№2-706/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ р. п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Урняева Г.Ю., с участием сторон: представителя истца помощника УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <данные изъяты> и <данные изъяты>, просит: -обязать ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в здание <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, путем обустройства входа в здание пандусами и поручнями, отвечающий требованиям законодательства; - в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий - до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указывает следующее: Прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в деятельности <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено, что здание <данные изъяты> имеет центральный вход, через который осуществляется проход граждан. Вход в здание <данные изъяты>, осуществляется по ступеням, при этом ступени не оборудованы пандусами и поручнями, что фактически препятствует доступу в здание маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В соответствии с Законом Нижегородской области от 05.03.2009 N 21-3 "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области” объекты культуры (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) подлежат оснащению пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания (пп.4 п.3, пп.4 п. 1 ст. 5). Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73, установлено, что открытие лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения с поверхности земли соединенного с этим зданием. В соответствии с п.3. 14 СНиП, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261. <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты> находится в ведении <данные изъяты>. Также следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Здание <данные изъяты> является муниципальной собственностью <данные изъяты>. Таким образом, <данные изъяты> надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. Требование оборудовать для маломобильных групп населения вход в здание <данные изъяты> прокурором вносилось и ранее, однако до настоящего вход не оборудован. Так, по результатам рассмотрения представления прокурора об устранении нарушений законодательства, внесенного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ лишь о намерениях выполнить работы по обустройству входа в здание <данные изъяты> для маломобильных групп населения. Несоздание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа в здание <данные изъяты>, исходя из положений ст. 55 Конституции Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, в том числе инвалидам - на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности. В ходе судебного заседания представитель истца помощник прокурора <данные изъяты> Арцыбашев М.В. заявил отказ от своего требования, просил суд принять отказ от заявленных требований и производство по делу прекратить, в связи с тем, что Представитель ответчика <данные изъяты> Ильина И.Р. не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от заявленных требований. Суду пояснила, что ответчиками добровольно исполнено требование прокурора, вход в здание <данные изъяты> обустроен пандусами и поручнями, отвечающими требованиям законодательства. Представитель ответчика <данные изъяты> Локтева Н.В. (на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ) не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от заявленных требований. Суду пояснила, что ответчиками добровольно исполнено требование прокурора, вход в здание <данные изъяты> обустроен пандусами и поручнями, отвечающими требованиям законодательства. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика <данные изъяты> Межевова Е.Е. (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от заявленных требований. Суду пояснила, что ответчиками добровольно исполнено требование прокурора, вход в здание <данные изъяты> обустроен пандусами и поручнями, отвечающими требованиям законодательства. Отказ от заявленных требований зафиксирован в протоколе судебного заседания, последствия отказа в суде от заявленных требований при повторной подачи заявления истцу разъяснены. Рассмотрев заявления прокурора <данные изъяты> об отказе от заявленных требований, суд считает возможным принять отказ и прекратить производство по делу, в порядке ст.ст.220-221 ГПК РФ, поскольку данный отказ от заявленных требований заявлен добровольно заявителем, не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебное заседание представителями ответчиков были предоставлены фотографии из которых усматривается, что вход в На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 220-221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять по гражданскому делу по иску прокурора <данные изъяты>, в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> и <данные изъяты> об обязании ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в здание <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, путем обустройства входа в здание пандусами и поручнями, отвечающим требованиям законодательства, отказ истца от заявленных требований и производство по делу прекратить. Определение в течении 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд. Судья: Урняева Г.Ю.
прокурора <данные изъяты> Арцыбашева М.В., представителей ответчиков: <данные изъяты> по доверенности Ильиной ИР., <данные изъяты> Локтевой Н.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика <данные изъяты> Межевовой Е.Е., при секретаре Веселовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Шатки Нижегородской области гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обязании оборудовать для маломобильных групп населения вход в <данные изъяты>,
требования прокурора ответчиками были добровольно исполнены, вход в здание <данные изъяты> был оборудован пандусами и поручнями, отвечающими требованиям законодательства, тем самым был обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание <данные изъяты>.
<данные изъяты> обустроен пандусами и поручнями, тем самым обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в здание <данные изъяты>. Добровольное исполнение требований прокурора, фактически исключает предмет иска.