№2-691/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.

адвоката Лариной О.А., представляющей интересы ответчика

при секретаре Ромадовой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисайловой Г.Г. к Ромашкиной Е.Н., Мисайловой Т.П. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мисайлова Г.Г. обратилась в суд с иском к Ромашкиной Е.Н. и, в соответствии со ст. 35,36 ЗК РФ, от 24.07. 2007221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», N 78-ФЗ от 18 июня 2001 года «О землеустройстве», Федеральный закон от 21.07. 1997 N 122- ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», пп 8 и 9 «Инструкции по межеванию земель» утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, просит установит границу земельного участка, площадью 1148 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. согласно межевого плана земельного участка.

В обоснование иска она указывает, что ей, Мисайловой Г.Г., принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., который принадлежит ей на праве постоянного пользования согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с Постановлением Главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Также данный участок ей был выделен Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка Мисайловой Г.Г. под строительство жилого дома в <адрес> по <адрес>». В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен ее дом. Государственная регистрация земельных участков производится после их кадастрового учета и установления границ земельного участка. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с N 78- ФЗ от 18 июня 2011 года «О землеустройстве», а также в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 N 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Она обратилась в <данные изъяты> для межевания ее земельного участка, для постановки на кадастровый учет по результатам данного межевания, а в дальнейшем оформления права собственности на данный участок. В ходе межевания был составлен акт согласования границ, в соответствии с п. 8 и 9 «инструкции по межеванию земель» утвержденной Утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года. Данный акт был подписан владельцами смежных участков, за исключением ответчицы, в тоже время фактически споров по границам земельных участков между ними нет. Пользуются данными смежными участками они продолжительное время, не нарушая границу. Претензий по установлению границ на местности ответчица к ней не предъявляла. Добровольно согласовать по ее предложению отказалась. В результате чего она не имеет возможности оформить свой земельный участок в собственность в соответствии с законом.

В ходе судебного разбирательства Мисайлова Г.Г. обратилась с заявлением об уточнении исковых требований и просит: установить границу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Мисайловой Г.Г., согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Мисайлова Г.Г. заявленные требования поддержала и подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении. Она пояснила, что своим земельным участком пользуется с ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор сложился определенный порядок пользования данным земельным участком. Забора между ее земельным участком и участком Ромашкиной Е.Н. не было, а была только межа в виде тропки. В ДД.ММ.ГГГГ она закончила строительство дома на данном участке и установила забор. На межевание земельного участка она приглашала Ромашкину Е.Н., но та не пришла. От проведения экспертизы отказывается, поскольку считает, что все необходимые доказательства для установления границы между земельными участками в материалах дела имеются. С установлением границы между земельными участками согласно Свидетельства № и № о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не согласна. Считает, что граница должна быть установлена согласно ее межевого плана.

Ответчик Ромашкина Е.Н. исковые требования Мисайловой Г.Г. не признала, так как считает, что граница между их земельными участками должна проходить по середине между краями их земельных участков, согласно Свидетельств № и № о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им в пользование предоставлялись одинаковые земельные участки. Она пояснила, что изначально оба земельных участка были единым земельным участком расположенным по адресу: <адрес>, на котором располагалось два дома, который находился в пользовании ее бабушки А.... Впоследствии А... подарила один дом, расположенный на части земельного участка, своей дочери, ее матери, Мисайловой Т.П. Данный дом впоследствии сгорел. В ДД.ММ.ГГГГ ее брат Д... женился на истце Мисайловой Г.Г. и они решили строить дом. На семейном совете с участием в том числе и ее бабушки, А..., решили разделить бабушкин земельный участок пополам между ею и ее братом Д.... Данное решение семейного совета было оформлено в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ были выданы Свидетельства о праве собственности на землю № и № на нее и на жену братии Мисайлову Г.Г.. При этом им были отведены равные участки. Забора между участками не устанавливали и граница между ними была установлена межой в виде тропки. Ее брат Д... умер. После строительства дома Мисайлова Г.Г. установила забор на <данные изъяты> метр вглубь их земельного участка от тропки, которой была определена граница между их земельными участками. Она была не согласна с установлением забора на ее земельном участке и из за этого они с Мисайловой Г.Г. ругались. На межевание земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ ее никто не приглашал и она в межевании не участвовала. С установленной данным межеванием границей между их земельными участками не согласна.

