Определение о прекращении производства по делу.



№2-630/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.

при секретаре Ромадовой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> Мохрова А.Г. к Шаварину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> Мохров А.Г. обратился в суд с иском к Шаварину В.А. и, в соответствии с статьями 3 и 45 ГПК РФ, статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьями 23, 24, 25» 28 и 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит:

1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шаварина В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

2. Решение суда направить в ОГИБДД ОВД <данные изъяты> для изъятия водительского удостоверения.

В обоснование иска истец указывает, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствий со статьей 2 ФЗ N2 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин, возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской федерации. Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации о области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Прокуратурой <данные изъяты> вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной про верки установлено, что Шаварин В.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> МРЭО удостоверение на право управления транспортными средствами серии состоит на учете у <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с Перечнем медицинских <данные изъяты> противопоказаний для, осуществлений отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», наличие у гражданина заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам. Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Шаварина В.А. на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автoтpанспортными средствами лицами, имеющими, медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федераций, муниципальных образований.

Шаварин В.А. предоставил в суд возражение на исковое заявление прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами и просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием доказательств диагноза «<данные изъяты>» у ответчика Шаварина В.А, а также в связи с грубыми нарушениями профессиональных требований и этических норм врачом <данные изъяты> ЦРБ Б....

В обоснование возражения он указывает, что все решения судов, связанные с лишением граждан по болезни определенных Конституцией РФ прав и свобод, всегда оставляют долю сомнения в их правомерности, требуя от судьи не только знания законов и наличия высокопрофессионального правосознания, но и некоторых специальных знаний в области медицины. Сомнения всегда значительно увеличиваются, когда это сопряжено с <данные изъяты> заболеваниями. По сведениям признанного в РФ специалиста в области лечения <данные изъяты> доктора Л..., «<данные изъяты>...». Другие официальные медицинские источники утверждают, что <данные изъяты> - врождённое или приобретённое заболевание. Врождённое заболевание приобретается с детства без каких-либо провоцирующих препаратов или внешних воздействий. Приобретённое заболевание проявляется чаще всего у людей, страдающих длительное время алкоголизмом, принимающих препараты, провоцирующие <данные изъяты>, иногда после травм <данные изъяты>. При отсутствии лечения и приёма правильно назначенных лечащим врачом лекарственных препаратов болезнь прогрессирует, при этом возможен летальный исход. В соответствии с записью в истории болезни больного Шаварина В.А от ДД.ММ.ГГГГ назначен к применению <данные изъяты> хотя никаких признаков к его применению не имелось: а) в истории болезни нет ни одного описания <данные изъяты>, б) более того: данный препарат для больного Шаварина В.А противопоказан, поскольку он перенёс <данные изъяты> и имеет <данные изъяты>; в) кроме этого: больному не были проведены обязательные при назначении <данные изъяты> анализы крови; г) на практике этот препарат никогда не назначается без согласования со специалистами <данные изъяты> больницы. Протокол обследования от ДД.ММ.ГГГГ оформлен уже после назначенного приёма препарата <данные изъяты>, имеющего свойство провоцировать заболевание <данные изъяты>. За больным не велись обязательные наблюдения врача, обязательные при лечении данным препаратом (более двух лет он не вызывался к врачу). На страницах истории болезни больного Шаварина В.А и на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ между строк почерком, значительно отличающимся от почерка врача, неизвестным лицом и другим цветом чернил сделаны более поздние вставки, говорящие о признаках <данные изъяты>. В настоящее время уже более двух лет больной вообще не наблюдается врачом, соответственно не лечится и не принимает никаких препаратов, что ему при <данные изъяты> противопоказано летальным исходом. Препарат, назначенный врачом, ухудшил состояние больного Шаварина В.А и явился провокатором признаков заболевания <данные изъяты>. Со слов самого Шаварина В.А и их семейного доктора, с учётом того, что в истории болезни нет ни одного свидетельства болезни <данные изъяты> и описания <данные изъяты>, до приёма <данные изъяты> приступов <данные изъяты> не наблюдалось (<данные изъяты>.). Таким образом, прокурор вышел в суд с иском о лишении права управления транспортом гражданина, не имея достаточных оснований для этого. К сожалению, и суд первой инстанции упустил из вида целый ряд фактов, исказил имеющиеся факты и допустил грубые нарушения закона: а) на странице <данные изъяты> своего решения по делу судья КопниниС.Н. исказил решающий для дела и имевший место на период его попадания в больницу в ДД.ММ.ГГГГ диагноз: <данные изъяты>; б) судья отказался заслушать в судебном заседании свидетелей-очевидцев приступов; в) он же не исследовал в достаточной степени материалы дела. Сейчас можно, конечно, направить ответчика Шаварина В.А на медицинскую экспертизу, да только законных оснований для этого не имеется. Кроме этого, ни один врач не пойдёт на подлог, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность. В данной ситуации, как мне представляется, прокурору было бы разумно и логично отказаться от иска, а врачу Б... уже сейчас принести свои горячие извинения и как-то компенсировать ущерб, причинённый её противоправными действиями. Указанные лица просто хотят вынуждить пострадавшее от их непрофессионализма законными действиями защищать нарушенные конституционные права. Готов предъявить на обозрение суда историю своей болезни с многочисленными позднейшими вставками и исправлениями, как вновь открывшееся обстоятельство уже после судебного заседания и принятия решения судом первой инстанции, новое доказательство его точки зрения.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора <данные изъяты> Арцыбашев М.В. исковые требования к Шаварину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, не поддержал от иска отказался и обратился в суд с заявлением об отказе от иска. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, ОГИБДД ОВД <данные изъяты> в судебное заседание не явился и о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, МЛПУ «<данные изъяты> ЦРБ» Б... в судебное заседание не явилась и о причинах неявки не сообщила.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно справки ОГИБДД ОВД <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в результате замены Шавариным В.А. получено водительское , категории <данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения <данные изъяты> врача МЛПУ «<данные изъяты> ЦРБ» Шаварин В.А., ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, стоит на учете у невролога с диагнозом «<данные изъяты>» и негоден к управлению автотранспортом.

Согласно Консультативного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Шаварин В.А. имеет заболевание: <данные изъяты>.

Согласно медицинского заключения <данные изъяты> врача МЛПУ «<данные изъяты> ЦРБ» Д..., поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, Шаварин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по данным Контрольной карты диспансерного наблюдения состоит на учёте у <данные изъяты> ЦРБ с диагнозом: <данные изъяты>. В соответствии с приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (п.12), данное заболевание относится к противопоказаниям к управлению автотранспортными средствами.

Согласно Протокола Врачебной комиссии МЛПУ «<данные изъяты> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, диагноз Шаварина В.А. «<данные изъяты>» снят.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление истца об отказе от иска подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от иска истца не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.221 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца, помощника прокурора <данные изъяты> Арцыбашева М.В., от иска к Шаварину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Производство по делу по иску прокурора <данные изъяты> к Шаварину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд.

Судья: С.Н. Копнин