№2-660/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Урняева Г.Ю., при секретаре Веселовой Л.А., с участием представителя истца – заместителя прокурора <данные изъяты> Соловьева А.В., у участием лица в интересах которой прокурором предъявлен иск Жидковой В.В., представителя ответчика <данные изъяты> Потапова В.И., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: <данные изъяты> по доверенности Елисеевой С.Ю., <данные изъяты> по доверенности Цаплиной В.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Григорьевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, в интересах Жидковой В.В., к <данные изъяты> о признании незаконным бездействия администрации по ведению учета и обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты>, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Жидковой В.В., обратился в суд с иском к <данные изъяты> просит суд: 1. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. 2. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по обеспечению сохранности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. и подготовке указанного жилого помещения к заселению лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. 3. Обязать <данные изъяты> подготовить жилое помещение, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В., расположенное по адресу: <адрес> для проживания последней, приведя его в соответствии установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям. 4. Установить разумный срок для выполнения указанных требований администрацией до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указывает следующее: Прокуратурой <данные изъяты> была проведена проверка по обращению Жидковой В.В. по вопросу нарушения ее жилищных прав. Жидкова В.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки было установлено, что Жидкова В.В. (до замужества – Павлова В.В. в ДД.ММ.ГГГГ осталась без попечения родителей, поскольку мать Павловой В.В. – А... взята под стражу в зале суда ДД.ММ.ГГГГ и направлена в места лишения свободы, а отец – Б... в актовой записи о рождении указан со слов матери, отцовство не устанавливал. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ над Павловой В.В. установлено попечительство, попечителем назначена Г...; за несовершеннолетней закреплено право пользования жилым помещением матери по адресу: <адрес>. Вынесенное постановление № <данные изъяты> не отменялось. Проведенной проверкой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. - в нарушение требований законодательства не содержалось <данные изъяты> надлежащим образом; кроме того администрацией не ведется надлежащий учет жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Указанное жилое помещение, в нарушение требований закона, не было подготовлено администрацией к заселению Жидковой В.В. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Статьей 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004г. (в редакции, действовавшей до 22 марта 2011г.) № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области» определено, что органы местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляют меры по реализации права ребенка на жилое помещение. С целью реализации указанного права органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленных за детьми жилых помещений ведут учет указанных помещений и обеспечивают их сохранность, а также организуют проведение необходимых мероприятий по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К категории детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом (статья 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. К лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Таким образом, Жидкова В.В. (до замужества – Павлова В.В.) до ДД.ММ.ГГГГ являлась лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что в нарушение указанных положений федерального и регионального законодательства (статьи 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области»), жилое помещение по адресу <адрес>, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В., содержалось в ненадлежащем состоянии и не было в момент окончания образовательного учреждения пригодно для вселения и проживания Жидковой (Павловой) В.В. В настоящий момент жилье также требует ремонта, вселение и проживание в нем невозможно (требуется проведение ремонта, восстановление системы отопления и коммуникаций). Кроме того, надлежащий учет и контроль сохранности (регулярное обследования жилого помещения) <данные изъяты> не проводилось (последнее обследование проводилось ДД.ММ.ГГГГ при определении Павловой В.В. под попечительство). Обязанности по подготовке жилья к заселению должны были быть исполнены <данные изъяты> к моменту окончания Павловой В.В. образовательного учреждения в ДД.ММ.ГГГГ (на указанный момент она достигла возраста 19 лет). Однако ввиду бездействия <данные изъяты> жилье к заселению лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей Жидковой (Павловой) В.В., не было подготовлено, в связи с чем до настоящего времени проживание в нем невозможно. В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ (от 29.12.2004 №188-ФЗ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Таким образом, помещение, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В. должно было быть приведено в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям Вышеизложенное свидетельствует о нарушениях <данные изъяты> действующего законодательства в сфере защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенном путем бездействия. Приведенные выше обстоятельства подтверждаются материалами проверки, представляемыми суду. По итогам проведенной проверки <данные изъяты> прокуратурой <данные изъяты> было внесено представление об устранении нарушений законодательства и привлечении виновных лиц к ответственности. В данном представлении ставился вопрос об устранении допущенных нарушений – о незамедлительном проведении мероприятий по подготовке жилого помещения к заселению и проживанию в нем Жидковой В.