого же ФЗ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 17 ч. 3 ФЗ РФ "О землеустройстве" определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

В соответствии с п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданным в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные положения содержатся и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года.

В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у Лукичева В.П. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Б... По этому договору домовладение находится на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.. Сведений о государственной регистрации указанного права в регистрационной службе суду не предоставлено.

Впервые земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность Лукичева В.П. решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю для личного подсобного хозяйства <данные изъяты> га земли, из них <данные изъяты> га. - пашни, <данные изъяты> га. - залежей, <данные изъяты> га. - прочих угодий под постройки. Отвод земельного участка в натуре не производился.

Распоряжениями <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ и Лукичеву В.П. выделен для ведение личного подсобного хозяйства земельный участок <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, дом № и <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, в районе реки <данные изъяты> (под оврагом).

Впервые отвод Лукичеву В.П. земельного участка с № площадью <данные изъяты> га. в натуре осуществлен ДД.ММ.ГГГГ в результате межевания и согласования границ. Сведений о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок истцом суду не предоставлено. Сведений об отводе в натуре оставшейся части земельного участка, суду не предоставлено.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, в соответствии с письмом <данные изъяты> документация о результатах межевания земельного участка Лукичева В.П. от ДД.ММ.ГГГГ года действительна только до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в настоящее время результаты межевания, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ году недействительны, и не могут быть положены в основу решения суда.

Решением Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в иске Лукичева В.П. к <данные изъяты>, Зудову М.И. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., отказано. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим на основании ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение было установлено, что Лукичев В.П. необоснованно заявляет требования на часть земельного участка своего соседа Зудова М.И..

Из пояснений представителя истца и приобщенного к материалам дела черновика заявления Лукичева В.П. к Зудову М.И., датированного ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец просит освободить незаконно занятый земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. Представитель истца указала, что Зудовым М.И. незаконно используется земельный участок истца размером около <данные изъяты>., расположенный у бани Лукичева В.П.. Каких либо доказательств, того, что ответчик Зудов М.И. передвинул смежный забор в сторону участка Лукичева В.П. суду не представлено.

Тем самым Лукичев В.П. вновь заявляет аналогичные требования к Зудову М.И., которые ранее уже были разрешены судом и по ним принято соответствующее решение об отказе в иске. В данном процессе истец говорит уже о захвате участка больше площади.

До ДД.ММ.ГГГГ года размер земельного участка <адрес> в <адрес> составлял <данные изъяты> га.. что подтверждается похозяйственными книгами, а в ДД.ММ.ГГГГ году Лукичев В.П. вообще получил по договору дарения дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., т.е. <данные изъяты> га.

В ДД.ММ.ГГГГ году Лукичеву В.П. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., однако имелись в виду два участка расположенные по разным адресам – один участок <данные изъяты> га непосредственно под домом истца /<адрес>/, а второй участок <данные изъяты> га – под оврагом в районе реки <данные изъяты>.

Истец Лукичев В.П. просит признать недействительным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, которым были внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу данного распоряжения было постановлено дополнить решение № от ДД.ММ.ГГГГ словами:

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>,

- <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>, в районе реки <данные изъяты> /под оврагом/,

Цель предоставления – ведение личного подсобного хозяйства,

Категория земель – земли населенных пунктов.

Считает данное распоряжение незаконным и необоснованным. Земельный участок, переданный ему в собственность в размере <данные изъяты> га в <адрес> находится по адресу <адрес>, земельным участком, расположенным в районе реки <данные изъяты> он пользовался по устному разрешению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, тогда всем жителям <данные изъяты> земельные участки были предоставлены для посадки картофеля, никаких разрешительных документов на эти земельные участки не оформляли.

Рассматривая данное требование истца о признании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным суд приходит к выводу о том, что доводы Лукичева В.П. являются необоснованными.

Принимая оспариваемое распоряжение, глава <данные изъяты> Т... действовал в рамках предоставленных ему полномочий, внося изменение в предыдущее распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было издано с ошибкой в местоположении земельного участка Лукичева В.П.. Каких-либо нарушений действующего законодательства, в том числе ст.7 ФЗ №131 при издании распоряжения №98 от 15.12.2009 года главой администрации не допущено.

Статья 7 ФЗ №131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 61 ЗК РФ установлено, что «…Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным…».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данное положение закона судом было разъяснено истцу Лукичеву В.П. и его представителям.

Лукичеву В.П. было предложено предоставить доказательства, подтверждающие самовольный захват принадлежащего ему земельного участка Зудовым М.И., те есть обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, Лукичев В.П. никаких доказательств, подтверждающих указанные им обстоятельства, суду не предоставил. Представители ответчика Зудова М.И. данные обстоятельства отрицают.

Кроме того, при проведении кадастровых работ в ДД.ММ.ГГГГ года к участию в установлении границ земельного участка не были привлечены смежные землепользователи З... и А... правопреемником которой является Корнева В.А.. Напротив, в согласовании границ участвовала Шулиманова Т.П., которая смежных границ с участком Лукичева В.П. не имеет, что подтвердила в судебном заседании. При этом Шулиманова Т.П. пояснила, что на место /земельный участок/ не выходила, а по просьбе Лукичевой Н.А. находясь у себя дома, подписала какие-то документы.

Поскольку Лукичевым В.П. не предоставлено доказательств того, что спорный земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. был отведен ему в натуре, в удовлетворении его требований о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации и установлении границ его земельного участка по техническому отчету из землеустроительного дела №, произведенного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года, следует отказать. Границы земельного участка Лукичева В.П. со смежными землепользователями не согласованны.

В настоящее время фактический размер земельного участка истца Лукичева В.П. составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, он же просит признать право собственности на участок размером <данные изъяты> кв.м., т.е. на <данные изъяты> кв.м. больше, чем использует сейчас.

Оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

В рамках данного гражданского дела по ходатайству истца Лукичева В.П. без предварительной оплаты проведена судебная строительно-техническая экспертиза, стоимость которой составила <данные изъяты> рублей.

На основании ст.85 ГПК РФ В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований Лукичева В.П. суд отказывает в полном объеме, поэтому с него следует взыскать стоимость экспертизы в пользу <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске Лукичева В.П. к <данные изъяты>, Зудову М.И., Герасимовой А.И. о признании недействительным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка согласно технического отчета из землеустроительного дела № по межеванию земельного участка, произведенного <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Лукичева В.П. в пользу <данные изъяты> расходы на проведение судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд.

Судья: А.В.Лапаев