Соответчик Мисайлова Т.П., будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, об уважительной причине неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Со слов Ромашкиной Е.Н., разговаривавшей с матерью Мисайловой Т.П. по телефону, она из за дальности расстояния не намерена являться в суд и просила ее разбираться в суде без нее.

В соответствии 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия соответчика Мисайловой Т.П..

Третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилось. В своем заявлении <данные изъяты> Б... просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо <адрес>, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, об уважительных причинах неявки не сообщило и не просило рассмотреть дело без их участия.

В соответствии 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия <данные изъяты>.

Третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилось и в своем заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Свидетель Г... показала, что между участками Мисайловой Г.Г. и Ромашкиной Е.Н. забор установлен только там, где расположены их огороды. На участке вдоль дома Мисайловой Г.Г. забора нет. Данный забор был установлен ДД.ММ.ГГГГ, а до этого была простая тропка.

Свидетель В... показал, что изначально оба земельных участка были одним участком и числились за бабушкой Ромашкиной Е.Н. А.... На данном участке было два домика, в одном из которых раньше жили монашки. Этот маленький домик А... подарила своей дочери Мисайловой Т.П., матери Ромашкиной Е.Н.. Сама Ромашкина Е.Н. в тот период проживала в этом доме и была там зарегистрирована. В ДД.ММ.ГГГГ брат Ромашкиной Е.Н. Игорь женился на Мисайловой Г.Г.. У них была квартира, но они решили строить дом. Для этого земельный участок А... был поделен пополам. Половина земельного участка была оформлена на Ромашкину Е.Н., а другую половину участка оформили на Мисайлову Г.Г., жену Д.... Забор между участками не устанавливали и земельные участки были разделены тропинкой. Впоследствии Д... умер, а Мисайлова Г.Г., достроив дом, установила между участками забор, сместив его приблизительно на <данные изъяты> метр в сторону участка Ромашкиной Е.Н., поскольку раньше тропка, определяющая границу между участками, проходила в <данные изъяты> метре от сарая Ромашкиной Е.Н., а теперь границу установили по стене сарая, это точки № и № на межевом плане. Забор устанавливали нанятые Мисайловой Г.Г. работники. Когда они с Ромашкиной Е.Н. увидели это, они спросили их, что они делают. На это работники пояснили, что устанавливают забор там, где им указала Мисайлова Г.Г.. Они вызвали участкового инспектора. После этого строительство забора было прекращено. Из за этого забора они ругались с Мисайловой Г.Г..

Согласно Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства жилого дома Мисайловой Г.Г. в <адрес>», Мисайловой Г.Г. разрешено строительство жилого дома в деревянном исполнении размером <данные изъяты> в <адрес> на своем земельном участке со сломом старого дома.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Мисайловой Г.Г., на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, для сельскохозяйственного использования, предоставлено в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га. в <адрес>. На чертеже границ земель находящихся в пользовании видно, что земельный участок имеет форму прямоугольника шириной <данные изъяты> метров и длиной <данные изъяты> м.. Пользователи смежных земельных участков, в том числе Ромашкина Е.Н., согласны с установленными границами земельного участка, о чем свидетельствует ее роспись.

Согласно Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка Мисайловой. Г.Г. под строительство жилого дома в <адрес>», Мисайловой Г.Г. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> под строительство жилого дома №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Мисайлова Г.Г. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> произведено межевание земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> по заявлению Мисайловой Г.Г.. На чертеже видно, что земельный участок состоит из 2 частей, соединенных в одной точке, расположенных в шахматном порядке относительно друг друга. Из акта согласования местоположения границы земельного участка видно, что граница земельного участка от точки № до точки № и от точки № до точки № не согласована с землепользователем смежного земельного участка Ромашкиной Е.Н..

Согласно плана <данные изъяты> от сентября ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Мисайлова Т.П. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Ромашкина Е.Н. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Ромашкиной Е.Н., на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, для сельскохозяйственного использования, предоставлено в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га. в <адрес>. На чертеже границ земель находящихся в пользовании видно, что земельный участок имеет форму прямоугольника шириной <данные изъяты> метров и длиной <данные изъяты> м.. Пользователи смежных земельных участков, в том числе Мисайлова Г.Г., согласны с установленными границами земельного участка, о чем свидетельствует ее роспись.

Согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем исполкома, А... дарит Мисайловой Т.П. принадлежащий ей бревенчатый одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с тесовым сараем, находящийся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке Госфонда <данные изъяты> кв.м.. Отметки о регистрации данного договора в <данные изъяты> не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Мисайловой Г.Г. к Ромашкиной Е.Н., Мисайловой Т.П. об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Мисайловой Г.Г., согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.10 Закона СССР от 13 декабря 1968г. N3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик" предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящих Основ… Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей. Формы актов устанавливаются Советом Министров СССР. Порядок оформления временного пользования землей устанавливаются законодательством союзных республик. Аналогичные положения содержали и статьи 12-19 Земельного кодекса РСФСР.

Статьей 35 Земельного Кодекса РФ, утвержденного 25.04.1991г. №1103-1, установлено, что заявления граждан о предоставлении земельных участков рассматриваются местными Советами народных депутатов в месячный срок.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно п.5 ст. 34, Земельного Кодекса РФ, от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года, под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе – акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень оснований для отказа в регистрации установлен статьей 20 этого же ФЗ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно ч.2 этой статьи наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 17 ч. 3 ФЗ РФ "О землеустройстве" определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

В соответствии с п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданным в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные положения содержатся и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ромашкиной Е.Н. и Мисайловой Г.Г. для сельскохозяйственного использования, предоставлены в постоянное пользование земельные участки площадью <данные изъяты> га. в <адрес>. На основании данного постановления Ромашкиной Е.Н. и Мисайловой Г.Г. выданы Свидетельства о праве собственности на землю № и №. На чертежах к данным Свидетельствам видно, что оба предоставленных земельных участка прямоугольной формы шириной <данные изъяты> метров и длиной <данные изъяты> м. каждый. Пользователи смежных земельных участков, в том числе Ромашкина Е.Н. и Мисайлова Г.Г., согласны с установленными границами земельных участков, о чем свидетельствуют их росписи. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по заявлению Мисайловой Г.Г. произвело межевание находящегося в ее пользовании земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.. На чертеже межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок состоит из <данные изъяты> частей, соединенных в одной точке, расположенных в шахматном порядке относительно друг друга. Граница земельного участка от точки № до точки № и от точки № до точки № не согласована с землепользователем смежного земельного участка Ромашкиной Е.Н.. В представленных материалах отсутствуют сведения об извещении Ромашкиной Е.Н. о времени проведения межевания земельного участка смежного с ее земельным участком, а так же сведения о ее участии в данном межевании.

Доказательств иного суду не предоставлено.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод, что границы земельного участка Мисайловой Г.Г. по адресу: <адрес>, в отношении которого произведено межевание ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют границам земельного участка отведенного ей ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку земельные участки имеют разную конфигурацию и соответственно границы. Кроме того, из представленного материала видно, что часть земельного участка, в отношении которого проведено межевание, от точки № до точки № расположена не по адресу: <адрес>, а явно за его пределами, то есть по адресу: <адрес>, на земельном участке, предоставленном в пользование Ромашкиной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, установление границ земельного участка произведено на местности в отсутствии пользователя смежного с размежевываемым земельного участка Ромашкиной Е.Н..

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Мисайловой Г.Г. к Ромашкиной Е.Н., Мисайловой Т.П. об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Доводы Мисайловой Г.Г. о том, что у них имеется сложившийся порядок пользования земельными участками, суд считает не состоятельными, поскольку сложившийся порядок пользования земельными участками не порождает каких либо прав в отношении этого имущества.

План БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается Мисайлова Г.Г. явно не соответствует по размеру земельного участка и его форме Постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и Свидетельству № выданному Мисайловой Г.Г., в том числе и представленному ею межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, а потому не может расцениваться судом как доказательство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мисайловой Г.Г. к Ромашкиной Е.Н., Мисайловой Т.П. об установлении границ земельного участка площадью 1148 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Мисайловой Г.Г., согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд.

Судья: С.Н. Копнин