В. Однако требования прокуратуры, изложенные в представлении администрацией были проигнорированы; мероприятия не проведены в полном объеме. Администрация фактически пыталась переложить ответственность за проведение мероприятий на ответственного квартиросъемщика по договору социального найма, устранившись от выполнения собственных обязанностей. В случае надлежащего и своевременного исполнения возложенной законом обязанности администрацией муниципального образования (вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.) гарантированные законодательством право на жилое помещение Жидковой (Павловой) В.В. было бы реализовано. Жидкова (Павлова) В.В. обратилась в прокуратуру <данные изъяты> с заявлением о защите ее нарушенных жилищных прав. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если основанием для этого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец изменил свои исковые требования, просит суд: 1. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. 2. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по обеспечению сохранности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. и подготовке указанного жилого помещения к заселению лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. От требований, изложенных в пунктах 3,4 первоначально поданного искового заявления отказался ввиду противоречия изложенных в них позиции мнению лица, в интересах которого подано исковое заявление. В обоснование своей позиции по делу пояснил следующее: ДД.ММ.ГГГГ прокурором <данные изъяты> в <данные изъяты> суд было предъявлено исковое заявление к <данные изъяты>, в котором указано, что в нарушение статьи 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области», жилое помещение по адресу <адрес>, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В., не было должным образом учтено, не содержалось в ненадлежащем состоянии (не была обеспечена его сохранность); указанное жилое помещение не было в момент окончания образовательного учреждения пригодно для вселения и проживания Жидковой (Павловой) В.В. В иске прокурором ставился вопрос о признании незаконным бездействия <данные изъяты> по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (п.1 просительной части); по обеспечению сохранности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. и подготовке указанного жилого помещения к заселению лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. (п.2 просительной части); обязании <данные изъяты> подготовить указанное жилое помещение, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В. для проживания последней, приведя его в соответствии установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям (п.3 просительной части); установлении разумного срока для выполнения указанных требований (п.4 просительной части). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Жидкова В.В. не поддержала исковое заявление прокурора, заявленное в ее интересах, пояснив суду, что не желает защищать свои жилищные права посредством возложения обязанности на администрацию Силинского сельсовета привести жилое помещение, ранее закрепленное за ней, в надлежащее состояние; намерена отстаивать свои права посредством подачи иного заявления в суд. Таким образом, п.п. 3,4 просительной части искового заявления предъявленного прокурором <данные изъяты> в интересах Жидковой (Павловой) В.В. по ее обращению о защите жилищных прав противоречат позиции лица, в интересах которого заявление подано, поэтому лишены смысла. В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В связи с противоречием заявленных в п.п. 3,4 требований позиции представляемого лица - Жидковой В.В. – полагает возможным отказаться от указанных исковых требований, изложенным в п.п. 3,4 просительной части. При этом требования о признании незаконности бездействия <данные изъяты> по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (п.1 просительной части); по обеспечению сохранности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. и подготовке указанного жилого помещения к заселению лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. (п.2 просительной части) поддерживает, поскольку указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, представленными суду. Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ прокурора от части заявленных требований, изложенных в пп.3 и 4 просительной части иска, а именно в части установления обязанности <данные изъяты> подготовить жилое помещение, закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В., расположенное по адресу: <адрес> для проживания последней, приведя его в соответствии установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям и установления разумного срока для выполнения указанных требований администрацией до ДД.ММ.ГГГГ, производство в этой части по гражданскому делу было прекращено. В судебном заседании заместитель прокурора <данные изъяты> Соловьев А.В. измененные исковые требования поддержал, обстоятельства на которых они основаны подтвердил, просил суд измененные исковые требования удовлетворить. Жидкова (Павлова) В.В., в интересах которой прокурором <данные изъяты> были заявлены исковые требования, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> Потапов В.И. измененные исковые требования прокурора <данные изъяты> признал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца <данные изъяты> по доверенности Елисеева С.Ю. в судебном заседании согласилась с измененными исковыми требованиями прокурора <данные изъяты>, просила суд иск удовлетворить. В обоснование своей позиции пояснила суду следующее: Согласно ст.5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 года ( в редакции действовавшей до 22.03.2011 года) №147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области» органы местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляют меры по реализации права ребенка на жилое помещение. С целью реализации указанного права органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленных за детьми жилых помещений ведут учет указанных помещений и обеспечивают их сохранность, а также организуют проведение необходимых мероприятий по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В виду этого, измененные требования прокурора подлежат удовлетворению. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца <данные изъяты> по доверенности Цаплина В.В. в судебном заседании согласилась с измененными исковыми требованиями прокурора <данные изъяты>, просила суд иск удовлетворить. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Григорьева С.Н. (основной наниматель квартиры по адресу <адрес> по договору социального найма) в судебном заседании согласилась с измененными исковыми требованиями прокурора <данные изъяты>, просила суд иск удовлетворить. В судебное заседание не явилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца <данные изъяты>, своевременно и надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте судебного заседания, причину неявки не сообщало, не ходатайствовало об отложении дела. На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица. Выслушав стороны, третьих лиц, их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению. К данному выводу прихожу из следующего: Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или путем понуждения к совершению определенных действий. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Статьей 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004г. (в редакции, действовавшей до 22 марта 2011г.) № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Нижегородской области» определено, что органы местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляют меры по реализации права ребенка на жилое помещение. С целью реализации указанного права органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленных за детьми жилых помещений ведут учет указанных помещений и обеспечивают их сохранность, а также организуют проведение необходимых мероприятий по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К категории детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом (статья 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. К лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Как следует из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Павлова В.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее родителями являются: мать А..., отец Б.... Сведения об отце занесены в актовую запись на основании заявления матери. В соответствии с записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС <данные изъяты> Павлова В.В.,ДД.ММ.ГГГГ и В... заключили брак. После заключения брака Павловой В.В. присвоена фамилия Жидкова. Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Павловой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено попечительство, попечителем назначена Г... За несовершеннолетней Павловой В.В. закреплено право пользования жилым помещением матери находящееся по адресу <адрес>. Основанием для вынесения данного постановления послужило то, что несовершеннолетняя Павлова В.В. осталась без попечения родителей, так как мать А... взята под стражу, отец Б... в актовой записи о рождении указан по заявлению матери. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Жидкова (Павлова) В.В. до ДД.ММ.ГГГГ являлась лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно справки <данные изъяты> Жидкова В.В. зарегистрирована по адресу <адрес>. Как следует из постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Павловой В.В. закреплено право пользования жилым помещением матери находящееся по адресу <адрес>. Из представления прокурора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Потапову В.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокурорской проверкой исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В. в нарушение требований законодательства не содержалось надлежащим образом, администрацией не ведется надлежащий учет жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Кроме этого, указанное жилое помещение не было подготовлено администрацией к заселению Жидковой (Павловой) В.В. Жилое помещение закрепленное за Жидковой (Павловой) В.В. содержалось в ненадлежащем состоянии и не было подготовлено к вселению Жидковой. В настоящее время жилое помещение требует ремонта, вселение и проживание в нем невозможно, так как требуется проведение ремонта, восстановление системы отопления и коммуникаций. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о нарушениях <данные изъяты> действующего законодательства в сфере защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В представлении прокурора содержится требование о незамедлительном устранении выявленных нарушений. Согласно ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № следует? что с требованиями указанными в представлении не согласен. Ответ данный на представление от ДД.ММ.ГГГГ № оставляет без изменения. Из акта проверки сохранности жилого помещения и имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей следует, что в квартире по адресу <адрес> никто не проживает. Инженерные коммуникации отсутствуют. Отопление печное, неисправное. Отсутствуют радиаторы отопления. Для проживания необходим ремонт: побелка, штукатурка потолков, оклеивание обоев, покраска полов и оконных переплетов с частичной заменой, ремонт коммуникаций (водопровода, канализации, отопления). Имеется долг по оплате коммунальных платежей в сумме <данные изъяты> рубля. В судебном заседании было установлено, что ответчиком не соблюдены требования законодательства по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (в частности Жидковой (Павловой) В.В.), по обеспечению сохранности жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, и подготовке указанного жилого помещения к заселению. За все время <данные изъяты> проверка сохранности жилого помещения проводилась всего один раз, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что следует из акта обследования материально-бытовых условий жизни семьи Павловой В.В. по адресу <адрес>. Данные нарушения законодательства свидетельствуют о незаконном бездействии <данные изъяты>, неисполнении требований законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <данные изъяты> к <данные изъяты> удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по ведению учета жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по обеспечению сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> закрепленное за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Жидковой (Павловой) В.В. и подготовке указанного жилого помещения к заселению Жидковой (Павловой) В.В.. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, через Шатковский районный суд, в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Урняева Г.Ю.